現(xiàn)代政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理研究 版權(quán)信息
- ISBN:9787566118233
- 條形碼:9787566118233 ; 978-7-5661-1823-3
- 裝幀:一般膠版紙
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現(xiàn)代政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書主要面向現(xiàn)代政府投資建設(shè)項(xiàng)目決策者、項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)及項(xiàng)目參與各方, 為政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理提供全面的理論知識(shí)體系和實(shí)際操作指引, 介紹投資建設(shè)項(xiàng)目概念內(nèi)涵特點(diǎn)、項(xiàng)目管理組織及實(shí)施模式、項(xiàng)目決策分析、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。
現(xiàn)代政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理研究 目錄
**節(jié) 政府投資建設(shè)項(xiàng)目概論及分類
第二節(jié) 政府投資建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)
第三節(jié) 政府投資建設(shè)項(xiàng)目周期
第四節(jié) 項(xiàng)目管理的概念、原理及方法
第五節(jié) 政府投資建設(shè)方項(xiàng)目管理
第六節(jié) 價(jià)值工程的定義及研究
第二章 項(xiàng)目管理組織
**節(jié) 項(xiàng)目管理組織的作用
第二節(jié) 項(xiàng)目管理組織理論與組織工具
第三節(jié) 政府投資建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的角色
第四節(jié) 政府投資建設(shè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)
第三章 項(xiàng)目實(shí)施組織模式
**節(jié) 政府投資建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人組建及運(yùn)營(yíng)管理
第二節(jié) 項(xiàng)目管理組織模式類型及對(duì)比選擇
第三節(jié) 項(xiàng)目管理部門設(shè)置及任務(wù)分解
第四節(jié) 項(xiàng)目管理模式類型及對(duì)比選擇
第四章 項(xiàng)目決策分析
**節(jié) 項(xiàng)目決策定義程序方法
第二節(jié) 城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目需求分析
第三節(jié) 項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案內(nèi)容及設(shè)定比選
第四節(jié) 政府投資建設(shè)項(xiàng)目前期有關(guān)手續(xù)審批及程序
第五節(jié) 項(xiàng)目全壽命投資估算組成及編制方法
第六節(jié) 項(xiàng)目融資和財(cái)務(wù)分析
第七節(jié) 政府投資建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)分析及不確定性
第五章 項(xiàng)目實(shí)施管理
**節(jié) 勘察設(shè)計(jì)管理
第二節(jié) 招標(biāo)采購(gòu)管理
第三節(jié) 項(xiàng)目質(zhì)量管理
第四節(jié) 項(xiàng)目安全管理
第五節(jié) 項(xiàng)目進(jìn)度管理
第六節(jié) 項(xiàng)目成本管理
第七節(jié) 項(xiàng)目監(jiān)理及合同管理
第八節(jié) 項(xiàng)目收尾及檔案管理
第九節(jié) 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)及審計(jì)
第六章 現(xiàn)代政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理范例
**節(jié) 架構(gòu)及人員崗位職責(zé)
第二節(jié) 工程業(yè)務(wù)辦理程序
第三節(jié) 工程管理辦法
第四節(jié) 工作人員工作考核制度
附錄
參考文獻(xiàn)
現(xiàn)代政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理研究 節(jié)選
《現(xiàn)代政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理研究》: 首先,要做到有法必依,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的安全生產(chǎn)法律法規(guī),對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行管理。其次,要執(zhí)法必嚴(yán),加強(qiáng)安全管理的力度,對(duì)于違反安全管理生產(chǎn)法律法規(guī)的單位和個(gè)人,要按責(zé)任的大小、情節(jié)的輕重,給予一定的經(jīng)濟(jì)、行政處罰,直至追究刑事責(zé)任。 目前,我國(guó)安全管理法制文件主要包括安全生產(chǎn)法規(guī)和各種技術(shù)規(guī)范。前者指國(guó)家關(guān)于改善生產(chǎn)勞動(dòng)條件,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),為保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和職業(yè)健康而采取的各種措施的總和,是強(qiáng)制執(zhí)行的法律法規(guī);后者是指各種施工技術(shù)、行為規(guī)則要求,如國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定、技術(shù)規(guī)范等。安全技術(shù)規(guī)范是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),具有法律規(guī)范的性質(zhì)。我國(guó)主要的安全法律、法規(guī)主要有《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《違反(中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法)行政處罰辦法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)許可證條例》等。 2.安全管理制度化 規(guī)章制度是國(guó)家各主管部門及地方政府的各種法規(guī)性文件。制定的各種條例、辦法、規(guī)章、規(guī)程等是施工作業(yè)行為的指導(dǎo)性文件,具有一定的約束力。要做到安全管理制度化,就要全面對(duì)施工項(xiàng)目施工過(guò)程中的各種因素進(jìn)行有效的梳理歸納,提出有針對(duì)性的管理、控制制度,實(shí)行安全管理責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、經(jīng)常化,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。 3.貫徹"安全**、預(yù)防為主"的方針 "安全**、預(yù)防為主",首先要端正態(tài)度,認(rèn)為施工企業(yè)效益*重要,一切以效益為主的施工企業(yè)數(shù)量不少,正確對(duì)待、選準(zhǔn)正確的管理措施、經(jīng)常檢查才是*佳的選擇。搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,始終要認(rèn)真貫徹"安全**、預(yù)防為主",而不是僅僅作為一句口號(hào)而只喊不做。我國(guó)各項(xiàng)勞動(dòng)安全的法律法規(guī)制度,遵循的正是"安全**、預(yù)防為主"的大原則。只要認(rèn)真貫徹落實(shí),及時(shí)解決安全管理工作中發(fā)現(xiàn)的事故苗頭,安全管理,就會(huì)收到良好的效果。 4.要做到安全管理科學(xué)化 工程施工項(xiàng)目持續(xù)周期長(zhǎng)、可變因素多、安全隱患多,工作千頭萬(wàn)緒,沒(méi)有科學(xué)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),安全管理就無(wú)法得到有效的落實(shí)。要做到安全管理科學(xué)化,就要加強(qiáng)對(duì)管理科學(xué)的研究,將現(xiàn)代管理學(xué)理論運(yùn)用到施工單位安全管理上,在施工中按不同的施工階段不同的特點(diǎn)適時(shí)調(diào)整安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),全程做好安全教育,發(fā)現(xiàn)安全事故苗頭要及時(shí)糾正和教育,防止安全事故,保證勞動(dòng)者的安全與健康,確保企業(yè)安全高效發(fā)展。5.要貫徹"全員參與"的方針安全管理不只是安全機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人員的事情,更是全體參與建設(shè)人員共同的事情。在一線工作的員工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及生產(chǎn)情況了如指掌,能提出切實(shí)可行的安全管理措施。管理工作要貫徹"全員參與",參與生產(chǎn)的每個(gè)人都要有主人翁精神,"全員參與"安全管理。 (三)建筑施工項(xiàng)目安全管理的特點(diǎn) 1.建筑施工項(xiàng)目管理與企業(yè)管理離散 由于項(xiàng)目具有臨時(shí)性,項(xiàng)目還有很大的盈利壓力,企業(yè)的安全管理措施和執(zhí)行很難得到真正的落實(shí)。建筑施工企業(yè)一般都同時(shí)有多個(gè)施工項(xiàng)目,而且施工現(xiàn)場(chǎng)離企業(yè)總部有一定距離,有的甚至有幾千公里遠(yuǎn)。這樣安全管理的責(zé)任,實(shí)際上主要由項(xiàng)目承擔(dān)。 2.多層次分包、協(xié)調(diào)難度大 由于建筑工程存在分包和專業(yè)承包的體制,加之各施工工種日漸專業(yè)化,一個(gè)建筑工程項(xiàng)目?jī)?nèi)存在大量的工程和勞務(wù)分包。總承包企業(yè)與各分包或者專業(yè)承包企業(yè)之間的任務(wù)和責(zé)任劃分的合理與否,現(xiàn)場(chǎng)管理協(xié)調(diào)的優(yōu)劣,尤其是各施工班組負(fù)責(zé)人即所謂的包工頭的素質(zhì)能力,都直接對(duì)工程質(zhì)量和安全管理構(gòu)成決定性的影響,管理協(xié)調(diào)難度相當(dāng)大。 3.立體交叉、高處作業(yè)多 建筑施工項(xiàng)目一般都結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,建筑工程一般層數(shù)高,操作條件較差,危險(xiǎn)因素很多。由于工期和投資的限制,不可能由低到高按部就班慢慢施工,都必須立體交叉施工,勢(shì)必造成多工種、多工序同時(shí)施工,各工種之間有很多需要銜接的地方,對(duì)安全管理提出了很高的要求,稍有交接不清楚或者不恰當(dāng),輕則返工重修,重則造成人員傷亡事故。此外,尤其是高空作業(yè),稍不注意,就會(huì)出意外,是實(shí)實(shí)在在的高風(fēng)險(xiǎn)工作。 4.作業(yè)環(huán)境、條件差 建筑施工多露天作業(yè),受不良天氣的影響大,夏天酷熱難耐,冬天氣溫低時(shí)往往饑寒交迫。如果遇上大風(fēng)大雨或者臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣,由于工程在施工過(guò)程中臨時(shí)措施多,抗風(fēng)能力差,排水系統(tǒng)未完善等,容易造成倒塌、水淹等,導(dǎo)致人員傷亡。另外,很多施工單位出于過(guò)分追求利益*大化,很多施工機(jī)械缺乏應(yīng)有的維護(hù)保養(yǎng),使用工況不良,如切割機(jī)缺皮帶外保護(hù)罩、鋼筋加工機(jī)械用電缺乏有效的接地保護(hù)等,也容易造成傷亡事故。 5.勞動(dòng)強(qiáng)度大容易疲勞 由于我國(guó)建筑業(yè)工業(yè)化生產(chǎn)程度不高,是典型的勞動(dòng)密集型行業(yè),大多數(shù)工序仍是手工操作、手工作業(yè),如澆搗混凝土、砌墻、抹灰作業(yè)等,勞動(dòng)強(qiáng)度很大,體力消耗多,人很容易疲勞,稍有疏忽就會(huì)造成安全事故。 6.-線作業(yè)人員素質(zhì)低、缺乏有效的培訓(xùn) 我國(guó)目前建筑業(yè)的一線人員,農(nóng)民工比例很高,約占60%~80%,普遍素質(zhì)不高,而且缺乏有效的培訓(xùn),是工程質(zhì)量不高和安全事故高發(fā)的主要原因之一。 ……
現(xiàn)代政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理研究 作者簡(jiǎn)介
袁志超,高級(jí)工程師、國(guó)家注冊(cè)一級(jí)建造師、國(guó)家注冊(cè)安全工程師、國(guó)家招標(biāo)師、國(guó)家投資項(xiàng)目管理師,東莞市萬(wàn)江區(qū)工程投資項(xiàng)目主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、東莞市第十四次黨代會(huì)技術(shù)人才代表、東莞市土木建筑學(xué)會(huì)理事,廣東省綜合評(píng)標(biāo)專家、東莞市專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)委會(huì)專家等,10多年來(lái)長(zhǎng)期從事大型重點(diǎn)項(xiàng)目咨詢及投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理工作,主持并參與了各類重點(diǎn)項(xiàng)目近30項(xiàng),發(fā)表論文10余篇,具有深厚的理論水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 梁建東,中級(jí)工程師、二級(jí)國(guó)家注冊(cè)建造師、東莞市土木建筑學(xué)會(huì)會(huì)員,東莞市萬(wàn)江區(qū)工程投資項(xiàng)目管理工程師,主持并參與各類重點(diǎn)項(xiàng)目近20項(xiàng),在《建筑學(xué)研究前沿》等刊物發(fā)表多篇論文,獲市級(jí)三等獎(jiǎng)1項(xiàng),從事大型重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理工作。 庾錦麟,中級(jí)工程師、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督員、東莞市土木建筑學(xué)會(huì)會(huì)員、東莞市萬(wàn)江街道城市建設(shè)工程管理辦公室項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,主要從事大中型重點(diǎn)項(xiàng)目咨詢及投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理工作,主持并參與完成了各類重點(diǎn)項(xiàng)目二十余項(xiàng),如萬(wàn)江中學(xué)、萬(wàn)江醫(yī)院、萬(wàn)江街道各批次截污管網(wǎng)工程等。發(fā)表論文10余篇,具有深厚的理論基礎(chǔ)、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 尹志彬,中級(jí)工程師、二級(jí)國(guó)家注冊(cè)建造師、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督員、東莞市土木建筑學(xué)會(huì)會(huì)員、東莞市萬(wàn)江街道城市建設(shè)工程管理辦公室項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,從事大中型重點(diǎn)項(xiàng)目咨詢及投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理工作,主持并參與完成了各類工程項(xiàng)目30多項(xiàng),發(fā)表論文近10篇,具有豐富的專業(yè)理論知識(shí)和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
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