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范柏乃參政議政文集 版權信息
- ISBN:9787509569450
- 條形碼:9787509569450 ; 978-7-5095-6945-0
- 裝幀:暫無
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
范柏乃參政議政文集 內容簡介
《范柏乃參政議政文集》收集了范柏乃教授十五年來撰寫的80份參政議政報告,涉及經濟發展、社會管理、政治改革、科教創新、生態保護和鄉村治理等六個領域的內容,適合人大代表、政協委員、民主黨派、無黨派、政策研究人員,以及經濟與管理(尤其是公共管理)專業學生等閱讀參考。
范柏乃參政議政文集 目錄
1.精心培育“技能系”創業大軍,著力帶動浙江省產業轉型升級
2.創建創業大學,推動大眾創業
3.推進浙江省縣域經濟轉型升級的政策建議
4.創造體制機制政策優勢,推動貴州經濟新發展
5.技能型人才開發服務業:蓄勢待發的新興第三產業
6.銀發經濟和銀色產業——助推浙江經濟可持續增長的新動力
7.長三角金融后臺服務基地建設研究
8.著力創建浙江省民間資本交易市場的先發優勢,再創30年浙江經濟發展奇跡
9.創建智利浙江城,再造浙江經濟發展戰略新動力
10.著力解決股市設計的制度性缺陷,全面推進股市的健康發展
11.有限合伙制:國有企業改革的重要選擇
12.浙江省產業空心化問題凸顯,亟須采取有效的應對措施
13.加快浙江省知識產業發展,推進“知識浙江”建設
14.加快民間借貸的制度創新突破,著力推進浙江民間金融市場的健康有序發展
15.只有科學的投資,才能實現科學的發展
16.加強浙江省民營企業危機管理,推動浙江經濟實現科學發展和可持續發展
17.關于蘭溪追趕跨越、重振雄風的若干建議
18.加快產權交易市場發展,完善風險投資退出機制
19.突破民營企業發展瓶頸,實現浙江省民營經濟新飛躍
二、社會管理
1.建立健全平安浙江公共治理機制,全面提升平安浙江建設水平
2.關于進一步提高浙江省對弱勢群體救助能力的政策建議
3.“大眾創業、萬眾創新”政策的主要缺陷及優化路徑
4.食品安全:從政府監管走向公共治理
5.關于遏制統計數據造假的若干建議
6.強化高校干部到地方任職,加快推進人才強省戰略實施
7.努力創造有利于創新創業的環境優勢,著力引導大學畢業生向小城市流動
8.大力推廣食品安全檢驗資源整合的“三門模式”,全面提升浙
江省食品安全檢驗檢測水平
9.遏制公共安全事故頻發,保障經濟社會安全發展
10.強化對“短命工程”的治理,著力減少公共資源浪費
11.適度降低公務員薪酬,凝聚信心共渡經濟難關
12.建立健全科學的輿論宣傳報道體系,努力減少貧富差距引發的社會矛盾
13.促進中國彩票事業健康發展,務必堅持正確的輿論導向
……
三、政治改革
四、科教創新
五、生態保護
六、鄉村治理
后記
范柏乃參政議政文集 節選
《范柏乃參政議政文集》: 一、加快轉變地方政府職能,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用 黨的十八屆三中全會明確指出,必須切實轉變政府職能。只有加快政府職能轉變,才能充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。貴州的欠發達、欠開發、欠開放,與貴州的市場機制落后、不健全息息相關,市場在資源配置中沒有發揮決定性的作用,市場的力量相對薄弱。然而,政府職能轉變*為重要的抓手就是權力清單制度、企業投資負面清單制度。2015年3月24日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推行地方各級政府工作部門權力清單制度的指導意見》明確要求,省級政府2015年年底前,市縣兩級政府2016年年底前要基本完成政府工作部門、依法承擔行政職能的事業單位權力清單的公布工作。貴州在推進權力清單制度建設上,步伐和力度似乎小了一點,特別是市、縣級政府對權力清單制度的認識上有待加強。課題組建議貴州省委省政府組織省直部門、市縣級政府到權力清單制度建設實踐成效好的省份深入學習考察,或者邀請相關專家來黔指導、授課,避免走錯路、走彎路。 近年來,浙江抓改革、增活力,大力推進以“四張清單一張網”(“四張清單”是指政府權力清單、企業投資負面清單、政府責任清單、省級部門專項資金管理清單;“一張網”則是浙江政務服務網)為重點的政府自身改革,增強了簡政放權的合法性、合理性、合規性和針對性,也在一定程度上破解了制約政府職能轉變的老大難問題;通過權力清單制度建設,浙江省級部門職權由1.23萬項減少至4236項,實現了政府部門的權力“瘦身”;與此同時,政府還權于民間和社會,使社會交易成本顯著降低,極大地激發了民間經濟的活躍度。 二、強化地方黨政領導干部培訓,著力提升新常態下地方黨政領導干部的能力和素質 更好地發揮地方政府的作用,首先領導干部要具有新常態下領導、謀劃、推動、落實改革的能力。相比較而言,唯一重要的途徑就是強化地方黨政領導干部的學習力度,在干中學、學中干。在學習的同時,要定期選派大量的領導干部到北大、清華、浙大等“985”高校學習,特別是要派到市場基礎比較好的江浙一帶去學習、去考察、去調研,讓他們接受市場經濟的心靈洗禮,豐富他們的知識,使其具備新常態下經濟發展、市場監管的能力和水平。因此,各級政府要建立領導干部培訓經費投入保障機制。爭取在未來的五年中,讓基層領導干部尤其是中青年后備干部都能經過系統的培訓,讓其在進入領導崗位前先行培訓,避免擔任領導崗位后走不出去。此外,未來承擔貴州經濟社會發展的第二梯隊領導干部也應送出去接受系統培訓。當然,這種培訓要建立長效機制,不是可有可無的事情,而應納入地方政府績效考核的重要范疇。與此同時,要建立嚴格的培訓考核機制,加強培訓后考核,參加培訓的領導干部回來后要寫總結材料,并結合本地區或自身工作開展研討會。 三、推動基層領導干部省外掛職交流,著力提升基層領導干部經濟治理能力和水平 加強地方政府黨政領導干部培訓的同時,要讓未來可能成為貴州領導干部走向中堅力量的“70后”、“80后”這些人,有機會到市場經濟比較發達的地區掛職交流半年或一年以上。目的在于,讓他們切實感受東、西部地區的發展差距,讓他們切身體會到東、西部地區政府治理體系和治理能力的差距,讓他們有緊迫感、危機感,進一步提高他們的能力和素質,為未來工作儲備能量。同時,也能為東西部的產業對接、經濟合作與交流、招商引資奠定堅實的基礎。課題組建議,掛職交流的重點應該放在鄉鎮這一級,縣級及以上黨委、政府應積極倡導并予以支持,助推有條件或有能力創造條件的鄉(鎮)與發達地區發達鄉鎮締結姊妹鄉鎮。 ……
范柏乃參政議政文集 作者簡介
范柏乃,男,1965年4月生,浙江蘭溪人,博士、教授、博士生導師,九三學社中央委員會委員,浙江省政協委員,寧波大學商學院院長,浙江大學公共政策研究院副院長,中國神經管理與神經工程研究會副理事長,《公共管理與政策評論》雜志特約副主編。浙江省“新世紀151人才工程”層次培養人員,入選教育部“新世紀優秀人才支持計劃”。發表論文150余篇,出版學術專著(教材)18部,榮獲中共中央統戰部授予的“各民主黨派、工商聯、無黨派人士為全面建設小康社會作貢獻”全國先進個人稱號,浙江省哲學社會科學優秀成果一等獎、二等獎、三等獎,全國統戰理論政策研究創新成果一等獎,教育部高等學校科學研究優秀成果獎三等獎,浙江省科技進步三等獎等多項獎勵。研究成果榮獲中央領導、中組部領導、浙江省委書記、省長和多位副省長等領導的重要批示,多個提案被選為全國政協大會、浙江省政協大會口頭發言提案。
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