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社會(huì)保障制度史 版權(quán)信息
- ISBN:9787313185426
- 條形碼:9787313185426 ; 978-7-313-18542-6
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
社會(huì)保障制度史 內(nèi)容簡介
社會(huì)保障制度的發(fā)展可劃分為早期慈善救濟(jì)、現(xiàn)代社會(huì)保障制度的出現(xiàn)、社會(huì)保障制度的初步發(fā)展、社會(huì)保障制度的快速發(fā)展、社會(huì)保障制度的改革等五個(gè)階段,通過對(duì)這五個(gè)階段發(fā)展脈絡(luò)的梳理,《社會(huì)保障制度史》將系統(tǒng)闡述社會(huì)保障制度產(chǎn)生、發(fā)展與改革的歷史進(jìn)程,以及社會(huì)保障制度從低水平保障到高水平保障的過程。同時(shí),該書還討論了西方國家社會(huì)保障制度發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)及其對(duì)中國的啟示,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性;并注意剖析中國社會(huì)保障制度產(chǎn)生和發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境,注意剖析社會(huì)保障制度的內(nèi)在發(fā)展機(jī)制和歷史發(fā)展脈絡(luò),是該書的突出特色。 《社會(huì)保障制度史》適合勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的研究者和本科生閱讀,也可供關(guān)心社會(huì)保障問題的社會(huì)學(xué)、管理學(xué)學(xué)者和社會(huì)公眾參考。
社會(huì)保障制度史 目錄
**節(jié) 西方古文明中的社會(huì)保障思想
一、互助互利思想
二、慈善思想和宗教教義
三、“天賦人權(quán)”觀
四、空想社會(huì)主義“
第二節(jié) 中國古代社會(huì)保障制度的理論淵源
一、”大同“社會(huì)思想
二、”以民為本“思想
三、倉儲(chǔ)后備思想
四、社會(huì)救濟(jì)思想
五、養(yǎng)老慈幼思想
第二章 現(xiàn)代西方社會(huì)保障制度的萌芽
**節(jié) 西方早期的社會(huì)保障形式
一、民辦慈善事業(yè)
二、宗教慈善事業(yè)
三、社會(huì)互助組織
四、官方慈善事業(yè)”
第二節(jié) 西方國家社會(huì)保障的初期實(shí)踐
一、英國《濟(jì)貧法》的頒布
二、1834年英國新《濟(jì)貧法》
三、法國社會(huì)保障制度的萌芽
四、瑞典社會(huì)保障制度的萌芽
五、美國社會(huì)保障制度的萌芽
第三節(jié) 萌芽時(shí)期西方國家社會(huì)保障的特點(diǎn)
一、具有濃厚的封建王權(quán)思想
二、救助方式以社會(huì)救濟(jì)為主
三、以維護(hù)國家統(tǒng)治為根本目的
四、在一定程度上體現(xiàn)了國家立法的進(jìn)步性
第三章 現(xiàn)代西方社會(huì)保障制度的形成
**節(jié) 現(xiàn)代社會(huì)保障制度產(chǎn)生的背景
一、社會(huì)保障制度產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件
二、社會(huì)保障制度產(chǎn)生的社會(huì)政治條件
三、社會(huì)保障制度產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)
第二節(jié) 各國社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立及影響
一、德國社會(huì)保險(xiǎn)制度的形成
二、英國社會(huì)保障制度的形成
三、法國社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立
四、瑞典社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立
五、美國社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立
第三節(jié) 西方社會(huì)保障制度形成時(shí)期的特點(diǎn)
一、以社會(huì)保險(xiǎn)為核心內(nèi)容
二、推出背景為政府的應(yīng)急措施
三、保障對(duì)象主要針對(duì)工人階級(jí)
四、保障體系仍欠完整
第四章 現(xiàn)代西方社會(huì)保障制度的發(fā)展與完善
**節(jié) 現(xiàn)代社會(huì)保障制度發(fā)展的背景
一、產(chǎn)業(yè)革命的推動(dòng)
二、市場機(jī)制的發(fā)展
三、社會(huì)保障理論的成熟
第二節(jié) 發(fā)展時(shí)期的社會(huì)保障理論
一、國家干預(yù)主義的社會(huì)保障思想
二、經(jīng)濟(jì)自由主義的社會(huì)保障思想
三、“第三條道路”的社會(huì)保障思想
第三節(jié) 社會(huì)保障制度的發(fā)展與完善
一、美國《社會(huì)保障法》的誕生
二、英國“貝弗里奇報(bào)告”的出臺(tái)
三、強(qiáng)政府干預(yù)下的德國社會(huì)保障
四、瑞典——福利國家的櫥窗
五、新加坡的中央公積金制度
六、智利私有化的社會(huì)保障制度
第四節(jié) 發(fā)展時(shí)期社會(huì)保障制度的特征
一、社會(huì)保障覆蓋面擴(kuò)大,保障項(xiàng)目增加
二、社會(huì)保障待遇水平提高,社會(huì)保障支出增加
三、自愿保險(xiǎn)向強(qiáng)制保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變
第五章 現(xiàn)代西方社會(huì)保障制度的改革與調(diào)整
**節(jié) 社會(huì)保障制度的改革背景
一、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重
二、國家動(dòng)亂頻發(fā)
三、社會(huì)危機(jī)四伏
第二節(jié) 福利型國家社會(huì)保障模式的改革
一、英國社會(huì)保障制度
二、瑞典社會(huì)保障制度
第三節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)型國家社會(huì)保障模式的改革
一、德國社會(huì)保障制度
二、美國社會(huì)保障制度
第四節(jié) 強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型國家社會(huì)保障模式的改革
一、智利社會(huì)保障制度
二、新加坡社會(huì)保障制度
第六章 社會(huì)保障制度在中國的發(fā)展
**節(jié) 中國社會(huì)保障制度的初創(chuàng)(1949年1956年)
一、企業(yè)職工勞動(dòng)保險(xiǎn)制度的建立
二、國家機(jī)關(guān)工作人員社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立
三、社會(huì)救濟(jì)制度的建立
四、社會(huì)福利制度的初建
第二節(jié) 中國社會(huì)保障制度的曲折發(fā)展(1957年-1985年)
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的曲折發(fā)展
二、醫(yī)療保險(xiǎn)制度的曲折發(fā)展
三、社會(huì)救濟(jì)制度的曲折發(fā)展
四、社會(huì)福利制度的曲折發(fā)展
第三節(jié) 中國社會(huì)保障制度的改革(1986年-2006年)
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革
二、醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革
三、城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)制度改革
四、社會(huì)福利制度的改革
第四節(jié) 中國社會(huì)保障制度的完善(2007年至今)
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善
二、醫(yī)療保險(xiǎn)制度的完善
三、社會(huì)救助制度的完善
四、社會(huì)福利制度的完善
第五節(jié) 中國社會(huì)保障制度的未來展望
一、中國社會(huì)保障制度未來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
二、中國社會(huì)保障制度未來發(fā)展的目標(biāo)、思路及工作重點(diǎn)
參考文獻(xiàn)
后記
社會(huì)保障制度史 節(jié)選
《社會(huì)保障制度史》: 二、社會(huì)保障制度產(chǎn)生的社會(huì)政治條件 (一)社會(huì)化大生產(chǎn)是社會(huì)保障制度產(chǎn)生的社會(huì)條件一方面,傳統(tǒng)的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)模式被社會(huì)化大生產(chǎn)所打破,勞動(dòng)者從家庭走向社會(huì),而勞動(dòng)者一旦失去工作能力或失業(yè),生活問題就成為嚴(yán)重的社會(huì)問題,需要引起政府的關(guān)注。社會(huì)大生產(chǎn)使結(jié)構(gòu)性失業(yè)、周期性失業(yè)等問題增加,同時(shí)專業(yè)化的分工協(xié)作使得勞動(dòng)者的工作強(qiáng)度加大、工作效率更高,對(duì)于年老體弱或沒有專業(yè)技能的人就不得不退出工作崗位。而且就工資水平而言也是很低的,“幾乎只限于維持工人生活和延續(xù)工人后代所必需的生活資料”,①?zèng)]有資金儲(chǔ)備以備年老時(shí)使用,使社會(huì)問題進(jìn)一步凸顯。另一方面,勞動(dòng)力的社會(huì)化,要求社會(huì)必須對(duì)勞動(dòng)者的基本生活以及年老喪失勞動(dòng)能力后的生活負(fù)起責(zé)任。社會(huì)化機(jī)器大生產(chǎn)使勞動(dòng)力需要按照社會(huì)分工的要求來培養(yǎng)和訓(xùn)練自己的勞動(dòng)能力,而經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)往往造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題,這些問題的解決必須靠社會(huì)來共同承擔(dān)。 (二)工人階級(jí)斗爭是社會(huì)保障制度產(chǎn)生的政治條件 經(jīng)濟(jì)利益的分配和社會(huì)權(quán)利的分配是由社會(huì)各階級(jí)、各集團(tuán)的政治力量所決定的。工人階級(jí)的斗爭是將社會(huì)保障制度產(chǎn)生的可能性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的決定性力量。在機(jī)器化大生產(chǎn)條件下,惡劣的工作環(huán)境將勞動(dòng)者置于生老病死殘以及失業(yè)的威脅之下,無產(chǎn)階級(jí)為了為維護(hù)自身的利益而團(tuán)結(jié)起來與資本家進(jìn)行斗爭。而資產(chǎn)階級(jí)為了自己的經(jīng)濟(jì)利益,緩和階級(jí)矛盾,往往采取“施壓”和“安撫”并重的策略。早期社會(huì)保障制度已成為資產(chǎn)階級(jí)安撫勞工、平息運(yùn)動(dòng)的一種手段和工具。19世紀(jì)80年代被確定為現(xiàn)代社會(huì)保障制度產(chǎn)生時(shí)期,而當(dāng)時(shí)的德國建立社會(huì)保障制度與其國內(nèi)工人階級(jí)的斗爭是息息相關(guān)的。縱觀西方各國的社會(huì)保障制度建立的背景大多都與工人階級(jí)運(yùn)動(dòng)有很大的關(guān)系。三、社會(huì)保障制度產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)社會(huì)保障理論繁多,大致可以分為國家干預(yù)主義、經(jīng)濟(jì)自由主義以及中間道路這三大理論流派。國家干預(yù)主義大致包括德國的新歷史學(xué)派、新劍橋?qū)W派、瑞典學(xué)派、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、費(fèi)邊社會(huì)主義、凱恩斯主義等;經(jīng)濟(jì)自由主義主要包括古典自由主義和新自由主義;中間道路學(xué)派主要包括市場經(jīng)濟(jì)理論、第三條道路等。這三大理論學(xué)說主要是圍繞著公平與效率、權(quán)利與義務(wù)、政府和市場的關(guān)系所展開的爭論。 國家干預(yù)主義認(rèn)為自由的市場是有缺陷的,而政府必須通過干預(yù)來彌補(bǔ)市場的缺陷,政府在社會(huì)財(cái)富分配中占有主導(dǎo)地位,政府肩負(fù)著為人民謀福祉的重任。19世紀(jì)末,資本主義社會(huì)矛盾日益尖銳,工人階級(jí)反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的斗爭愈加頻繁,一些學(xué)者提出在不改變現(xiàn)有的生產(chǎn)關(guān)系條件下,通過政府制定社會(huì)政策、緩和社會(huì)矛盾,維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的主張,其中以德國的新歷史學(xué)派為主要代表,包括施穆勒、布倫坦諾等人提出的福利國家理論。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,國家不應(yīng)該干預(yù)國家經(jīng)濟(jì),國家的職責(zé)是維護(hù)社會(huì)秩序。而新歷史學(xué)派認(rèn)為,國家除了維護(hù)社會(huì)秩序的職責(zé)外還有“文化和福利的目的”,主張通過國家興辦社會(huì)公共事業(yè)來改善國民生活。如發(fā)展公共教育、改善公共衛(wèi)生、征收易長穗等。20世紀(jì)初,英國費(fèi)邊主義者韋伯夫婦設(shè)計(jì)了“福利國家”的藍(lán)圖,他們主張通過資產(chǎn)階級(jí)的議會(huì)立法,對(duì)貧民以及老、弱、病、殘進(jìn)行救助。同時(shí)期的英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家和改良主義者霍布斯主張以“社會(huì)福利”作為經(jīng)濟(jì)研究的中心問題,通過稅收等政策,使社會(huì)的“剩余價(jià)值”歸國家所有,從而進(jìn)行社會(huì)財(cái)富的再分配,以實(shí)施社會(huì)福利。1920年英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古提出,提高窮人收入在國民收入中所占的份額,就會(huì)擴(kuò)大社會(huì)總福利,增加社會(huì)總的滿意度。此外,庇古還提出了“收入均等化”的轉(zhuǎn)移措施以及政府向富人征稅,補(bǔ)貼給窮人以及建立各種社會(huì)服務(wù)措施等所形成的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā),工業(yè)凋敝、工人失業(yè)、社會(huì)矛盾尖銳,凱恩斯指出經(jīng)濟(jì)蕭條和危機(jī)的根本原因是有效需求不足,只有擴(kuò)大總需求,刺激總供給,從而增加就業(yè)機(jī)會(huì),才能使經(jīng)濟(jì)保持一定的增長速度。政府除了要鼓勵(lì)私人消費(fèi)和通過稅收政策鼓勵(lì)資本家投資,擴(kuò)大中央銀行信用等措施外,還要積極干預(yù)經(jīng)濟(jì),推行擴(kuò)張性財(cái)政政策;興辦公共工程增加有效需求和就業(yè)機(jī)會(huì);擴(kuò)大社會(huì)福利措施;施行累進(jìn)稅制和制定*低工資標(biāo)準(zhǔn)等。凱恩斯提出的一系列應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的理論和政策主張,形成了經(jīng)濟(jì)學(xué)說史上影響很遠(yuǎn)的凱恩斯主義。 經(jīng)濟(jì)自由主義分為古典自由主義和新自由主義。古典自由主義主要以亞當(dāng)·斯密、邊i心、穆勒等為代表,反對(duì)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì),主張市場經(jīng)濟(jì)自由。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為利己主義是人類的本性和一切行為的動(dòng)機(jī),每個(gè)人都追求個(gè)人利益但是又要照顧到他人的利益,否則個(gè)人利益就難以實(shí)現(xiàn)。追求個(gè)人利益與追求社會(huì)利益從根本上說是一致的,因?yàn)槭袌鰴C(jī)制這只“看不見的手”會(huì)起到自然調(diào)節(jié)和平衡的作用。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為政府應(yīng)采取自由放任的態(tài)度去解決社會(huì)問題,既是對(duì)中世紀(jì)封建主義和近代早期重商主義的批判,是為工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的自由主義理論,對(duì)18世紀(jì)英國傳統(tǒng)的濟(jì)貧政策和19世紀(jì)自由經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。新自由主義以弗里德曼和哈耶克為代表,進(jìn)一步倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)自由,反對(duì)國家干預(yù)。弗里德曼認(rèn)為資本主義經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩是由政府錯(cuò)誤的財(cái)政政策造成的,反對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)。社會(huì)保障方面,他認(rèn)為市場自由競爭產(chǎn)生高效率,對(duì)低收入者發(fā)放補(bǔ)助會(huì)挫傷人們的勞動(dòng)積極性,主張采用負(fù)所得稅,既可以維持低收入者的*低生活水平又不挫傷人們的勞動(dòng)積極性。新自由主義的社會(huì)保障思想包括:**,崇尚自由,公開反對(duì)社會(huì)公平和分配正義;第二,強(qiáng)調(diào)個(gè)人責(zé)任和市場的作用的發(fā)揮,反對(duì)國家和政府干預(yù)。第三,反對(duì)強(qiáng)制性保險(xiǎn),提倡有選擇的保險(xiǎn)制度。 ……
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