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城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換機理與風(fēng)險研究

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出版社:科學(xué)出版社出版時間:2017-10-01
開本: 32開 頁數(shù): 152
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城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換機理與風(fēng)險研究 版權(quán)信息

城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換機理與風(fēng)險研究 本書特色

隨著我國城鎮(zhèn)化的加速,經(jīng)濟發(fā)展遇到土地資源配置上的兩大突出矛盾:一是“耕地保護”與“建設(shè)占用”之間的矛盾;二是“城市建設(shè)用地短缺”和“農(nóng)村建設(shè)用地閑置”之間的矛盾。2004年,中央出臺城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,其實質(zhì)就是以耕地保護和建設(shè)用地節(jié)約集約利用為目標(biāo)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換。重慶地票制度則是中央這一政策的地方實踐,在重慶市域范圍內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地跨區(qū)域置換和市場配置。本書從行為主體、經(jīng)濟、空間三大維度對重慶地票的運行機理進行分析,剖析運行中的潛在風(fēng)險,根據(jù)主要風(fēng)險提出風(fēng)險規(guī)避措施和地票創(chuàng)新發(fā)展策略,使地票制度**限度地發(fā)揮耕地保護和節(jié)約集約利用土地的作用,并使其能夠有在全國推廣復(fù)制的價值。

城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換機理與風(fēng)險研究 內(nèi)容簡介

隨著我國城鎮(zhèn)化的加速,經(jīng)濟發(fā)展遇到土地資源配置上的兩大突出矛盾:一是“耕地保護”與“建設(shè)占用”之間的矛盾;二是“城市建設(shè)用地短缺”和“農(nóng)村建設(shè)用地閑置”之間的矛盾。2004年,中央出臺城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,其實質(zhì)就是以耕地保護和建設(shè)用地節(jié)約集約利用為目標(biāo)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換。重慶地票制度則是中央這一政策的地方實踐,在重慶市域范圍內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地跨區(qū)域置換和市場配置。陳春、張維著的《城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換機理與風(fēng)險研究》從行為主體、經(jīng)濟、空間三大維度對重慶地票的運行機理進行分析,剖析運行中的潛在風(fēng)險,根據(jù)主要風(fēng)險提出風(fēng)險規(guī)避措施和地票創(chuàng)新發(fā)展策略,使地票制度*大限度地發(fā)揮耕地保護和節(jié)約集約利用土地的作用,并使其能夠有在全國推廣復(fù)制的價值。本書可供從事中國城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市與區(qū)域發(fā)展研究、城鄉(xiāng)規(guī)劃、地理學(xué)、土地管理部門研究人員和高等院校師生閱讀、參考。

城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換機理與風(fēng)險研究 目錄

目錄 序 前言 第1章 緒論 1 1.1 研究緣起 1 1.2 研究目的和意義 3 1.2.1 研究目的 3 1.2.2 研究意義 3 1.3 研究框架、方法與內(nèi)容 3 1.3.1 研究框架 3 1.3.2 研究方法 4 1.3.3 研究內(nèi)容 5 1.4 創(chuàng)新點 6 第2章 城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換研究動態(tài)與實踐 7 2.1 國外研究與實踐 7 2.1.1 英國 7 2.1.2 法國 8 2.1.3 美國 9 2.1.4 英法美土地發(fā)展權(quán)交易的比較 12 2.2 國內(nèi)研究與實踐 13 2.2.1 國內(nèi)實踐 13 2.2.2 國內(nèi)研究 32 2.3 研究評價與啟示 40 2.3.1 總體評價 40 2.3.2 啟示 40 第3章 地票起源與運行情況 43 3.1 地票產(chǎn)生的背景與建立過程 43 3.1.1 背景 43 3.1.2 地票建立的過程 46 3.1.3 地票改革的制度保障 47 3.2 地票定義與功能 49 3.2.1 地票的定義 49 3.2.2 地票的功能 50 3.3 地票的運行流程 51 3.3.1 復(fù)墾 52 3.3.2 交易 53 3.3.3 使用 54 3.4 地票與其他指標(biāo)的關(guān)系 54 3.4.1 地票與國家計劃指標(biāo)的關(guān)系 54 3.4.2 建設(shè)用地指標(biāo)結(jié)構(gòu)組成特征 63 3.5 地票的運行情況 64 3.6 本章小結(jié) 68 第4章 行為主體維度下的重慶地票運行機理研究 70 4.1 各行為主體的角色分析 70 4.2 各行為主體間的利益關(guān)系分析 72 4.2.1 行為主體間的關(guān)系分析 72 4.2.2 復(fù)墾農(nóng)民與地方政府 73 4.2.3 被征地農(nóng)民與地方政府 75 4.2.4 開發(fā)商與地方政府 76 4.2.5 中央政府與地方政府 77 4.3 本章小結(jié) 79 第5章 經(jīng)濟維度下的地票運行機理研究 80 5.1 地票供求機制分析 80 5.1.1 價值價格分析 80 5.1.2 地票供給和需求函數(shù)表達(dá)式分析 81 5.1.3 地票供給和需求曲線類型分析 81 5.1.4 地票需求和供給曲線作用分析 82 5.2 地票交易分析 83 5.2.1 地票交易方式 83 5.2.2 地票交易價格形成與組成分析 84 5.2.3 地票交易價格走勢分析 85 5.3 本章小結(jié) 88 第6章 空間維度下的地票運行機理研究 90 6.1 地票交易是土地發(fā)展權(quán)交易的一種模式 90 6.1.1 地票模式包含土地發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)移 90 6.1.2 地票交易的本質(zhì)是農(nóng)地發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)移 92 6.2 地票的空間分布與核心-邊緣模式 93 6.2.1 地票空間分布 93 6.2.2 地票來源區(qū)與落地區(qū)的核心-邊緣結(jié)構(gòu) 95 6.3 地票轉(zhuǎn)移中的土地級差地租變化 96 6.4 本章小結(jié) 97 第7章 地票風(fēng)險識別 98 7.1 地票風(fēng)險點識別 98 7.1.1 風(fēng)險點識別原理 98 7.1.2 行為主體維度下的地票風(fēng)險點分析 99 7.1.3 經(jīng)濟維度下的地票風(fēng)險點分析 100 7.2 地票風(fēng)險評估與防范 103 7.2.1 風(fēng)險指標(biāo)體系與權(quán)重確立 103 7.2.2 風(fēng)險因子概率估計—集值統(tǒng)計 108 7.2.3 風(fēng)險評估 111 7.3 本章小結(jié) 112 第8章 地票制度的發(fā)展研究 113 8.1 地票制度內(nèi)涵再思考 113 8.1.1 原有內(nèi)涵的挖掘 113 8.1.2 現(xiàn)有內(nèi)涵的優(yōu)化 114 8.1.3 原有內(nèi)涵的拓展 114 8.2 地票制度創(chuàng)新發(fā)展 115 8.2.1 地票制度創(chuàng)新發(fā)展要點分析 115 8.2.2 保障耕地質(zhì)量,確保國家支持 116 8.2.3 保障供給潛力,確保復(fù)墾農(nóng)民利益 118 8.2.4 保障地票需求空間,確保企業(yè)利益 122 8.2.5 創(chuàng)新地票內(nèi)涵,確保地票生機 128 8.3 本章小結(jié) 130 參考文獻 131
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