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公共財政管理及其新興架構

包郵 公共財政管理及其新興架構

出版社:東北財經大學出版社出版時間:2017-09-01
開本: 32開 頁數: 501
本類榜單:教材銷量榜
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公共財政管理及其新興架構 版權信息

  • ISBN:9787565427701
  • 條形碼:9787565427701 ; 978-7-5654-2770-1
  • 裝幀:一般膠版紙
  • 冊數:暫無
  • 重量:暫無
  • 所屬分類:>

公共財政管理及其新興架構 本書特色

公共財政管理(public financial management, PFM)——預算、支出,以及管理公款的精湛藝術——自20世紀80年代末期以來,已然發生了一場“革命”。在這一跨越經濟學、政治學、公共管理學以及會計學等諸學科的獨特的綜合領域中,已然匯集了眾多的理念創新和改革實踐,從而試圖應對公共財政管理中不斷涌現的各種挑戰。在很多情況下,為了抵制增加開支卻不增加儲蓄的誘惑,一些國家推出了財政規則和財政責任法。為了理解并規劃當前財政政策選擇的未來影響,許多政府采用了中期預算框架(medium-term budget framework)。為了有助于防范過于樂觀的經濟和預算估計,某些國家建立了獨立的財政委員會。為了將決策重點從項目獲得資金的多寡轉移到項目取得的效果上來,很多政府引入了績效預算和管理創新。為了更好地揭示公共財政的真實狀況及潛在風險,某些政府致力于提升財務報告和政府會計的綜合性與涵蓋性,并引進了風險管理技術。這種公共支出管理方式的深刻變革浪潮,始于澳大利亞、新西蘭和英國,進而席卷了全部發達經濟體,甚而還影響了新興市場經濟國家和低收入國家。在過去的20年間,公共財政管理(PFM)領域發生了顯著的變化,但除了非常有限的幾篇專業論文外,甚少有涉及這些變革的論述。為了填補這一文獻研究的空白領域,本書充分展示了國際貨幣基金組織(IMF)公共財政管理專家們的獨特分析視角。在過去的20年中,這些專家獲取了為數眾多的(即使不是全部的)改革實踐經驗,并很好地總結了各種教訓,厘清了公共財政管理變革的理念,并從跨國經驗的視角分享了哪些措施是有效的,哪些又是無效的。本書針對這些改革提出了關鍵性命題,評價了其成效及面臨的問題與挑戰(尤其是在全球性金融和經濟危機的條件下)。這場危機凸顯了良好的公共財政管理框架的重要性,這將有助于確保精心設計的財政政策能夠得到有效地貫徹落實。當然,本書也揭示了某些國家公共財政管理框架的潛在局限性,以及某些公共管理制度創新的設計缺陷、執行乏力和不可持續等問題。基于以上經驗,本書汲取了普遍性的啟示,以期為新一代的公共財政管理改革提供指導和幫助。

公共財政管理及其新興架構 內容簡介

公共財政管理(public financial management, PFM)——預算、支出,以及管理公款的精湛藝術——自20世紀80年代末期以來,已然發生了一場“革命”。在這一跨越經濟學、政治學、公共管理學以及會計學等諸學科的獨特的綜合領域中,已然匯集了眾多的理念創新和改革實踐,從而試圖應對公共財政管理中不斷涌現的各種挑戰。 在很多情況下,為了抵制增加開支卻不增加儲蓄的誘惑,一些國家推出了財政規則和財政責任法。為了理解并規劃當前財政政策選擇的未來影響,許多政府采用了中期預算框架(medium-term budget framework)。為了有助于防范過于樂觀的經濟和預算估計,某些國家建立了獨立的財政委員會。為了將決策重點從項目獲得資金的多寡轉移到項目取得的效果上來,很多政府引入了績效預算和管理創新。為了更好地揭示公共財政的真實狀況及潛在風險,某些政府致力于提升財務報告和政府會計的綜合性與涵蓋性,并引進了風險管理技術。這種公共支出管理方式的深刻變革浪潮,始于澳大利亞、新西蘭和英國,進而席卷了全部發達經濟體,甚而還影響了新興市場經濟國家和低收入國家。 在過去的20年間,公共財政管理(PFM)領域發生了顯著的變化,但除了非常有限的幾篇專業論文外,甚少有涉及這些變革的論述。為了填補這一文獻研究的空白領域,本書充分展示了國際貨幣基金組織(IMF)公共財政管理專家們的獨特分析視角。在過去的20年中,這些專家獲取了為數眾多的(即使不是全部的)改革實踐經驗,并很好地總結了各種教訓,厘清了公共財政管理變革的理念,并從跨國經驗的視角分享了哪些措施是有效的,哪些又是無效的。 本書針對這些改革提出了關鍵性命題,評價了其成效及面臨的問題與挑戰(尤其是在全球性金融和經濟危機的條件下)。這場危機凸顯了良好的公共財政管理框架的重要性,這將有助于確保精心設計的財政政策能夠得到有效地貫徹落實。當然,本書也揭示了某些國家公共財政管理框架的潛在局限性,以及某些公共管理制度創新的設計缺陷、執行乏力和不可持續等問題。基于以上經驗,本書汲取了普遍性的啟示,以期為新一代的公共財政管理改革提供指導和幫助。

公共財政管理及其新興架構 目錄

導論**部分 當代公共財政管理改革概述 第1章 20年來公共財政管理改革的反思第二部分 設計和構建:公共財政管理的創新與改革 第2章 發展法律框架以促進財政責任:事項設計 第3章 數值型財政規則:國際趨勢 第4章 發達經濟體的中期預算框架:目標、設計和效果 第5章 管理和控制財政風險 第6章 財政委員會在促進財政責任中的作用 第7章 探求結果:公共部門績效的提升第三部分 強化基礎:公共財政管理基礎設施的現代化 第8章 公共財政管理中財政報告的作用 第9章 現金管理和債務管理:是一枚硬幣的正反兩面嗎 第10章 管理公共投資 第11章 權責發生制預算:機遇與挑戰第四部分 適應環境:發展中國家的公共財政管理變革 第12章 整合公共財政管理和財政分權改革:發展中國家的經驗 第13章 自然資源富饒國家的公共財政管理 第14章 發展中國家變革預算體系的挑戰譯后記
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公共財政管理及其新興架構 作者簡介

馬爾科·坎賈諾,國際貨幣基金組織財政事務部主任助理,也是紐約大學瓦格納公共服務學院的訪問學者。 特里薩·克里斯汀,國際貨幣基金組織財政事務部的高級經濟學家。在加入國際貨幣基金組織之前,她曾為經合組織工作。 米歇爾·拉扎爾,國際貨幣基金組織非洲部的主任助理。在加入國際貨幣基金組織之前,他曾為法國財政部工作。 馬蔡琛,南開大學經濟學院教授、博士生導師。南開大學百名青年學科帶頭人,2015年度中國人文社科具影響力青年學者。主要社會兼職:中國國際經濟關系學會常務理事、中國財政學會理事、全國政府預算研究會學術委員會學術委員、全國高校財政學教學研究會理事。主要研究領域為公共預算與財稅管理。 張慧芳,天津財經大學人文學院外語系副教授。主要研究方向為英美文學、傳記文學等。 趙鐵宗,機械工程師,獨立翻譯愛好者,近年來始終致力于英文資料的翻譯工作。

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