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1912-1928-民國前期中央和地方權力聚散研究

包郵 1912-1928-民國前期中央和地方權力聚散研究

作者:張敏
出版社:河南大學出版社出版時間:2017-01-01
開本: 32開 頁數: 160
本類榜單:政治軍事銷量榜
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1912-1928-民國前期中央和地方權力聚散研究 版權信息

  • ISBN:9787564925154
  • 條形碼:9787564925154 ; 978-7-5649-2515-4
  • 裝幀:暫無
  • 冊數:暫無
  • 重量:暫無
  • 所屬分類:>>

1912-1928-民國前期中央和地方權力聚散研究 內容簡介

張敏著的這本《民國前期中央和地方權力聚散研究(1912-1928)》以集權與分權的變奏為主,輔助運用國家建構理論分析央地權力聚散,內容上主要作如下安排:**章主要研究了民初央地權力聚散的語境。第二章主要研究清末民初央地權力聚散的初現,該時期凸顯權力分散模式。第三章集中探討袁氏當國時期的央地權力聚散,該時期凸顯權力聚集模式。第四章主要研究軍人干政時期的央地權力聚散,該時期凸顯權力分散,均權制的提出是克服權力分散的一種新方案。第五章分析了孫中山央地權力聚散的新思路,即威權政黨統攝下的均權制。第六章是結束語,**節首先從反面回應清末新政、南京臨時政府、袁世凱政府的中央集權舉措,武人干政時期的央地權力安排的舉措,分析其失敗緣由,探究央地權力聚散的影響因素和困境;然后從正面回應孫中山對央地權力聚散的新思路,分析央地權力聚散困境的克服路徑。第二節是對未來央地權力關系發展的思考,由政黨國家走向憲制國家,使央地權力法治化是央地權力聚散演進的走向,立憲政治下應構建央地權力聚散演進的均衡系統。

1912-1928-民國前期中央和地方權力聚散研究 目錄

導論 一、研究的緣起及意義 二、研究對象與內容安排 三、文獻綜述 四、研究方法與擬創新之處 **章 民初央地權力聚散的語境 **節 權力聚散與現代國家建構:西方經驗 一、權力聚散理論的闡釋 二、現代國家建構語境下的權力聚散 第二節 央地權力配置之本土資源 一、歷史經驗:過度集權和過度分權均不可取 二、傳統資源:央地權力關系呈現為權力聚集趨勢 第三節 中西會通:民初央地權力配置之定擇 一、轉型期的國家建構 二、“例外狀態”下的央地權力關系 三、兼顧傳統與現代:央地權力聚散的合理配置 四、近代以來央地權力聚散的圖解 第二章 清末民初的央地權力聚散 **節 清末新政時期權力聚集的努力 一、晚清時局:地方勢力增強,國家權力分離 二、清末新政:中央集權的新嘗試 第二節 臨時政府時期權力分散的狀況 一、弱中央強地方局面下的權力分散 二、權力分散的憲法表達 三、小結 第三章 袁世凱政府時期國家權力向中央聚集 **節 央地權力配置的論爭及其制憲影響 一、中央集權的理論主張及其制憲影響 二、地方分權的理論主張及其憲草表達 三、有限度的分權:集權與分權之間的調和論 四、央地權力配置論爭的評述與思考 第二節 中央權力聚集的實證分析之一:省制 一、央地權力關系的爭辯:省制論爭 二、央地權力配置的省制改革:調整央地權力關系的突破口 三、省制改革的成效:地方制度法定化的初次嘗試 四、小結 第三節 中央權力聚集的實證分析之二:財政 一、袁世凱政府時期的財政危局及其成因 二、袁世凱政府時期的財政集權實踐及其成效 三、袁世凱政府時期中央財政集權的失敗及其影響 四、小結 第四節 中央權力聚集的實證分析之三:軍政 一、袁世凱政府時期的軍政危局及其原因 二、袁世凱政府時期的軍政集權實踐及其成效 三、袁世凱政府時期中央軍事集權的失敗及其影響 四、小結 第四章 軍人干政時期中央集權的崩潰 **節 軍人干政時期央地權力聚散概覽 一、軍人干政與央地權力聚散 二、權力碎片化與央地權力關系失序 第二節 央地權力的憲法配置:1923年《中華民國憲法》的規范分析 一、憲法關于央地權力配置的基本規定 二、憲法關于央地權力配置的具體分析 第三節 央地權力配置表達與實踐之悖離 一、悖離之表現:權力分散的聯省自治運動和省憲 二、悖離之法律制度根源:立憲政治的乏力 三、悖離之政治制度根源:軍紳政權的宿命 四、小結 第五章 央地權力的平衡模式:威權政黨統攝下的均權制 **節 孫中山關于央地權力聚散的基本構想 一、“建單一國,行集權制”:單一制下的均權思想 二、“各省聯合,互謀自治”:直接民主上的縣自治 三、均權主義的理論基礎和實際目標 第二節 均權制在制度上的確立 一、《建國大綱》對均權制的確立 二、均權制的評述與思考 第三節 現代國家建構新思路下的央地權力聚散 一、“以黨建國”:現代國家建構的新思路 二、轉型期政黨政治對權力聚集的有效性 第四節 余論 一、民國后期均權制實施的具體化 二、政黨集權完成了國家建構任務 第六章 結論 **節 民初的非契約性發展導致央地權力聚散循環 一、傳統集權模式與西方分權模式在轉型期國家建設中乏力 二、央地權力配置的困境:權力聚散循環 第二節 央地權力平衡模式在邏輯與事實上相悖 一、兼顧傳統與現代:平衡論在邏輯上的合理性 二、忽略大眾參與:平衡論在事實上的困境 第三節 對央地權力合理配置的構想 一、從注重權力支配到法治均衡 二、從注重靜態規范到文本與實踐相結合的動態平衡 三、從權威與民主的單方偏好到權威與民主相結合的動態平衡 參考文獻 攻讀學位期間的研究成果 后記
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