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中國土地整治發(fā)展研究報告-土地整治藍(lán)皮書-No.4-2017版

包郵 中國土地整治發(fā)展研究報告-土地整治藍(lán)皮書-No.4-2017版

出版社:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版時間:2017-07-01
開本: 16開 頁數(shù): 303
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中國土地整治發(fā)展研究報告-土地整治藍(lán)皮書-No.4-2017版 版權(quán)信息

中國土地整治發(fā)展研究報告-土地整治藍(lán)皮書-No.4-2017版 內(nèi)容簡介

本書是全面反映中國土地整治發(fā)展實踐、綜合成效、探索創(chuàng)新的年度性研究報告,由國土資源部土地整治中心組織業(yè)界學(xué)者、地方專家和研究人員共同完成。本書對2016年中國土地整治發(fā)展實踐與取得成就進(jìn)行總結(jié)評述,對今后一個時期土地整治發(fā)展走勢進(jìn)行預(yù)測展望,同時匯聚調(diào)查評價、學(xué)術(shù)研究、地方實踐的*成果,聚焦行業(yè)熱點和社會話題,從五個方面分專題進(jìn)行論述,探析土地整治事業(yè)未來發(fā)展路徑。

中國土地整治發(fā)展研究報告-土地整治藍(lán)皮書-No.4-2017版 目錄

Ⅰ 總報告
1 2016年土地整治發(fā)展評述【藍(lán)皮書總報告起草組】/001
  一 “土地整治 ”理念引領(lǐng)土地整治提檔升級/002
  二 土地整治為穩(wěn)定經(jīng)濟增長增添新動力/005
  三 土地整治助力精準(zhǔn)扶貧獲得新成效/008
  四 土地整治法規(guī)制度建設(shè)取得新進(jìn)展/011
  五 土地整治標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實現(xiàn)新突破/014
  六 土地整治信息化監(jiān)測監(jiān)管呈現(xiàn)新亮點/016
  七 土地整治行業(yè)誠信管理地方探索不斷深化/020
  八 土地整治國際合作與交流深入推進(jìn)/022
  九 耕地數(shù)量質(zhì)量生態(tài)“三位一體”管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)更加堅實/026
  十 土地整治專業(yè)人才隊伍建設(shè)持續(xù)加強/028
  十一 全國土地整治規(guī)劃繪就“十三五”土地整治藍(lán)圖/031
2 土地整治發(fā)展形勢分析與展望【藍(lán)皮書總報告起草組】/034
  一 深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要求更好發(fā)揮土地整治的平臺和抓手作用/035
  二 加強耕地保護(hù)和改進(jìn)占補平衡重大舉措的出臺,對日常監(jiān)測監(jiān)管工作提出更
    高要求/038
  三 新增建設(shè)用地土地有償使用費轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算管理,給土地整治事業(yè)發(fā)展
    帶來新的機遇和挑戰(zhàn)/041
  四 國務(wù)院有關(guān)部門合力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),統(tǒng)一監(jiān)管考核體系進(jìn)一步健全/043
  五 土地整治加快提檔升級,為生態(tài)國土建設(shè)提供重要支撐/045
  六 土地科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的全面實施,將進(jìn)一步增強土地整治事業(yè)發(fā)展的動力/047

Ⅱ 進(jìn)展成效篇
3 建設(shè)用地整理實踐與發(fā)展【雷逢春 張欣杰 張 崢 楊 紅】/050
4 土地復(fù)墾實踐與發(fā)展【土地復(fù)墾課題組】/060
5 耕地質(zhì)量等別年度更新評價實踐【全國農(nóng)用地質(zhì)量等級更新調(diào)查評價與監(jiān)測項目組】/073
6 土地整治補充耕地項目典型調(diào)查與分析【周 同 陳 正 張秋惠 桑玲玲】/081

Ⅲ 戰(zhàn)略研究篇
7 中國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的土地整治【劉守英】/090
8 新時期國土綜合整治的內(nèi)涵辨析與功能定位【嚴(yán)金明 張雨榴】/107
9 國土綜合整治:生態(tài)文明背景下土地整治的新命題【賈克敬 趙雲(yún)泰】/118
10 農(nóng)村土地整治拉動內(nèi)需實證研究【土地整治拉動經(jīng)濟發(fā)展實證研究課題組】/125
11 轉(zhuǎn)型期大都市土地整治的發(fā)展導(dǎo)向
  ——上海土地整治與鄉(xiāng)村發(fā)展論壇會議綜述【顧守柏 龍 騰 劉 靜】/133
12 土地整治耕地質(zhì)量提升
  ——“藏糧于地”戰(zhàn)略關(guān)鍵【李 牧 管青春 安萍莉 郝晉珉】/142

Ⅳ 制度方法篇
13 創(chuàng)新投融資模式健全土地整治多元投資機制研究【楊 劍】/150
14 土地整治促進(jìn)扶貧開發(fā)的作用機理與成效評價
  ——基于精準(zhǔn)扶貧的視角【張 琦 賀勝年 萬 君 姚 艷】/162
15 統(tǒng)一評價尺度,加強監(jiān)管考核
  ——《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》解讀【李紅舉 張 燕】/174
16 土地細(xì)碎化綜合評價方法與實證研究【丁 銳 劉昊博 王長江】/184

Ⅴ 科技創(chuàng)新篇
17 需求驅(qū)動 創(chuàng)新創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展
  ——郭仁忠院士及其土地資源制度科技創(chuàng)新團隊研究進(jìn)展
    【國土資源部“土地資源制度科技創(chuàng)新”團隊】/202
18 關(guān)于加快推進(jìn)土地整治科技創(chuàng)新的思考【張曉燕】/208
19 中國農(nóng)用地重金屬超標(biāo)評價分區(qū)與管控研究【羅 明 吳 波 魏洪斌 鞠正山】/217
20 土地整治生態(tài)渠溝設(shè)計研究【張 美 常元莉 闞鳳玲 李紅舉】/224

Ⅵ 地方特色篇
21 信息化助推廣東高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全程監(jiān)管【寧曉鋒 李 寬 郭月婷】/235
22 江蘇省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田信息化管理探索【劉 斌 王曉瑞 施振斌 徐翠蘭】/246
23 基于山水林田湖生命共同體的村級綜合整治規(guī)劃實踐【陳艷華 賴慶標(biāo)】/259
24 實施“村民自建” 助推貴州精準(zhǔn)脫貧【朱紅蘇 邱 杰 季 濤 潘伯娟】/272

Ⅶ 附錄
25 2016年土地整治大事記/279
26 2016年土地整治相關(guān)著作一覽表/295
27 2016年土地整治領(lǐng)域省部級科技獎勵一覽表/297
28 土地整治領(lǐng)域已發(fā)布國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一覽表/298
29 土地整理與土地重劃阿培爾頓倡議/300
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中國土地整治發(fā)展研究報告-土地整治藍(lán)皮書-No.4-2017版 節(jié)選

很長一段時期內(nèi),我國規(guī)劃一直處于重城市輕農(nóng)村的狀態(tài)。各部門規(guī)劃目前主要涉及國家、省、市和縣四級,較少要求編制鄉(xiāng)村級。2008年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布后,村級規(guī)劃相關(guān)理論、方法與實踐方面的研究逐漸受到重視,全國各地陸續(xù)開展了美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作。但從現(xiàn)有的研究和實踐情況來看,村級規(guī)劃主要是自上而下、由各行政部門主導(dǎo)編制的,包括國土部門的村級土地利用規(guī)劃、建設(shè)部門的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、旅游部門的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等,規(guī)劃目的、內(nèi)容、范圍和時限不同,經(jīng)常出現(xiàn)規(guī)劃之間目標(biāo)不一致,空間用途矛盾,規(guī)劃內(nèi)容重復(fù),項目安排銜接性差、難以形成合力,農(nóng)民意愿難以體現(xiàn),規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一致等問題。同時,高額的規(guī)劃編制經(jīng)費也讓當(dāng)?shù)刎斦y以承受。為此,開展村級綜合整治規(guī)劃編制工作,實現(xiàn)“一張藍(lán)圖畫到底”和有效整合財政涉農(nóng)資金,將成為未來村莊規(guī)劃編制研究的熱點。
本文以長汀縣南山下、半坑村作為編制試點,按照山水林田湖生命共同體理念,以山、水、林、田、湖、村和產(chǎn)業(yè)為規(guī)劃對象,以建設(shè)“百姓富、生態(tài)美”的生態(tài)美麗新農(nóng)村為規(guī)劃目標(biāo),綜合考慮農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、耕地保護(hù)、村莊建設(shè)、環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文化傳承、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社會事業(yè)發(fā)展等相關(guān)內(nèi)容、嘗試創(chuàng)新村級規(guī)劃的理論、方法和思路,豐富整治規(guī)劃編制層級與內(nèi)涵,實現(xiàn)“一張藍(lán)圖畫到底”和有效整合財政涉農(nóng)資金的目標(biāo),嘗試編制了山水林田湖生命共同體村級綜合整治創(chuàng)新規(guī)劃。

中國土地整治發(fā)展研究報告-土地整治藍(lán)皮書-No.4-2017版 作者簡介

國土資源部土地整治中心,國土資源部負(fù)責(zé)土地整治、儲備工作的直屬單位。主要參與開展的工作包括:土地整治政策研究和咨詢;土地整治潛力調(diào)查評價;土地整治規(guī)劃計劃編制和規(guī)劃實施評估;土地整治重大工程實施和示范建設(shè)督導(dǎo)指導(dǎo)與評估考核;土地整治日常監(jiān)測監(jiān)管;土地整治綜合成效評估;土地整治輿情監(jiān)測與行業(yè)管理;土地整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和宣貫;耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核,耕地占補平衡考核監(jiān)管,節(jié)約集約用地考核評價;土地復(fù)墾監(jiān)測監(jiān)管;耕地質(zhì)量等級評定與監(jiān)測及耕地質(zhì)量管理;建設(shè)用地整理、土地儲備及土地市場相關(guān)工作;土地整治基礎(chǔ)理論、方法和技術(shù)研究;土地整治科技成果推廣應(yīng)用和國際交流與合作。

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