包郵 廣西事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制研究
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廣西事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制研究 版權(quán)信息
- ISBN:9787568239783
- 條形碼:9787568239783 ; 978-7-5682-3978-3
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù):暫無(wú)
- 重量:暫無(wú)
- 所屬分類(lèi):>>
廣西事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書(shū)共分為五章, 其主要內(nèi)容包括: 基本概念和理論基礎(chǔ) ; 廣西科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基本情況 ; 廣西科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制存在的問(wèn)題及成因 ; 國(guó)內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度層面的經(jīng)驗(yàn)借鑒等。
廣西事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制研究 目錄
一、研究背景及意義
二、研究重點(diǎn)及研究對(duì)象
三、邏輯思路、框架與方法
**章 基本概念和理論基礎(chǔ)
**節(jié) 相關(guān)概念的界定
一、科技成果
二、科技成果轉(zhuǎn)化
三、科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移
四、其他相關(guān)概念
第二節(jié) 相關(guān)理論基礎(chǔ)
一、成果轉(zhuǎn)化理論
二、技術(shù)轉(zhuǎn)移理論
三、激勵(lì)理論
第三節(jié) 科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度沿革
一、法律法規(guī)
二、政策文件
三、地方性法規(guī)及文件
四、改革進(jìn)展及意義
第二章 廣西科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基本情況
**節(jié) 廣西科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀
一、“十二五”期間廣西科技成果登記概況
二、“十二五”期間廣西技術(shù)市場(chǎng)交易概況
三、廣西技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)人員情況
第二節(jié) 廣西科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的基本模式
一、科技成果轉(zhuǎn)讓
二、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合
三、自辦實(shí)體
四、高等院校科技園模式
五、孵化器模式
六、委托開(kāi)發(fā)模式
七、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心模式
第三節(jié) 廣西科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化現(xiàn)行制度
一、廣西區(qū)內(nèi)現(xiàn)行制度
二、高等院校1:廣西大學(xué)
二、高等院校2:桂林電子科技大學(xué)
三、高等院校3:桂林理工大學(xué)
四、科研院所1:廣西科學(xué)院
五、科研院所2:廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院
六、科研院所3:廣西植物研究所
第三章 廣西科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制存在的問(wèn)題及成因
**節(jié) 科技成果使用、處置問(wèn)題
一、科技成果使用、處置審批程序煩瑣
二、科技成果處置后的收益分配不明確
三、科技成果管理體制和運(yùn)行機(jī)制不完善
第二節(jié) 科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、投入市場(chǎng)問(wèn)題
一、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與市場(chǎng)需求脫節(jié)
二、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化定價(jià)困難
三、科技成果轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)缺乏
第三節(jié) 科研人員轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果的壓力與動(dòng)力
一、科研考評(píng)機(jī)制不完善
二、收益分配制度不合理
三、獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)不到位
第四節(jié) 科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的配套制度
一、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化稅收優(yōu)惠實(shí)施困難
二、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化資金短缺,投融資機(jī)制不健全
三、科研單位和企業(yè)合作的利益分配、互動(dòng)機(jī)制不完善
四、科技創(chuàng)新人才協(xié)調(diào)保障機(jī)制不健全
五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度“重保護(hù)、輕轉(zhuǎn)化”
第四章 國(guó)內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度層面的經(jīng)驗(yàn)借鑒
**節(jié) 主要發(fā)達(dá)國(guó)家制度層面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
一、美國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度與具體措施
二、德國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度與具體措施
三、日本科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度與具體措施
第二節(jié) 中央和有關(guān)法律的規(guī)定及國(guó)內(nèi)部分省市制度層面的經(jīng)驗(yàn)借鑒
一、中央和有關(guān)法律及部分省市對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化收益獎(jiǎng)勵(lì)比例的規(guī)定
二、中央和有關(guān)法律及部分省市關(guān)于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)參與
科技成果獎(jiǎng)勵(lì)分配和股權(quán)分配的規(guī)定
三、部分省市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新政策及亮點(diǎn)
第三節(jié) 國(guó)內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度層面值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)
一、相對(duì)成熟的政府管理體制
二、較為完善且有效促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的法律機(jī)制
三、有效的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的制度及配套的中介服務(wù)體系
四、完善的風(fēng)險(xiǎn)投資及相關(guān)配套激勵(lì)機(jī)制
第五章 廣西自治區(qū)級(jí)事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制構(gòu)建與政策建議
**節(jié) 豐富現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化法律法規(guī)
一、完善相關(guān)法律法規(guī),促使互相間協(xié)調(diào)統(tǒng)一
二、采取備案制等形式簡(jiǎn)化科技成果處置程序
三、構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制
第二節(jié) 搭建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),完善中介服務(wù)制度
一、完善科技成果交易服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化信息體系
二、搭建科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移承栽平臺(tái),構(gòu)建官產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制
三、扶持科技成果轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu),建立成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)制度
第三節(jié) 建立科學(xué)、公平、公正的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制
一、改革科研人員考評(píng)機(jī)制
二、完善科研人員激勵(lì)機(jī)制
三、明確“雙肩挑”科研人員獎(jiǎng)勵(lì)與收益分配機(jī)制
第四節(jié) 其他措施或政策建議
一、完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的稅收制度
二、發(fā)展科技金融,建立合理的投融資制度
三、構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制
四、健全科技人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)保障機(jī)制
五、改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化意識(shí)
附錄 科技成果使用處置和收益管理改革辦法匯編
1. 國(guó)家法律及政府相關(guān)文件
1.1 《中華人民共和國(guó)科技進(jìn)步法(2007年修訂)》
1.2 《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科教戍果轉(zhuǎn)化法(2015年修訂)》
1.3 實(shí)施《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》若干規(guī)定
1.4 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》
1.5 《關(guān)于開(kāi)展深化中央級(jí)事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)的通知》
1.6 《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見(jiàn)》
2.部分省市科技成果使用處置和收益管理辦法
2.1 北京市《加快推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的若干意見(jiàn)(試行)》
2.2 北京市《加快推進(jìn)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化和科技協(xié)同創(chuàng)新若干意見(jiàn)(試行)》
2.3 上海市《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科教成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)》
2.4 上海市《關(guān)于改革和完善本市高等院校、科研院所職務(wù)科技成果管理制度的若干意見(jiàn)》
2.5 天津市《關(guān)于開(kāi)展市級(jí)事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)工作的通知》
2.6 重慶市《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵(lì)實(shí)施辦法》
2.7 河北省《促進(jìn)高等學(xué)校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法》
2.8 河北省《促進(jìn)高等學(xué)校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法實(shí)施細(xì)則》
2.9 湖北省《促進(jìn)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法》
2.10 湖北省《高校院所科技成果轉(zhuǎn)化資產(chǎn)處置與收益分配實(shí)施細(xì)則》
2.11 湖南省《促進(jìn)高等院校科研院所科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法》
2.12 浙江省《關(guān)于省級(jí)事業(yè)單位科技成果處王權(quán)收益權(quán)改革有關(guān)問(wèn)題的通知》
2.13 福建省《關(guān)于深化省級(jí)事業(yè)單位科技成果使用處置和收益管理改革的暫行規(guī)定》
2.14 福建省《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干規(guī)定》
2.15 安徽省《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則》
2.16 山東省《關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)化提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的意見(jiàn)(試行)》
2.17 山西省《山西科技創(chuàng)新城促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法》
2.18 遼寧省《關(guān)于印發(fā)加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干意見(jiàn)的通知》
2.19 吉林省《吉林省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅獎(jiǎng)勵(lì)的若干規(guī)定》
2.20 吉林省《省屬事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化資產(chǎn)處置和收益分配管理試行辦法》
2.21 黑龍江省《科技成果使用、處置、收益管理改革的實(shí)施細(xì)則》
2.22 江西省《鼓勵(lì)技術(shù)要素參與收益分配試行辦法》
2.23 陜西省《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定(試行)》
2.24 廣東省《關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見(jiàn)》
2.25 廣西區(qū)《關(guān)于事業(yè)單位科技成果使用處置和收益管理暫行規(guī)定》
參考文獻(xiàn)
廣西事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制研究 節(jié)選
《廣西事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制研究》: **節(jié)相關(guān)概念的界定 一、科技成果 《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》(2015修訂)將科技成果定義為“通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果;職務(wù)科技成果,是指執(zhí)行研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)等單位的工作任務(wù),或者主要是利用上述單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的科技成果”。 由于科技活動(dòng)涉及研究開(kāi)發(fā)(包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展)、研究開(kāi)發(fā)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用、科技服務(wù)三個(gè)部分,因此從廣義上講,科技成果應(yīng)包含這三類(lèi)科技活動(dòng)所對(duì)應(yīng)產(chǎn)生的成果。然而,根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)科技成果的定義,其多是從狹義的方面,即從研究開(kāi)發(fā)這一方面來(lái)對(duì)科技成果進(jìn)行界定或分類(lèi)。例如,根據(jù)我國(guó)1986年出版的《現(xiàn)代科技管理詞典》對(duì)科技成果的定義,科技成果是指科研人員在他所從事的某一科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目或課題研究范圍內(nèi),通過(guò)實(shí)驗(yàn)觀察、調(diào)查研究、綜合分析等一系列腦力、體力勞動(dòng)所取得的,并經(jīng)過(guò)評(píng)審或鑒定,確認(rèn)具有學(xué)術(shù)意義和實(shí)用價(jià)值的創(chuàng)造性結(jié)果。科技成果的分類(lèi)是對(duì)科技成果這一概念的進(jìn)一步明晰,盡管我國(guó)不同時(shí)期的法律法規(guī)給出了不同的科技成果分類(lèi)方式,但其內(nèi)涵也都主要限定于研究開(kāi)發(fā)的三個(gè)環(huán)節(jié),即基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展,例如,原國(guó)家科委于1978年頒布的《國(guó)家科委關(guān)于科學(xué)技術(shù)研究成果的管理辦法》,將科技成果分為科學(xué)成果、技術(shù)成果、重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目研究的階段成果三類(lèi);而在1984年原國(guó)家科委頒布的《國(guó)家科委關(guān)于科學(xué)技術(shù)研究成果管理的規(guī)定(試行)》中,則將科技成果分為應(yīng)用技術(shù)成果、在重大科學(xué)技術(shù)研究中取得的一定應(yīng)用價(jià)值或?qū)W術(shù)意義的階段性科技成果、消化吸收引進(jìn)技術(shù)取得的科技成果、科技成果應(yīng)用推廣中取得的新的科技成果以及科學(xué)理論成果五種類(lèi)型。近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)軟科學(xué)的重視程度日益提高,軟科學(xué)成果常被單列為一類(lèi),與研究開(kāi)發(fā)類(lèi)成果并列。例如,目前普遍接受的科技成果分類(lèi)是原國(guó)家科委1987年頒布的《中華人民共和國(guó)國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》中的分類(lèi),即將科技成果分為科學(xué)理論成果、應(yīng)用技術(shù)成果、軟科學(xué)研究成果三類(lèi),并在其后的全國(guó)科技成果統(tǒng)計(jì)中作為科技成果性質(zhì)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 “科技成果”是我國(guó)科技管理的專(zhuān)有名詞,在美國(guó)等西方國(guó)家的科技管理相關(guān)詞匯中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)類(lèi)似我國(guó)“科技成果”的統(tǒng)稱,而一般以論文、論著、科技報(bào)告、專(zhuān)利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等作為科研項(xiàng)目研發(fā)所取得的具體結(jié)果。此外,與“科技成果”字面意義相類(lèi)似的概念有“Output”和“Outcome”,但這兩個(gè)詞的實(shí)際含義一般是指“產(chǎn)出”或“結(jié)果”,在美國(guó)主要用于從宏觀上描述科學(xué)研究對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科學(xué)的貢獻(xiàn),而非我國(guó)普遍所指的具體的科學(xué)研究結(jié)果。由于我國(guó)與國(guó)外在科技成果概念上的理解差異,因此目前國(guó)內(nèi)開(kāi)展的國(guó)家間科技產(chǎn)出比較研究中多用一些可比較的指標(biāo)來(lái)進(jìn)行比較,如國(guó)際科技論文總數(shù)、發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量等。 從目前我國(guó)科技管理工作實(shí)踐看,對(duì)科技成果這一概念的認(rèn)識(shí)已經(jīng)趨于一致,其內(nèi)涵主要有以下三個(gè)方面的特征:**,科技成果是科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的產(chǎn)物;第二,科技成果應(yīng)具有一定的價(jià)值,即學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值;第三,科技成果必須是經(jīng)過(guò)認(rèn)定的。因此,我們認(rèn)為滿足以上三個(gè)基本條件,可以稱為科技成果。對(duì)于科技成果分類(lèi),目前多是從研究開(kāi)發(fā)的角度來(lái)進(jìn)行,其中按照科學(xué)理論成果、應(yīng)用技術(shù)成果、軟科學(xué)研究成果的分類(lèi)方式已被普遍接受并成為科技成果統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)口徑。但是,由于在科技成果鑒定、轉(zhuǎn)化工作中往往具有特定的指向,以至于面向社會(huì)公眾應(yīng)用科技成果這一概念時(shí)容易混淆。根據(jù)1994年出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》及1996年出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、2015年修訂的《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》對(duì)可用于鑒定和轉(zhuǎn)化的科技成果的描述,這些科技成果主要是指應(yīng)用技術(shù)成果,而不包括科學(xué)理論成果和軟科學(xué)成果。從國(guó)內(nèi)外關(guān)于科技成果概念的比較上看,我國(guó)的科技成果是指通過(guò)相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)取得的具有一定學(xué)術(shù)意義和實(shí)用價(jià)值的成果的統(tǒng)稱,可以看作是經(jīng)過(guò)認(rèn)定的科研活動(dòng)產(chǎn)出的集合,而不能簡(jiǎn)單地等同于西方發(fā)達(dá)國(guó)家論文、專(zhuān)利等具體的科研活動(dòng)的產(chǎn)出。 ……
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