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科學(xué)技術(shù)的政府供給-基于公共物品理論的政府績效研究
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科學(xué)技術(shù)的政府供給-基于公共物品理論的政府績效研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787010170145
- 條形碼：9787010170145 ; 978-7-01-017014-5
- 裝幀：暫無
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
科學(xué)技術(shù)的政府供給-基于公共物品理論的政府績效研究 本書特色
劉遠(yuǎn)翔編*的《科學(xué)技術(shù)的政府供給--基于公共物品理論的政府績效研究》通過對政府科學(xué)技術(shù)供給的理論基礎(chǔ)進(jìn)行梳理，結(jié)合公共物品供給的基本理論，重點(diǎn)探討科學(xué)技術(shù)的公共物品屬性、特征及分類，明確政府科學(xué)技術(shù)供給的選擇標(biāo)準(zhǔn)。通過分析中國政府科學(xué)技術(shù)供給模式及其歷史演變，討論現(xiàn)階段政府科學(xué)技術(shù)供給所出現(xiàn)的問題及其成因，并為進(jìn)一步完善新形勢下政府科學(xué)技術(shù)供給提出對策建議。得出結(jié)論：政府應(yīng)該對具有不同公共物品屬性的科學(xué)技術(shù), 采取針對性*強(qiáng)的供給方式，以提高政府科學(xué)技術(shù)供給的作用與效率。在政府科學(xué)技術(shù)供給過程中，要完善政府在科技創(chuàng)新體系中的主導(dǎo)地位，發(fā)揮政府財(cái)政對科技發(fā)展的支撐作用；要完善科技管理機(jī)制，確保科技投入取得實(shí)效；要完善科技投入支出結(jié)構(gòu)，提高科技經(jīng)費(fèi)使用效益；要完善科技法規(guī)體系，增強(qiáng)科技供給能力；要完善科技績效評價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府對科技投入的正確引導(dǎo)；要完善科技配套政策，創(chuàng)造科技發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
科學(xué)技術(shù)的政府供給-基于公共物品理論的政府績效研究 內(nèi)容簡介
本書通過對政府科學(xué)技術(shù)供給的理論基礎(chǔ)進(jìn)行梳理，結(jié)合公共物品供給的基本理論，重點(diǎn)探討科學(xué)技術(shù)的公共物品屬性、特征及分類，明確政府科學(xué)技術(shù)供給的選擇標(biāo)準(zhǔn)。通過分析中國政府科學(xué)技術(shù)供給模式及其歷史演變，討論現(xiàn)階段政府科學(xué)技術(shù)供給所出現(xiàn)的問題及其成因，并為進(jìn)一步完善新形勢下政府科學(xué)技術(shù)供給提出對策建議。得出結(jié)論：政府應(yīng)該對具有不同公共物品屬性的科學(xué)技術(shù),采取針對性更強(qiáng)的供給方式，以提高政府科學(xué)技術(shù)供給的作用與效率。在政府科學(xué)技術(shù)供給過程中，要完善政府在科技創(chuàng)新體系中的主導(dǎo)地位，發(fā)揮政府財(cái)政對科技發(fā)展的支撐作用；要完善科技管理機(jī)制，確保科技投入取得實(shí)效；要完善科技投入支出結(jié)構(gòu)，提高科技經(jīng)費(fèi)使用效益；要完善科技法規(guī)體系，增強(qiáng)科技供給能力；要完善科技績效評價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府對科技投入的正確引導(dǎo)；要完善科技配套政策，創(chuàng)造科技發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
科學(xué)技術(shù)的政府供給-基于公共物品理論的政府績效研究 目錄
**章 緒論**節(jié) 研究背景和意義一、研究背景二、研究意義第二節(jié) 國內(nèi)外研究綜述一、公共物品理論與政府科學(xué)技術(shù)供給研究二、政府科學(xué)技術(shù)供給路徑研究三、關(guān)于我國財(cái)政科學(xué)技術(shù)投入與研發(fā)投入的關(guān)系研究第三節(jié) 研究內(nèi)容、研究方法及創(chuàng)新點(diǎn)一、研究內(nèi)容二、研究方法三、創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 科學(xué)技術(shù)政府供給的理論基礎(chǔ)**節(jié) 科學(xué)技術(shù)的內(nèi)涵及科學(xué)技術(shù)社會化理論一、科學(xué)技術(shù)的內(nèi)涵及其分類二、科學(xué)技術(shù)社會化及其功能第二節(jié) 公共物品及其供給理論一、公共物品的內(nèi)涵、特征與分類二、公共物品的供給第三節(jié) 科學(xué)技術(shù)政府供給一、科學(xué)技術(shù)的公共物品屬性二、科學(xué)技術(shù)政府供給的依據(jù)三、科學(xué)技術(shù)政府供給的優(yōu)勢四、科學(xué)技術(shù)政府供給與科學(xué)技術(shù)市場供給的關(guān)系第四節(jié) 中國科學(xué)技術(shù)政府供給的必要性一、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究活動不可或缺政府的積極作用二、政府能有效促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展三、科學(xué)技術(shù)發(fā)展需要政府干預(yù)、控制和規(guī)范
第三章 當(dāng)代中國科學(xué)技術(shù)政府供給的歷史、現(xiàn)狀及特點(diǎn)**節(jié) 當(dāng)代中國科學(xué)技術(shù)供給模式的發(fā)展歷史一、科學(xué)技術(shù)體制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期(1949—1976年)二、科學(xué)技術(shù)體制的思想轉(zhuǎn)變時期(1977一1985年)三、科學(xué)技術(shù)體制的改革時期(1985年至今)第二節(jié) 中國科學(xué)技術(shù)政府供給的現(xiàn)狀及特點(diǎn)一、科學(xué)技術(shù)政府供給的現(xiàn)狀二、科學(xué)技術(shù)政府供給的特點(diǎn)
第四章 中國科學(xué)技術(shù)政府供給的障礙**節(jié) 科學(xué)技術(shù)政府供給中的技術(shù)選擇一、技術(shù)選擇內(nèi)涵二、技術(shù)選擇的基本模式三、中國技術(shù)選擇的基本原則第二節(jié) 科學(xué)技術(shù)政府供給中的成本控制一、政府生產(chǎn)成本的界定二、政府生產(chǎn)成本面臨的困境三、政府生產(chǎn)成本控制的運(yùn)作問題第三節(jié) 科學(xué)技術(shù)政府供給的資金渠道一、科學(xué)技術(shù)事韭發(fā)展資金使用辦法二、科學(xué)技術(shù)公共財(cái)政投入體系基本架構(gòu)三、高科學(xué)技術(shù)投融資渠道四、高科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投融資體制第四節(jié) 科學(xué)技術(shù)政府供給以及其他供給方式一、科學(xué)技術(shù)政府供給二、科學(xué)技術(shù)市場供給三、科學(xué)技術(shù)的科學(xué)技術(shù)非營利性組織供給
第五章 中國科學(xué)技術(shù)政府供給存在的問題**節(jié) 中國科學(xué)技術(shù)體制存在的問題一、中國科學(xué)技術(shù)體制存在的問題二、現(xiàn)階段中國科學(xué)技術(shù)體制改革存在的問題第二節(jié) 中國科學(xué)技術(shù)管理存在的問題一、國家宏觀科學(xué)技術(shù)管理沒有完全理順二、科學(xué)技術(shù)預(yù)算、執(zhí)行和監(jiān)督體系尚未建全三、科研院所活力受到多方面約束四、基礎(chǔ)類及公益類院所科研活動受到?jīng)_擊五、企業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的外部環(huán)境有待改善六、科學(xué)技術(shù)中介機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系似顯薄弱七、政府與市場的互動關(guān)系需要加強(qiáng)第三節(jié) 中國財(cái)政科學(xué)技術(shù)投入總量和結(jié)構(gòu)存在的問題一、財(cái)政科學(xué)技術(shù)投入總量不夠二、財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出相對量不足三、科學(xué)技術(shù)研發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重較小四、地方政府財(cái)政科學(xué)技術(shù)撥款占地方財(cái)政支出比重偏低五、科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)研究投入比重過小第四節(jié) 中國政府科學(xué)技術(shù)供給的行為差距一、政府在國家創(chuàng)新體系中的作用不到位二、政府的科學(xué)技術(shù)政策保障不到位三、政府科學(xué)技術(shù)統(tǒng)籌規(guī)劃不到位四、政府科學(xué)技術(shù)投入資金管理不到位五、政府科學(xué)技術(shù)投入與管理部門職責(zé)仍有不清的地方
第六章 中國科學(xué)技術(shù)政府供給的路徑選擇**節(jié) 政府直接向社會提供科學(xué)技術(shù)一、科學(xué)技術(shù)政府供給的特點(diǎn)二、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)政府供給的思路第二節(jié) 政府通過市場向社會提供科學(xué)技術(shù)一、政府通過直接融資方式提供科學(xué)技術(shù)二、政府通過直接采購方式供給科學(xué)技術(shù)第三節(jié) 政府通過培育其他市場主體向社會提供科學(xué)技術(shù)一、引導(dǎo)鼓勵民間資本參與科學(xué)技術(shù)供給的必要性二、民間資本參與科學(xué)技術(shù)供給的可行性三、民間資本參與科學(xué)技術(shù)供給的模式選擇
第七章 世界部分國家科學(xué)技術(shù)政策與科學(xué)技術(shù)供給治理結(jié)構(gòu)**節(jié) 世界部分國家的科學(xué)技術(shù)政策一、美國科學(xué)技術(shù)政策及其演變二、日本科學(xué)技術(shù)政策的調(diào)整及創(chuàng)新三、韓國科學(xué)技術(shù)政策的發(fā)展歷程四、印度科學(xué)技術(shù)政策的歷史沿革第二節(jié) 世界部分國家的科學(xué)技術(shù)供給治理結(jié)構(gòu)一、國家科學(xué)技術(shù)治理結(jié)構(gòu)類型二、世界部分國家科學(xué)技術(shù)治理結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)
第八章 促進(jìn)我國政府科學(xué)技術(shù)供給的舉措**節(jié) 完善科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系一、在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系中政府發(fā)揮著重要作用二、正確處理科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系中政府與市場的關(guān)系三、在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系中政府的財(cái)政投入發(fā)揮著重要的促進(jìn)作用第二節(jié) 完善科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新管理機(jī)制一、科學(xué)技術(shù)管理體制創(chuàng)新的重要性二、推進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)范化和制度化建設(shè)三、落實(shí)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新投入目標(biāo)責(zé)任制四、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新投入成果管理第三節(jié) 完善科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新投入結(jié)構(gòu)一、加大基礎(chǔ)研究投入二、優(yōu)先支持科學(xué)技術(shù)前沿學(xué)科三、集中資源支持科學(xué)技術(shù)難題攻關(guān)四、加大科學(xué)技術(shù)扶持落后地區(qū)的力度五、加大科學(xué)技術(shù)支持農(nóng)業(yè)的力度第四節(jié) 完善科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的法律與政策體系一、建立健全有關(guān)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的法律法規(guī)體系二、完善科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的稅收政策三、完善科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)配套政策第五節(jié) 完善科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新績效評價(jià)一、完善科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新投入績效評價(jià)的重要意義二、完善科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新投入績效評價(jià)的思路第六節(jié) 完善科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新配套政策一、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展二、調(diào)整政府采購政策三、配套間接優(yōu)惠政策
附錄1．《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》2．《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》3．《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施科學(xué)技術(shù)規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》4．《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科學(xué)技術(shù)部等部門關(guān)于推進(jìn)縣(市)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步意見的通知》5．《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門國家自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)“十一五”規(guī)劃的通知》6．《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化科學(xué)技術(shù)體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》7．《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家重大科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃(2012—2030年)的通知》8．《國務(wù)院關(guān)于加快科學(xué)技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》9．《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》
參考文獻(xiàn)
后記
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