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行政行為實(shí)行力研究-以服務(wù)行政為背景 版權(quán)信息
- ISBN:9787511892461
- 條形碼:9787511892461 ; 978-7-5118-9246-1
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:
行政行為實(shí)行力研究-以服務(wù)行政為背景 本書特色
本書作者試圖立足于現(xiàn)代行政的變遷,從對(duì)傳統(tǒng)行政行為效力理論進(jìn)行反思入手,進(jìn)而在反思的基礎(chǔ)上試圖建構(gòu)一種更具時(shí)代感、現(xiàn)實(shí)性的理論,這種嘗試不僅是對(duì)行政行為執(zhí)行力普適性的質(zhì)疑與否定,亦是對(duì)自己智識(shí)的一種挑戰(zhàn),其寫作初衷透著一種青年學(xué)者的銳氣,而這種銳氣與學(xué)術(shù)發(fā)展的推動(dòng)力不無關(guān)聯(lián)。——*高人民法院副院長 江必新
行政行為實(shí)行力研究-以服務(wù)行政為背景 內(nèi)容簡(jiǎn)介
行政行為效力是行政行為的生命,而實(shí)行力是對(duì)行政行為效力內(nèi)容之一的執(zhí)行力的繼承與發(fā)展。本文將行政行為實(shí)行力理論置于服務(wù)行政的背景下予以論述,共分為五章。現(xiàn)將主要內(nèi)容摘要如下:**章“行政行為實(shí)行力的提出——從執(zhí)行力到實(shí)行力”。本章主要對(duì)行政行為實(shí)行力提出作一個(gè)全景式的描述,將公共行政作為思考的背景,由此切入對(duì)行政行為實(shí)行力概念提出的合理性進(jìn)行論證。傳統(tǒng)的行政行為效力(執(zhí)行力)理論是由邁耶等人通過對(duì)司法判決的模仿而創(chuàng)立的,該理論是與行政行為(Verwaltungsakt)概念相對(duì)應(yīng)的。隨著公共行政的發(fā)展,行政行為內(nèi)涵不斷得以擴(kuò)大,必然導(dǎo)致行政行為效力理論無法與之相適應(yīng)。作為傳統(tǒng)行政行為效力內(nèi)容之一的執(zhí)行力理論,為了與服務(wù)行政及其引起的眾多轉(zhuǎn)變相適應(yīng),就需要以實(shí)行力代替執(zhí)行力以滿足時(shí)代變遷的需要。 第二章“行政行為實(shí)行力的基本范疇”。行政行為實(shí)行力作為服務(wù)行政下提出的概念,其基本范疇是實(shí)行力研究的重要內(nèi)容。本章通過對(duì)行政行為實(shí)行力基本范疇的論述,以實(shí)現(xiàn)從實(shí)行力概念的感性認(rèn)識(shí)上升到實(shí)行力理論的理性認(rèn)識(shí)。在具體的論述中,通過對(duì)行政行為實(shí)行力內(nèi)涵與特點(diǎn)、內(nèi)容的梳理,大致的勾勒出實(shí)行力理論的基本輪廓;與此同時(shí),通過實(shí)行力價(jià)值的分析則進(jìn)一步論證了實(shí)行力概念提出的合理性與其意義所在。 第三章“行政行為實(shí)行力的狀態(tài)分析”。本章主要是對(duì)行政行為實(shí)行力狀態(tài)進(jìn)行分析,遵循了理論與實(shí)踐相結(jié)合原則,雖立足于實(shí)行力狀態(tài)的學(xué)理思考,但并非僅限于理論梳理,也涉及對(duì)實(shí)行力狀態(tài)中存在問題的探討。行政行為實(shí)行力狀態(tài)是指行政行為實(shí)行力自生效時(shí)始,至作用力消滅時(shí)止的存續(xù)狀態(tài),是行政行為實(shí)行力在整個(gè)行政過程中所呈現(xiàn)出的樣態(tài)。行政行為實(shí)行力如一切事物的發(fā)展過程同時(shí)兼具連續(xù)性與階段性一樣,其狀態(tài)也包括三個(gè)連續(xù)的階段:產(chǎn)生、維系、消滅。 第四章“行政行為實(shí)行力的具體呈現(xiàn)”。抽象與具體是進(jìn)行學(xué)術(shù)研究不可忽略的主題。對(duì)行政行為實(shí)行力基礎(chǔ)理論認(rèn)識(shí)是立足于抽象進(jìn)行的研究,而對(duì)行政行為實(shí)行力在實(shí)踐中的表現(xiàn)則是從具體的維度進(jìn)行的闡釋。抽象與具體的結(jié)合不僅有助于深化對(duì)行政行為實(shí)行力的整體認(rèn)識(shí),使其擁有充分的周延性,而且有助于全面地理解和把握行政行為實(shí)行力的理論及其法治化的未來走向,使其符合法律運(yùn)作的目標(biāo)與要求。基于上述立場(chǎng),本章對(duì)行政行為實(shí)行力中的即時(shí)實(shí)行力、自行履行力、強(qiáng)制執(zhí)行力在行政實(shí)踐中的對(duì)應(yīng)物——即時(shí)強(qiáng)制、行政契約、行政強(qiáng)制執(zhí)行進(jìn)行實(shí)證的分析,同時(shí)本章也對(duì)在實(shí)踐中不具有實(shí)行力的無效行政行為進(jìn)行了深入地探討。 第五章“行政行為實(shí)行力的司法之維”。行政行為實(shí)行力是聯(lián)系行政行為抽象內(nèi)容與具體權(quán)利義務(wù)之間的橋梁,是促進(jìn)抽象內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具體權(quán)利義務(wù)的作用力。依據(jù)行政行為實(shí)行力理論的應(yīng)然式描述,行政主體和行政相對(duì)人都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)積極的履行其義務(wù),合法行使其權(quán)利,然而在實(shí)行力發(fā)揮效用的過程中會(huì)出現(xiàn)許多現(xiàn)實(shí)問題,如行政主體的不履行義務(wù)帶來的相對(duì)人權(quán)利無法實(shí)現(xiàn)的困境,行政主體錯(cuò)誤地行使強(qiáng)制執(zhí)行造成的相對(duì)人權(quán)利的侵害,行政相對(duì)人不履行義務(wù)引起的公共目的無法實(shí)現(xiàn),這些問題的解決都離不開司法地救濟(jì)或保障。也就是說,無論是對(duì)私權(quán)利的規(guī)范或?qū)崿F(xiàn),還是對(duì)公權(quán)力的限制或是公共行政目的實(shí)現(xiàn),都離不開司法作用地發(fā)揮。
行政行為實(shí)行力研究-以服務(wù)行政為背景 目錄
行政行為實(shí)行力研究-以服務(wù)行政為背景 作者簡(jiǎn)介
何君 男,浙江東陽人,法學(xué)博士,最高人民法院法官,司法部特聘高級(jí)教師。執(zhí)筆起草《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》《最高人民法院 司法部關(guān)于加強(qiáng)國家賠償法律援助工作的意見》《人民法院國家賠償案件文書樣式》等司法解釋和司法政策;主筆最高人民法院第一份國家賠償司法審查報(bào)告、第一份人民法院司法救助的系統(tǒng)調(diào)研報(bào)告;主筆《關(guān)于國家賠償違法確認(rèn)問題的調(diào)研報(bào)告》,該報(bào)告榮獲首屆中央國家機(jī)關(guān)公文寫作大賽二等獎(jiǎng)。主要編著有:《國家賠償案件中精神損害賠償制度疑難問題研究》(合著)、《人身損害賠償一本全》《民事訴訟證據(jù)一本全》《醫(yī)療事故處理一本全》(主編)《法律基礎(chǔ)知識(shí)讀本》(副主編,全國職高通用教材)等;在《人民司法》《法律適用》《行政法學(xué)研究》《中國審判》等刊物上發(fā)表論文十余篇。
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