新型城鎮(zhèn)化路徑選擇 版權信息
- ISBN:9787517704270
- 條形碼:9787517704270 ; 978-7-5177-0427-0
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新型城鎮(zhèn)化路徑選擇 本書特色
本書是國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵主編的“城鎮(zhèn)化與社會變革”系列叢書的一本,是國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究人員團隊20年研究成果的結晶。本書試圖對中國城鎮(zhèn)化問題進行解答,并嘗試提出政策性的解決方案。本書分中國城鎮(zhèn)化2014年度報告、現(xiàn)狀與問題、改革路徑與障礙、市民與戶改、國際合作與經驗借鑒五篇,從不同角度和方向,對中國城鎮(zhèn)化的問題及解決思路做了專業(yè)化的梳理。
新型城鎮(zhèn)化路徑選擇 內容簡介
國家發(fā)改委*權威的專家,就中國城鎮(zhèn)化問題,發(fā)出的*權威的聲音!
新型城鎮(zhèn)化路徑選擇 目錄
**篇 中國城鎮(zhèn)化2014年度報告 5概 要 6一、中國城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀和趨勢 10(一)中國城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀 10(二)中國城鎮(zhèn)化的趨勢分析和判斷 18二、中國城鎮(zhèn)化及相關影響因素分析 25(一)城鎮(zhèn)化與非農就業(yè) 25(二)城鎮(zhèn)化對就業(yè)結構的影響 28(三)城鎮(zhèn)化發(fā)展對內需的拉動 31三、中國城鎮(zhèn)化的制度特征: 34(一)城市管理體制的區(qū)別 35(二)戶籍管理制度:從城鄉(xiāng)分割到區(qū)域之間的分割 38(三)中國城鎮(zhèn)化進程中土地管理制度的特點 41四、中國城鎮(zhèn)化的傳統(tǒng)路徑 47(一)工業(yè)化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要支撐 47(二)工業(yè)化進程中勞動力低成本是必要條件 50(三)土地的低成本是中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的主要特色 54(四)環(huán)境的低成本對中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推動 56(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小城鎮(zhèn)的發(fā)展 58(六)城市規(guī)模和等級對城鎮(zhèn)化的影響 60五、中國城鎮(zhèn)化進程中的城市經營模式 63(一)城市政府的利益導向 63(二)經營城市的理念和制度性差異導致了城市發(fā)展模式的不同 67(三)征地賣地經營城市的負面后果 74六、轉型、改革和創(chuàng)新的未來城鎮(zhèn)化進程 82(一)轉型的目標和重點 82(二)可能推動的改革和創(chuàng)新 84致 謝 91第二篇 現(xiàn)狀與問題(10篇) 92我國城鎮(zhèn)化的特征、問題、規(guī)律和政策研究 93我國城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀、障礙與推進策略 116推進新型城鎮(zhèn)化的難點與爭議 134如何實現(xiàn)政府工作報告中的城鎮(zhèn)化目標 157推進我國城鎮(zhèn)化轉型面臨的挑戰(zhàn) 165城市化問題現(xiàn)狀分析 179被誤讀的城鎮(zhèn)化 184重新審視城鎮(zhèn)化問題 191新型城鎮(zhèn)化與交通發(fā)展 197新型城鎮(zhèn)化需政府轉型作“推手” 199第三篇 改革路徑與障礙(23篇) 201城鎮(zhèn)化改革路徑 202城鎮(zhèn)化改革需破解三大制度障礙 208中國城市化的主要障礙與改革路徑 219如何有效推進城鎮(zhèn)化的各項改革 224城鎮(zhèn)化相關改革應盡快釋放利好 235城鎮(zhèn)化改革政策面臨各利益主體嚴峻挑戰(zhàn) 242低成本城鎮(zhèn)化不可持續(xù),需靠改革推進 244固化的發(fā)展模式和利益結構排斥城鎮(zhèn)化進程 250要以人為本改革,而非建高樓大廈的政績工程 256城鎮(zhèn)化關鍵在于城市發(fā)展權的平等 266城鎮(zhèn)化不是修花園而是解決平民基本服務 275城鎮(zhèn)化從來都不是政府推動的 284“大干快上”到盡頭,城鎮(zhèn)化之路怎么走 291從城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和市場化進程看我國政府職能的轉變 301行政等級管理體制制約城鎮(zhèn)發(fā)展 305地從哪兒來 308土地制度改革與城市化發(fā)展 311為農民進城護航 315冷靜對待農地信托注意背后風險 322靠賣地推進城鎮(zhèn)化未受遏制 324城鎮(zhèn)化如何啃小產權房骨頭 327用改革推進新型城鎮(zhèn)化 335以試點創(chuàng)新推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展 338第四篇 市民化與戶改(13篇) 344積極穩(wěn)妥推進戶改,促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展 345不能讓積分制成落戶門坎 351戶籍改革要積極穩(wěn)妥推進 357戶籍制度改革的難點在利益關系分配 360關于推進重點人群戶改的“國際比較”和政策建議 363城鎮(zhèn)化戶籍改革應減少限制條件 368財政利益和戶籍福利阻礙城鎮(zhèn)化改革 379以戶籍改革撬動流動人口難題 382“假轉城”侵犯農民利益,決不允許 385中國推進戶籍制度改革阻力何在 386解決“三個一億人”問題要因地制宜 390城鎮(zhèn)化的實質是轉移農村人口 395為農民進城提供寬松環(huán)境 397第五篇 國際合作與經驗借鑒(15篇) 400中國城鎮(zhèn)化帶給世界更多機會 401促進城鎮(zhèn)化國際合作 404創(chuàng)新、務實——中歐城鎮(zhèn)化合作的前景和未來 406中歐城鎮(zhèn)化務實合作的新內涵 409中德城鎮(zhèn)化合作前景巨大 420推動中英智慧城市合作形成示范 422進一步推動中歐城鎮(zhèn)化合作 427東亞國家城鎮(zhèn)化合作*有前景 428中日城鎮(zhèn)化合作內容豐富 434城鎮(zhèn)化如何借鑒國際經驗 436中國城鎮(zhèn)化該向拉美借鑒什么 439中國該向韓國城鎮(zhèn)化學什么 441日韓都市圈發(fā)展的規(guī)律與啟示 450中日城鎮(zhèn)化重在經驗借鑒和市場合作 463韓國城鎮(zhèn)化發(fā)展及對中國的啟示 469
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新型城鎮(zhèn)化路徑選擇 作者簡介
李鐵,城鎮(zhèn)化問題專家,國務院政府特殊津貼專家、博士生導師。曾在中共中央農村政策研究室和國務院農村發(fā)展研究中心、國務院發(fā)展研究中心、國家經濟體制改革委員會和國務院經濟體制改革辦公室等單位工作。長期從事城鎮(zhèn)化、城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展、城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、農村改革和發(fā)展的政策咨詢工作。現(xiàn)任國家發(fā)展改革委員會城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任,兼任清華大學高級研究員、中國農業(yè)大學博士生導師。多次主持和參與了中央、國務院有關城鎮(zhèn)化政策文件的起草和制定,參加了2004年以來7個中央一號文件的起草工作。近期主要參與了“十二五”中國城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究,作為課題負責人主持世界銀行、亞洲銀行、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、福特基金會等多個國際組織有關城市化研究、城市發(fā)展規(guī)劃研究和土地問題研究的重大課題項目。作為牽頭人和項目負責人主持了一批國內各類城市和地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和旅游戰(zhàn)略規(guī)劃的編制。