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新型城鎮化下農業轉移人口養老保險問題研究 版權信息
- ISBN:9787517116738
- 條形碼:9787517116738 ; 978-7-5171-1673-8
- 裝幀:暫無
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
新型城鎮化下農業轉移人口養老保險問題研究 本書特色
農業轉移人口市民化的實現,不僅需要國家提供相關方面的政策支持,更需要一系列保障制度及具體措施的綜合推進。農業轉移人口養老保險參保問題是我國農業轉移人口市民化進程中繞不過去的必答題,對這一問題的深入思考與研究十分必要。
新型城鎮化下農業轉移人口養老保險問題研究 內容簡介
《新型城鎮化下農業轉移人口養老保險問題研究》從我國新型城鎮化背景與特點切入,分析了我國城鎮化發展態勢和進程中的問題和挑戰,對新型城鎮化提出的特點等進行歸納,并對國家調整農業轉移人口養老保險相關政策進行了梳理和評析,重點對當前農業轉移人口養老保險參保方面的問題進行綜合分析,嘗試探討了新型城鎮化下我國農業轉移人口養老保險制度的未來發展與發展路徑,*后提出了相關政策建議。
新型城鎮化下農業轉移人口養老保險問題研究 目錄
序 張新民
前言
**章 導論
一、問題的提出
二、理論基礎與實踐基礎
三、研究現狀與研究述評
四、研究對象、目標及內容
五、研究方法
六、創新點及不足
第二章 我國新型城鎮化的發展現狀、特點及問題
一、新中國成立以來我國城鎮化的進程
二、我國新型城鎮化建設的現狀及趨勢
三、我國新型城鎮化建設和發展的特點
四、我國新型城鎮化建設和發展中的問題
五、我國新型城鎮化發展對我國養老保險制度發展的挑戰
六、小結
第三章 我國農業轉移人口養老保險政策發展及現狀
一、我國農業轉移人口養老保險政策發展
二、我國農業轉移人口養老保險參保現狀
三、小結
第四章 我國農業轉移人口養老保險參保狀況調查分新
一、被調查者基本情況分析
二、被調查者參保需求分析
三、被調查者滿意度分析
四、被調查者相關情況的交叉分析
五、被調查者相關情況的相關分析
六、被調查者相關情況的回歸分析
七、小結
第五章 典型地區農業轉移人口養老保險參保調查分新
一、調研地區概述
二、江蘇省農業轉移人口養老保險現狀分析
三、湖南省農業轉移人口養老保險現狀分析
四、重慶市農業轉移人口養老保險現狀分析
五、調研地區農業轉移人口養老保險政策比較
六、小結
第六章 新型城鎮化下農業轉移人口養老保險問題分新
一、養老保險資格與繳費階段問題分析
二、養老保險轉移接續階段問題分析
三、養老保險待遇領取階段問題分析
四、新生代農業轉移人口參保問題分析
五、農轉非失地農民養老保險問題分析
六、養老保險相關配套法律政策問題分析
七、小結
第七章 新型城鎮化下農業轉移人口養老保險制度的未來發展、發展路徑及政策建議
一、未來發展
二、發展路徑
三、政策建議
參考文獻
附錄
部分農業轉移人口養老保險相關法律法規與政策性文件
農業轉移人口養老保險政策認知與滿意度調查問卷
研究過程中的三個提綱
部分地區被征地農民養老保險訪談記錄
部分地區農民工養老保險參保訪談記錄
后記
新型城鎮化下農業轉移人口養老保險問題研究 節選
(一)總體目標 明確農業轉移人口養老保險制度設計的總體目標,應當建立在對當前我國養老保險制度改革現實狀況充分認識的基礎上。 隨著全面深化改革的提出,我國養老保險領域的改革主要圍繞在基本養老保險全國統籌、適當降低養老保險費率、個人賬戶的資金積累模式、繼續加大養老保險擴面力度等多個方面。在新型城鎮化的大背景下,想要找到促進農業轉移人口更好地參加養老保險、發揮養老保險制度對農業轉移人口保障功能的辦法與出路,就需要對我國農業轉移人口養老保險制度設計的總體目標重新定位。 筆者認為,農業轉移人口養老保險制度優化與推進農業轉移人口市民化的目標是相輔相成、相互推進的。在新型城鎮化發展背景下構建覆蓋我國城鄉居民的養老保險制度,將會促進農業轉移人口進城就業、生活并*終落戶城鎮,其應當作為我國農業轉移人口養老保險制度設計,乃至我國養老保險制度建設的總體目標。 “公平、正義、共享”已經成為當前我國養老保險制度發展的基本理念,在社會上也基本形成了共識。在其發展思路方面,應該注重以下幾個方面:其一,優先考慮養老保險制度的公平性;其二,充分發揮養老保險制度的效率性;其三,嘗試探索養老保險制度的激勵性;其四,逐步強化養老保險制度的強制性;其五,更加注重養老保險制度的可持續性。以上五個方面既是當前我國養老保險制度發展的思路,也是我國養老保險制度未來發展的總體目標。只有明確了養老保險制度改革的理念、目標、思路,才可能將改革落到實處,形成*后的行動方案。 (二)基本原則 筆者認為,在明確了我國農業轉移人口養老保險制度設計的總體目標后,要形成*后的行動方案、將相關改革工作落到實處,還應該遵循以下幾個基本原則。 1.權利和義務相對應原則 勞動者只有在其工作時間內按時繳納了規定年限的養老保險費,充分履行了養老保險的繳費義務,才能享受在退休之后的養老金待遇。反過來,只要勞動者個人按照國家政策規定的條件繳納了足額的養老保險費,不管其*終歸宿何地,都應擁有享受領取養老金的基本權利,這種權利不應該因參保人人員流動而受到侵犯。筆者認為,農業轉移人口,尤其是流動性比較大的農業轉移人口中的靈活就業人員,雖然在不同時期、不同地區參加工作,但他們為工作地的經濟、社會發展都作出了相應的貢獻,只要他們在工作期間按照規定依法繳納了養老保險費,即便他們離開城市、回到農村,也應該享受到充分養老保障,依法領取養老金。而對于那些已經在城鎮落戶的農業轉移人口,其養老保險金更應該與當地城鎮職工的計算方法一致,根據其養老保險費的繳納情況,享受到領取相應水平養老金的權利。 2.公平與效率相結合原則 養老保險制度作為社會再分配的重要形式之一,應力爭充分體現公平的作用,即“初次分配注重效率,再分配注重公平”。作為國民財富再分配的有效形式和重要手段,養老保險制度在兼顧效率、盡力維護勞動者的工作積極性、鼓勵勞動者多做貢獻的同時,更應該彰顯公平,*大限度地維護勞動者的基本權利,尤其是維護好弱勢群體、特殊群體的權益。設計農業轉移人口養老保險制度,既要充分發揮好我國養老保險制度的效率性,充分保障農業轉移人口老年生活,更要考慮到農業轉移人口與城鎮職工、城鎮居民在參保繳費、待遇享受等方面的公平性。 3.與經濟社會發展水平相適應原則 任何一項制度的建立和完善都不能脫離當地經濟、社會發展的實際情況。建立和完善與當前我國經濟社會發展水平相適應的農業轉移人口養老保險制度,能夠穩步推進我國經濟社會的平穩科學發展。具體而言,就是要從整體設計上,努力構建一個穩健、有序的養老保險制度安排,不斷擴大養老保險的覆蓋范圍,科學調整企業、個人的養老保險繳費水平與養老保險財政籌資水平,避免因個人繳費過重而影響到農業轉移人口的正常生活,避免企業因負擔過重而削弱其產品的競爭力、阻礙企業的發展壯大,同時還要避免過度依賴國家財政資金。堅持與經濟社會發展水平相適應的原則,可以加快我國城鄉統一的勞動力市場的建立,充分發揮人力資源的創造力、創新力和貢獻力,促進全國各地差異化中的均衡、優質發展。特別是在推進城鄉養老保險制度統籌的過程中,要充分考慮到企業、個人與地方政府的負擔能力,確定好適度的、有利于國家經濟社會發展、能夠切實提高農業轉移人口生活水平和質量的養老保障標準。 ……
新型城鎮化下農業轉移人口養老保險問題研究 作者簡介
俞賀楠,遼寧沈陽人,中國人民大學勞動人事學院社會保障專業博士,德國錫根大學訪問學者。現就職于國家人力資源和社會保障部中國勞動保障科學研究院,任團委書記,助理研究員。系中國社會保障學會*批會員,主要研究領域為社會保障制度與政策。主持并參與多項部級重大研究課題。在CSSCI等各類核心期刊發表文章五十余篇,多篇文章被中國人民大學復印報刊資料《社會保障制度》轉載。
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