包郵農(nóng)村社會(huì)管理體制創(chuàng)新研究

作者：曲延春，李齊著

出版社：山東人民出版社出版時(shí)間：2014-12-01

開本： 24cm 頁(yè)數(shù)： 193

本類榜單：社會(huì)科學(xué)銷量榜

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節(jié)選

農(nóng)村社會(huì)管理體制創(chuàng)新研究版權(quán)信息

ISBN：9787209068765
條形碼：9787209068765 ; 978-7-209-06876-5
裝幀：一般膠版紙
冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
重量：暫無(wú)
所屬分類：
社會(huì)科學(xué)
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社會(huì)科學(xué)總論

農(nóng)村社會(huì)管理體制創(chuàng)新研究本書特色

曲延春、李齊編著的《農(nóng)村社會(huì)管理體制創(chuàng)新研究》重點(diǎn)探討了公共服務(wù)型政府建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)矛盾治理、農(nóng)村社會(huì)組織發(fā)展、農(nóng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)村弱勢(shì)群體保護(hù)、農(nóng)村公共安全體系建設(shè)等問(wèn)題。本書立意明確、材料豐富、論證有力、分析有理、方法科學(xué)、結(jié)論得當(dāng)，對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，對(duì)于政府部門的相關(guān)決策以及其他方面的深入研究必將有所裨益。

農(nóng)村社會(huì)管理體制創(chuàng)新研究內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書以農(nóng)村社會(huì)管理體制創(chuàng)新為主題進(jìn)行研究, 主要內(nèi)容有: 政府職能轉(zhuǎn)變與公共財(cái)政體制的完善、農(nóng)村社會(huì)組織的發(fā)展與完善、農(nóng)村社會(huì)矛盾調(diào)處與群體性事件的治理、農(nóng)村弱勢(shì)群體保護(hù)與特殊人群管理等。

農(nóng)村社會(huì)管理體制創(chuàng)新研究目錄

《農(nóng)村社會(huì)治理叢書》總序
**章社會(huì)轉(zhuǎn)型：農(nóng)村社會(huì)管理體制創(chuàng)新的審視視角
**節(jié) 何為社會(huì)轉(zhuǎn)型
第二節(jié) 當(dāng)前中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊性
第三節(jié) 社會(huì)轉(zhuǎn)型與農(nóng)村社會(huì)管理體制創(chuàng)新

第二章政府職能轉(zhuǎn)變與公共財(cái)政體制的完善
**節(jié) 公共服務(wù)型政府：社會(huì)管理創(chuàng)新對(duì)政府的要求
第二節(jié) 縣、鄉(xiāng)基層政府的職能現(xiàn)狀及其轉(zhuǎn)變路徑
第三節(jié) 完善公共財(cái)政體制：政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵

第三章農(nóng)村社會(huì)組織的發(fā)展與完善
**節(jié) 農(nóng)村社會(huì)組織：農(nóng)村社會(huì)管理體制創(chuàng)新的重要主體
第二節(jié) 村民自治組織的發(fā)展及其完善
第三節(jié) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展及其完善

第四章農(nóng)村社會(huì)矛盾調(diào)處與群體性事件的治理
**節(jié) 農(nóng)村社會(huì)矛盾與農(nóng)村群體性事件
第二節(jié) 農(nóng)村社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)制的建立
第三節(jié) 農(nóng)村群體性事件的治理

第五章農(nóng)村弱勢(shì)群體保護(hù)與特殊人群管理
**節(jié) 農(nóng)村弱勢(shì)群體與特殊人群概述
第二節(jié) 農(nóng)村弱勢(shì)群體保護(hù)機(jī)制的完善
第三節(jié) 農(nóng)村特殊人群管理措施的完善

第六章農(nóng)村精神文明和思想道德建設(shè)
**節(jié) 農(nóng)村精神文明建設(shè)狀況
第二節(jié) 建設(shè)和諧文化，加強(qiáng)“四德”教育
第三節(jié) 以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)農(nóng)村精神文明建設(shè)

第七章農(nóng)村公共安全體系建設(shè)
**節(jié) 農(nóng)村應(yīng)急管理體制的完善
第二節(jié) 農(nóng)村安全生產(chǎn)體制的完善
第三節(jié) 農(nóng)村社會(huì)治安管理體制的完善

參考文獻(xiàn)
后記

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農(nóng)村社會(huì)管理體制創(chuàng)新研究節(jié)選

　　《農(nóng)村社會(huì)治理叢書：農(nóng)村社會(huì)管理體制創(chuàng)新研究》：　　（二）大力推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理體制創(chuàng)新　　1.要進(jìn)一步加快政府職能的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建在農(nóng)村社會(huì)管理中政府與社會(huì)組織的新型伙伴關(guān)系。　　要求政府職能的轉(zhuǎn)變，實(shí)際上就是一個(gè)實(shí)現(xiàn)功能和權(quán)力回歸的過(guò)程。政府不應(yīng)該是微觀領(lǐng)域的干預(yù)者，而更多的應(yīng)該是宏觀制度的供給者。因而要進(jìn)一步加快政府職能的轉(zhuǎn)變，就要明確政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、監(jiān)管市場(chǎng)、管理社會(huì)和進(jìn)行公共服務(wù)職能，不僅要切實(shí)下放權(quán)力，鼓勵(lì)農(nóng)村社會(huì)組織積極獨(dú)立參與社會(huì)管理，還要在確認(rèn)農(nóng)村社會(huì)組織承接能力的基礎(chǔ)上，把屬于農(nóng)村社會(huì)組織的職能歸還給農(nóng)村社會(huì)組織。通過(guò)備忘錄、法律、合作框架協(xié)議等形式構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)管理的結(jié)構(gòu)框架，從而有效調(diào)動(dòng)和整合各種農(nóng)村社會(huì)管理資源。　　2.要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府觀念，牢固樹立政府與農(nóng)村社會(huì)合作共治的理念。　　要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)管理的創(chuàng)新，就要樹立政府與社會(huì)合作共治的理念，擺脫原有的靜態(tài)社會(huì)的管理與控制。“在經(jīng)濟(jì)全球化和政治民主化的背景下，公民社會(huì)組織正在承擔(dān)越來(lái)越重要的公共管理職能。新型的社會(huì)管理，不應(yīng)是政府包打天下式的自上而下的單向度管理，而應(yīng)是政府與社會(huì)組織相互合作實(shí)行公共管理，這已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)的共識(shí)和社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。”因此政府要充分認(rèn)識(shí)多中心治理模式的價(jià)值及農(nóng)村社會(huì)組織在其中的應(yīng)有地位，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的多元治理與合作治理，從政府是“公共產(chǎn)品唯一供給者”的觀念中解放出來(lái)。　　3.要進(jìn)一步改革農(nóng)村社會(huì)組織管理體制，激活農(nóng)村社會(huì)組織的發(fā)展活力。　　當(dāng)前，在農(nóng)村社會(huì)組織管理上依然是業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)分別負(fù)責(zé)的雙重負(fù)責(zé)管理體制，這種雙重管理體制在很大程度上制約了農(nóng)村社會(huì)組織的發(fā)展。“社會(huì)組織的多頭管理與注冊(cè)困境并存，分級(jí)登記與分級(jí)管理并存，雙重管理導(dǎo)致監(jiān)管責(zé)任推諉與監(jiān)管內(nèi)容重復(fù)并存，對(duì)民間組織的事前審查流于形式與事后處罰過(guò)于自由并存，對(duì)民間組織的干預(yù)過(guò)度或放任不管并存，對(duì)民間組織限制活動(dòng)地域與限制競(jìng)爭(zhēng)并存。”就此來(lái)看，政府應(yīng)該順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，對(duì)目前農(nóng)村社會(huì)組織的雙重管理體制進(jìn)行改革，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織的獨(dú)立和政社分開，從體制上下手，切實(shí)讓農(nóng)村社會(huì)組織恢復(fù)非營(yíng)利、公共性和民間性，剝離農(nóng)村社會(huì)組織對(duì)政府行政的依附。讓各類農(nóng)村社會(huì)組織在法律框架內(nèi)全面參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，*大限度地發(fā)揮它們的積極性和創(chuàng)造性。　　4.要進(jìn)一步完善政策法規(guī)，為農(nóng)村社會(huì)組織參與農(nóng)村社會(huì)管理提供制度上的保證。　　……

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