領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維十講-第三版 版權(quán)信息
- ISBN:9787509366332
- 條形碼:9787509366332 ; 978-7-5093-6633-2
- 裝幀:一般膠版紙
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領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維十講-第三版 本書特色
本書采用干部教育培訓(xùn)講壇的形式,突出問題導(dǎo)向,區(qū)分法治思維能力基礎(chǔ)篇和法治思維能力提成篇,根據(jù)邏輯和實(shí)踐中的重大問題分講布局。上篇主要解決領(lǐng)導(dǎo)干部為什么應(yīng)當(dāng)具備法治思維以及領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備什么樣的法治思維。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備規(guī)則性思維、合法性思維、程序性思維、權(quán)義性思維和權(quán)責(zé)性思維等五個方面的法治思維能力。基本要求是:先立規(guī)矩后辦事,立好規(guī)矩再辦事;合乎法律文本的具體規(guī)定,合乎法律的目的、原則和精神,正確對待“惡法”;要有程序,且程序應(yīng)正當(dāng);以權(quán)利、義務(wù)為工具去審視、調(diào)整社會關(guān)系,處理社會矛盾,認(rèn)真對待權(quán)利,切實(shí)履行義務(wù);有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)要相當(dāng)。下篇圍繞如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維這一主題,分析現(xiàn)狀、找準(zhǔn)問題、提出對策,對如何處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定與法治的關(guān)系等重大問題給出全新解讀,為領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政及決策提供指導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維十講-第三版 內(nèi)容簡介
依托十八屆四中全會全面依法治國新時代,全新解讀改革、發(fā)展、穩(wěn)定與法治的關(guān)系;領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、科學(xué)決策參考書,應(yīng)對緊急突發(fā)群體事件新思維;江平教授傾情作序,國家行政學(xué)院“實(shí)戰(zhàn)派”教授傾心之作。
領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維十講-第三版 目錄
目 錄 依法治國就是要高舉法治的理念江平 // 001 法治的力量與法律人的使命——第三版序 // 001 上篇領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維基礎(chǔ) // 001 **講什么樣的思維是法治思維 // 003 一、法是什么 // 005 (一)一般意義上的法 // 005 (二)“軟法”是法嗎 // 009 二、什么是法治 // 010 (一)法治的基本界定 // 010 (二)法治的標(biāo)準(zhǔn) // 011 (三)法治的內(nèi)在矛盾沖突 // 015 三、為什么要法治,不要人治 // 016 四、什么是法治思維 // 019 (一)關(guān)于法治思維的主要界定 // 019 (二)其他主要思維方式 // 020 (三)法治思維與其他思維方式的關(guān)系 // 023 (四)法治思維與法治方式 // 024 第二講領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維概論 // 025 一、領(lǐng)導(dǎo)干部為什么要具備法治思維 // 026 (一)法治時代要求領(lǐng)導(dǎo)干部要有法治思維 // 026 (二)中國特色的法治化道路要求領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)有法治思維 // 029 (三)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)現(xiàn)狀決定了其應(yīng)當(dāng)樹立法治思維 // 030 二、領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維的主要表現(xiàn) // 038 (一)規(guī)則性思維 // 038 (二)合法性思維 // 039 (三)程序性思維 // 040 (四)權(quán)義性思維 // 040 (五)權(quán)責(zé)性思維 // 041 第三講規(guī)則性思維 // 042 一、規(guī)則性思維的基本要義 // 049 (一)先立規(guī)矩后辦事 // 049 (二)立好規(guī)矩再辦事 // 050 二、黨規(guī)國法基礎(chǔ)知識、制度 // 054 (一)黨內(nèi)法規(guī) // 054 (二)法律體系 // 055 (三)主要法律制度 // 059 三、現(xiàn)行立法存在的主要問題及其原因 // 067 (一)主要問題 // 067 (二)原因分析 // 070 四、制度建設(shè)需要提速提質(zhì) // 073 (一)為什么要提速提質(zhì) // 073 (二)如何提速提質(zhì) // 075 第四講合法性思維 // 091 一、合法性思維的基本要義 // 101 (一)合乎法律文本的具體規(guī)定 // 101 (二)合乎立法目的、法律原則和法治精神 // 102 二、正確對待不良之法 // 102 三、基本法律原則 // 109 (一)法律原則的概念、功能及分類 // 110 (二)憲法基本原則 // 112 (三)行政法基本原則 // 115 (四)民法基本原則 // 117 (五)刑法基本原則 // 120 (六)世界貿(mào)易組織(wto)法基本原則 // 121 四、核心法治精神 // 123 (一)何為法治精神 // 123 (二)核心法治精神 // 124 (三)法治精神在我國 // 131 第五講程序性思維 // 141 一、程序性思維的基本要義 // 145 (一)權(quán)力需要程序 // 145 (二)程序應(yīng)正當(dāng) // 149 二、有關(guān)程序的幾個問題 // 152 (一)三大訴訟法的主要區(qū)別及行政訴訟法修改 // 152 (二)三類仲裁的主要區(qū)別 // 156 (三)時效制度 // 158 第六講權(quán)義性思維 // 166 一、權(quán)義性思維的基本要義 // 172 (一)認(rèn)真對待權(quán)利,切實(shí)履行義務(wù) // 172 (二)以權(quán)利、義務(wù)為線索調(diào)整社會關(guān)系、處理社會矛盾 // 173 二、民事權(quán)利體系 // 174 (一)人格權(quán) // 174 (二)身份權(quán) // 176 (三)物權(quán) // 176 (四)債權(quán) // 177 (五)知識產(chǎn)權(quán) // 179 (六)社員權(quán) // 180 三、實(shí)踐中堅(jiān)持權(quán)義性思維應(yīng)當(dāng)關(guān)注的幾個問題 // 181 (一)權(quán)利的濫用及其防治 // 181 (二)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利及其保障 // 181 (三)隱私權(quán)保護(hù)的幾個問題 // 182 第七講權(quán)責(zé)性思維 // 190 一、權(quán)責(zé)性思維的基本要義 // 197 (一)有權(quán)必有責(zé) // 197 (二)權(quán)責(zé)要相當(dāng) // 200 二、現(xiàn)代責(zé)任制度 // 201 (一)現(xiàn)代政治責(zé)任 // 201 (二)現(xiàn)代法律責(zé)任 // 204 (三)政治責(zé)任與法律責(zé)任的區(qū)別 // 206 下篇領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維提升 // 213 第八講提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維的主要制約因素 // 215 一、傳統(tǒng)的人治思維 // 218 (一)權(quán)力至上而非權(quán)利至上 // 218 (二)重倫理道德輕普遍規(guī)則 // 220 二、法治實(shí)踐現(xiàn)狀 // 221 (一)法治實(shí)踐的問題 // 221 (二)問題背后的原因 // 226 三、法治環(huán)境 // 228 (一)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、選拔、任用機(jī)制 // 228 (二)歷史遺留問題與維穩(wěn)形勢 // 229 (三)社會心態(tài)與公眾輿論 // 230 第九講提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維需要處理好的關(guān)系 // 233 一、黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國 // 239 二、依法治國與以德治國 // 241 三、法治思維與大局思維 // 243 (一)嘉禾之痛:法治之痛 // 243 (二)什么是大局 // 247 (三)正確處理二者的關(guān)系 // 248 四、法治思維與應(yīng)急思維 // 254 (一)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立應(yīng)急法治思維的必要性 // 254 (二)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急應(yīng)當(dāng)遵循的基本法律原則 // 260 (三)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急中應(yīng)著重解決的幾個問題 // 263 五、改革、發(fā)展、穩(wěn)定與法治 // 265 (一)改革與法治 // 265 (二)發(fā)展與法治 // 266 (三)穩(wěn)定與法治 // 267 第十講提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維的著力點(diǎn) // 271 一、優(yōu)化法治環(huán)境 // 275 (一)優(yōu)化制度、執(zhí)法和司法環(huán)境 // 275 (二)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的考核、晉升環(huán)境 // 278 (三)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的輿論環(huán)境 // 279 二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法學(xué)教育培訓(xùn) // 280 三、利用好領(lǐng)導(dǎo)干部的法治實(shí)踐 // 284 附錄:中外法律格言、名言、諺語 // 287 參考文獻(xiàn) // 294
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領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維十講-第三版 相關(guān)資料
各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國方面肩負(fù)著重要責(zé)任,全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范,帶動全黨全國一起努力,在建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家上不斷見到新成效。
——習(xí)近平
把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。
——習(xí)近平
正義不僅應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn),而且應(yīng)當(dāng)以人們看得見的方式實(shí)現(xiàn)。
——法律格言
一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里。
——【法】盧梭
領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維十講-第三版 作者簡介
劉銳,甘肅定西市人,國家行政學(xué)院法學(xué)部教授,民商經(jīng)濟(jì)法教研室主任,民商法學(xué)博士,美國喬治城大學(xué)法律中心(Georgetown University
Law
Center)訪問學(xué)者(2011.9-2012.8),原海南省五指山市副市長(掛職,2013.12-2014.12),中國保險(xiǎn)法學(xué)研究會常務(wù)理事,中國土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心學(xué)術(shù)委員會、專家咨詢委員會委員,中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會機(jī)動車輛保險(xiǎn)專家咨詢委員會委員,北京仲裁委員會仲裁員,北京市海淀區(qū)行政復(fù)議委員會委員。出版《中國機(jī)動車強(qiáng)制保險(xiǎn)制度研究》《領(lǐng)導(dǎo)干部決策必備的法治思維》等5部著作,發(fā)表學(xué)術(shù)論文50余篇,主持國家社科基金項(xiàng)目及國務(wù)院國資委、國土資源部等委托課題10余項(xiàng)。