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閔行智慧-社會科學課題研究報告選編(九) 版權信息
- ISBN：9787568008990
- 條形碼：9787568008990 ; 978-7-5680-0899-0
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
閔行智慧-社會科學課題研究報告選編(九) 本書特色
本論文集擇優入選了40篇研究報告，這些研究報告緊緊圍繞閔行區發展的重點和難點，涵蓋了經濟、社會、黨建、法律等諸方面，聚焦現實、觀點鮮明、材料翔實、論證有力，既體現了廣大干部在探索閔行區發展規律方面的真知灼見，也反映了閔行區各有關職能部門積極思考、善于研究、勇于創新的可貴精神。
閔行智慧-社會科學課題研究報告選編(九) 內容簡介
2014年閔行區委區政府區政府深入貫徹黨的十八大精神，牢牢把握穩中求進工作總基調，緊緊圍繞創新驅動、轉型發展，全力以赴求創新、促改革、調結構、惠民生，聚精會神抓項目推進，抓重點難點，抓長遠發展，全面完成了區五屆人大四次會議確定的經濟社會發展任務。《閔行智慧：社會科學課題研究報告選編（9 2014）》為2014年閔行區社會科學課題研究論文選編，是全區各有關部門辛勤努力的結果。
閔行智慧-社會科學課題研究報告選編(九) 目錄
**部分 經濟與發展
閔行區環衛行業管理與經費保障機制研究
閔行濱江地區開發推進機制與配套政策研究
閔行區高端制造業發展研究
探索區屬企業改革。明確發展定位和路徑
閔行區農業生產發展與農業人口研究
拓展科技創業服務鏈建設，破解科技型小微企業發展瓶頸
關于在校大學生創業意向及創業實踐調研
閔行區經濟發展質量和效益綜合評價研究
城市功能拓展區文化產業園發展路徑研究
閔行區文化創意產業發展路徑研究
上海自貿區建設與閔行經濟轉型發展
第二部分 社會與管理
農村征地動遷引發的利益訴求型群體性事件研究――基于上海市閔行區若干案例的實證分析
閔行區人口調控路徑優化研究
上海市閔行區實施《上海市飲食服務業環境污染防治管理辦法》的調查分析
閔行區汽車維修行業危險廢物調研及管理對策研究
群體性勞資糾紛與工會應對研究
加強閔行區社區公共服務體系建設研究
閔行區多元養老運作模式研究
新形勢下靈活就業人員失業保障政策探討
閔行區基層公共服務平臺建設研究
閔行區土壤評估與修復機制研究
第三部分 黨建與人才
閔行區深度城市化中群眾工作機制的構建與創新
區域黨建創新研究――以上海市閔行區為例
新時期環保隊伍狀況調查與培養體系思考
黨校黨性教育創新研究
閔行區信訪代理機制研究
創新群眾工作的思維和方式――淺談人大常委會如何以民主法治思維做好新形勢下的群眾工作
論互聯網時代檢察干部形象塑造
閔行區培育基層統戰社團領袖的實踐與探索
通過加強文化教育提高少體校人才質量――以上海市閔行區青少年業余體育學校實
踐探索為例
第四部分 法律與監督
村基層干部職務犯罪懲防機制構建探析――以上海市M區檢察院數據為基礎
行政執法協調機制研究
重大案件審理過程中的輿情應對與危機管理――以閔行區近年來輿論關注案件審判
為實證樣本
罪錯未成年人再犯現象透視――兼論閔行罪錯青少年安置幫教陽光基地工程之推進
涉法涉訴信訪案件解決機制改革研究――以新形勢下檢察機關的應對為視角
網絡金融中違法犯罪行為認定與防范――以網絡借貸為例
如何發揮行政指導的“事實強制力”？――以物業安保管理“田園模式”為實證模型
互聯網金融的法律問題及風險防范研究――以司法審判為視角
檢察昕證制度探討――以上海市閔行區人民檢察院開展的聽證規范化實踐為例
生態文明建設績效考核體系和制度研究――以閔行區為例
閔行區環衛行業管理與經費保障機制研究
閔行濱江地區開發推進機制與配套政策研究
閔行區高端制造業發展研究
探索區屬企業改革。明確發展定位和路徑
閔行區農業生產發展與農業人口研究
拓展科技創業服務鏈建設，破解科技型小微企業發展瓶頸
關于在校大學生創業意向及創業實踐調研
閔行區經濟發展質量和效益綜合評價研究
城市功能拓展區文化產業園發展路徑研究
閔行區文化創意產業發展路徑研究
上海自貿區建設與閔行經濟轉型發展
第二部分 社會與管理
農村征地動遷引發的利益訴求型群體性事件研究――基于上海市閔行區若干案例的實證分析
閔行區人口調控路徑優化研究
上海市閔行區實施《上海市飲食服務業環境污染防治管理辦法》的調查分析
閔行區汽車維修行業危險廢物調研及管理對策研究
群體性勞資糾紛與工會應對研究
加強閔行區社區公共服務體系建設研究
閔行區多元養老運作模式研究
新形勢下靈活就業人員失業保障政策探討
閔行區基層公共服務平臺建設研究
閔行區土壤評估與修復機制研究
第三部分 黨建與人才
閔行區深度城市化中群眾工作機制的構建與創新
區域黨建創新研究――以上海市閔行區為例
新時期環保隊伍狀況調查與培養體系思考
黨校黨性教育創新研究
閔行區信訪代理機制研究
創新群眾工作的思維和方式――淺談人大常委會如何以民主法治思維做好新形勢下的群眾工作
論互聯網時代檢察干部形象塑造
閔行區培育基層統戰社團領袖的實踐與探索
通過加強文化教育提高少體校人才質量――以上海市閔行區青少年業余體育學校實
踐探索為例
第四部分 法律與監督
村基層干部職務犯罪懲防機制構建探析――以上海市M區檢察院數據為基礎
行政執法協調機制研究
重大案件審理過程中的輿情應對與危機管理――以閔行區近年來輿論關注案件審判
為實證樣本
罪錯未成年人再犯現象透視――兼論閔行罪錯青少年安置幫教陽光基地工程之推進
涉法涉訴信訪案件解決機制改革研究――以新形勢下檢察機關的應對為視角
網絡金融中違法犯罪行為認定與防范――以網絡借貸為例
如何發揮行政指導的“事實強制力”？――以物業安保管理“田園模式”為實證模型
互聯網金融的法律問題及風險防范研究――以司法審判為視角
檢察昕證制度探討――以上海市閔行區人民檢察院開展的聽證規范化實踐為例
生態文明建設績效考核體系和制度研究――以閔行區為例
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閔行智慧-社會科學課題研究報告選編(九) 節選
《閔行智慧：社會科學課題研究報告選編（9 2014）》： 公共服務類企業要充分發揮在區域基礎設施、公共交通、住房保障等領域的建設和托底作用，積極引入社會評價，提升城市綜合功能和社會保障水平，不斷提高服務質量和投資的社會效益，履行好社會責任。 2）推動經營轉型，激發企業活力 一是推進國企開放性、市場化合資合作。尊重并落實市場在資源配置中的決定性作用，支持國有企業通過股權投資、戰略聯盟等聚焦產業鏈、價值鏈，與各類所有制企業實施合資合作，通過市場化機制解決區域開發、項目建設、產業發展的資金來源問題。 二是轉變觀念，推進政企分開。從體制機制、經營管理、考核評價、用工制度和財務核算等方面回歸企業面目，激發企業的主動發展意識和活力。 三是鼓勵企業轉變經營理念，實現經濟效益。各類企業要在提升自身功能融入地區發展的同時，拓寬經營渠道，獲取收益。功能類和公共服務類企業要形成自身的經營模式，通過聯動開發、合作合資開發、改擴建等形式，形成經營業務，擴大經營收入。競爭類企業要充分發揮市場化運作機制，積極盤活存量資產，參與股權項目投資和資本投資，形成盈利能力。 四是重點打造符合閔行國資功能定位和發展要求的企業平臺，主要包括以城投公司、上海閔盛投資發展有限公司等為核心的基礎設施項目建設平臺；以莘莊工業區公司、新虹橋國際醫學園區公司、閔航投資建設有限公司為核心的園區建設和管理平臺；以區資產經營公司、區資產管理公司為核心的資本經營和企業整合平臺；以地產公司為核心的土地收儲相關配套服務和后續開發的投融資平臺。 2.推進整合重組，優化國資布局和結構 1）整合區內區外多種資源 尊重市場經濟規律，以產權為紐帶，通過資產重組、合并和并購等途徑，加快推進區屬企業的戰略性重組，加大現有資源的整合力度。遵循企業發展規律，利用開放性市場進行雙向調節，積極實施“走出去”和“請進來”兩種戰略，利用區內區外兩個市場、多種資源，加強與非公有制經濟的交流合作，發展混合所有制經濟。 2）調整優化國資布局結構 引導國資國企進一步聚焦符合閔行城區功能定位和產業導向的產業鏈、價值鏈。培育和發展競爭類企業要形成鼓勵創新發展的機制和政策環境，充分放權，激發動力和活力，塑造主體企業和主業，做大做強。功能類企業要進一步探索運營機制和模式，統籌園區類公司整體資源整合和管理經營能力，改變園區公司分散單一狀況。公共服務類企業要理順政企職責和資產關系，規范政府資金和企業資產的核算管理，同時綜合利用現有資源創新投融資模式，形成企業可持續發展的良性機制。為進一步清晰企業功能定位，壓縮企業數量，提高監管資源的集約化程度，對基礎項目建設平臺、園區建設和管理平臺部分企業進行整合，對資本經營和企業整合平臺進行重組。對新設立企業，要從功能定位方面論證其必要性，審慎分析未來經營和財務狀況，并按企業化要求建立運作機制。 3）關閉停歇業企業 對連年抄送報表數據、未進行注銷的停歇業企業，在進行資產清理的基礎上分類處理。一是對具備條件非正常經營的小微企業、“殼體”企業進行清理關閉和注銷。二是對尚未具備關閉注銷條件的企業，采取賬銷案存方式，打包處理。三是對連年虧損企業實行歇業或關閉處理，以減少出血點。 3.分類規范治理，完善選人用人和激勵約束機制 參照《進一步完善市管企業分類監管的實施意見》（滬國資委研究[20131425號）精神，結合競爭類企業、功能類企業和公共服務類企業的功能定位和特點，試點實施分類監管。 1）分類設置法人治理結構 按企業類別分類設置法人治理結構。對今后組建的競爭類企業，積極推進以外部董事占多數的董事會建設，董事長為法定代表人，原則上兼任黨內主要領導職務，經聘任可以兼任總經理；而功能類企業和公共服務類企業原則上僅設一名執行董事，并任法定代表人兼總經理，經批準可以兼任黨內主要領導。履行出資人職責的機構委派或推薦監事會主席和外派監事，與企業內部監事組成監事會。功能類企業和公共服務類企業可試點外派財務總監。 2）改進企業領導人員管理方式 按照企業類別研究制訂企業領導人員分類管理方案，明確管理權限。規范企業領導班子職數、垂直兼職及任職年限，嚴格實行企業領導人員任期制契約化管理。積極探索建立職業經理人制度，支持董事會依法依規聘任和解聘公司經理人員。做好現有公職身份人員在企業兼職兼薪的規范與清理工作。 ……
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