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住房政策反思;國際經驗.中國實踐與地方創新 版權信息
- ISBN:9787562269366
- 條形碼:9787562269366 ; 978-7-5622-6936-6
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
住房政策反思;國際經驗.中國實踐與地方創新 內容簡介
《經濟與管理研究文庫·住房政策反思:國際經驗中國實踐與地方創新》在系統回顧新中國成立以來住房政策演進的歷史邏輯及內在規律的基礎上,借鑒國際經驗和國內典型城市探索性改革經驗,提出了未來住房政策的重構模式。對于地區發展差異大的中國而言,認為一種方法不能解決所有問題,從而提出的住房政策由針對貧困人口的住房保障政策和針對市場失靈的市場調控政策構成,選擇針對性更強瞄準效率更高的差異化住房政策。
住房政策反思;國際經驗.中國實踐與地方創新 目錄
第2章 中國城鎮住房政策60年:回顧與展望
2.1 計劃經濟時期城鎮住房政策(1949-1978)
2.2 改革開放時期的城鎮住房政策(1978年至今)
2.3 城鎮住房政策存在的主要問題
2.4 城鎮住房政策進一步改革展望
第3章 中國住房價格長期和短期波動的區域差異:形成原因與政策含義
3.1 問題提出和相關研究文獻回顧
3.2 我國住房價格波動的地區差異和特征
3.3 計量模型推導和數據來源介紹
3.4 估計結果和討論
3.5 結論與含義
第4章 住房保障政策瞄準效率及其影響因素:來自北京的實證
4.1 問題提出與文獻回顧
4.2 北京市相關住房保障政策
4.3 住房保障政策瞄準效率及其影響因素
4.4 總結與現狀解讀
第5章 城鎮化背景下將農民工納入城鎮住房保障體系:形勢、方法與路徑
5.1 問題提出的背景
5.2 數據來源及說明
5.3 農民工經濟社會特征及居住狀況
5.4 農民工住房保障方式與對策
5.5 將農民工納入城鎮住房保障體系的經典案例
5.6 小結與展望
第6章 英國住房政策:經驗總結及啟示
6.1 英國住房和住房政策
6.2 英國社會住房
6.3 社會住房中的政府與非營利機構
6.4 社會住房融資
6.5 社會住房管理
6.6 英國住房方面的立法
6.7 英國社會住房政策對中國的啟示
第7章 德國住房政策:經驗總結及啟示
7.1 德國住房和住房政策
7.2 德國社會住房基本情況
7.3 德國社會住房融資方法
7.4 德國社會住房準入和退出辦法
7.5 德國社會住房管理方法
7.6 非營利機構在社會住房中的作用
7.7 德國住房方面的法律法規
7.8 德國社會住房政策對中國的啟示
第8章 香港地區住房政策:經驗總結及啟示
8.1 香港地區住房和住房政策
8.2 香港地區公屋建設體制機制
8.3 香港地區公屋資金平衡方略與融資模式
8.4 香港地區公屋管理模式與責任分擔
8.5 香港地區公屋準入和退出管理
8.6 香港地區公屋的一個經典案例分析——何文田邨
8.7 香港地區公屋政策總結及其啟示
第9章 廣州市住房政策改革與創新:案例研究
9.1 新型城市化和住房政策
9.2 廣州市城市居民居住狀況
9.3 廣州市房地產市場分析
9.4 廣州市住房保障政策分析
9.5 住房在經濟發展中的作用
9.6 總結與建議
第10章 城鎮住房政策體系改革與重構
10.1 國內外研究現狀
10.2 對房價收入比的評析——基于青島的經驗證據
10.3 住房支付能力測算新指標:價格成本標高程度和住房有效供給彈性
10.4 市場細分和政策選擇
10.5 總結與展望
參考文獻
住房政策反思;國際經驗.中國實踐與地方創新 節選
企業及工業園區集體宿舍的優點:**,具有良好的針對性,在相關企業或工業園區工作的農民工都可以解決住房問題;第二,集體宿舍位于企業附近或工業園區內部,便于農民工上下班,可節約生活成本;第三,便于企業和工業園區提高對員工的吸引力和實施統一管理,避免企業人員流動過于頻繁,體現了將保障性住房建在有工作機會和方便工作的地方的原則?! ∑髽I及工業園區集體宿舍的缺點:企業或工業園區內的農民工共同工作、居住,與外界接觸較少,不利于農民工盡快融入城市?! 。?)農民工公寓 在大城市中,很多農民工采取合租的方式,居住在城鄉結合部或城中村,導致其居住地的人員流動性大,治安壓力大。建議在城鄉結合部地區、城中村地區和市中心閑置的住房或工業廠房處,由相關政府部門牽頭或引導企業建立農民工公寓,以較低價格出租或出售給農民工。以流動人口在相關部門的登記備案作為申請入住資格條件,相關部門對農民工公寓進行統一管理,做好人員入住和退出管理?! ∞r民工公寓的優點:**,為農民工提供穩定、干凈、安全的居住場所;第二,有利于改善城鄉結合部、城中村的治安環境;第三,以流動人口在相關部門的登記備案作為準入條件,便于對外來人口的管理?! ∞r民工公寓的缺點:在城鄉結合部和城中村建立大規模的農民工公寓,可能會導致城市中的居住分異,農民工在居住地點上與城市戶籍人口的分離,不利于農民工融入城市?! 。?)廉租房、公共租賃住房和經濟適用房 在城市有穩定工作且居住年限較長的農民工,可考慮將其納入現行城鎮住房保障體系,為其提供廉租房或經濟適用房。公共租賃住房應完全向有支付能力的農民工開放。針對農民工租住保障性住房,可以制定專門的“先租后買”型住房政策,農民工前期可以租房,按能力逐步購回全部產權,以此激發農民工在城鎮購房定居的積極性,鼓勵有條件的農民工在城鎮長期定居。 廉租房、公共租賃住房和經濟適用房的優點:可將農民工納入城鎮住房保障體系,且實現其與城市戶籍居民的融合?! ×夥俊⒐沧赓U住房和經濟適用房的缺點:城鎮住房保障對象的范圍擴大,將加重政府財政負擔?! 。?)企業發放住房補貼 對于不具備提供價格優惠的企業集體宿舍的用人單位,應該為其雇傭的農民工提供住房補貼,資助其自行租賃住房或為其支付承租企業集體宿舍的租金?! ∑髽I發放住房補貼的優點:農民工住房選擇權較大,可以幫助其迅速融入城市?! ∑髽I發放住房補貼的缺點:住房補貼很可能不被用于改善農民工的居住條件,而用于其他消費。建議將住房補貼直接支付給出租住房的業主,以體現住房補貼的定向消費意圖?! 。?)農民工住房公積金 正如城鎮戶籍人口可以通過繳納住房公積金,完成購房的原始積累一樣,應積極開發適合農民工的住房公積金政策,鼓勵用人企業和農民工繳納住房公積金,繳存一定年限后允許農民工申請住房公積金貸款,幫助其實現住房購置?! ∞r民工住房公積金的優點:**,可幫助農民工積累購房款;第二,可規范企業用工行為,讓企業真正承擔起對農民工的社會責任。 農民工住房公積金的缺點:農民工流動性大,變換工作較為頻繁,對于住房公積金的可持續性有影響,在制度的制定上存在較大的難度。 2.區域性保障產品實施策略 由于農民工自身的流動性和住房過渡性需求的特征,不同城市區位,農民工住房保障方式也應不同。按城市區位劃分的農民工住房保障產品實施策略如下。 ?。?)市中心 市中心一般作為城市的核心商業區,具有顯著的區位優勢和區位價格,不宜大批建設品質較低的農民工住房,以免無法發揮土地的*大利用價值。主要應通過改建閑置住房、工業廠房建成小型農民工公寓,租賃市場住房、公共租賃住房的方式,來吸納部分在市中心務工的農民工。 ?。?)城中村 城中村中現有居民閑置用房,可以由政府統一租賃或購置使用,改建成農民工公寓或公共租賃住房,以供附近務工的農民工居住?! ?/p>
住房政策反思;國際經驗.中國實踐與地方創新 作者簡介
陳立中,博士,華中師范大學經濟與工商管理學院副教授,華中師范大學房地產發展研究中心研究員,北京大學中國經濟研究中心博士后。主要研究方向為住房政策,特別是住房保障問題。先后主持國家社科基金項目、教育部人文社科基金項目、住房和城鄉建設部重大研究項目等省部級項目10余項,參與多項國家住房政策的起草工作;在《中國軟科學》、《中國工業經濟》、《世界經濟》、《財政研究》和《中國房地產》等權威期刊上發表論文20余篇。
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