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中國農(nóng)村小額信貸發(fā)展研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787513635899
- 條形碼：9787513635899 ; 978-7-5136-3589-9
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
中國農(nóng)村小額信貸發(fā)展研究 本書特色
何劍偉和徐團(tuán)團(tuán)編著的《中國農(nóng)村小額信貸發(fā)展研究》共分為七章，具體研究內(nèi)容如下：**章，導(dǎo)論。本章在小額信貸實(shí)踐的基礎(chǔ)上，確立了本書的研究主題。通過國內(nèi)外研究綜述，明確了研究思路、研究內(nèi)容以及研究方法，對于可能的創(chuàng)新之處作了說明。 第二章，小額信貸的理論基礎(chǔ)。本章對小額信貸研究所依據(jù)的理論基礎(chǔ)，諸如委托一代理理論、制度變遷理論以及社會(huì)資本理論進(jìn)行了介紹。這些理論為以后的分析奠定了理論基礎(chǔ)。 第三章，小額信貸發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)。以發(fā)放小額貸款為特征的小額信貸制度有著較為久遠(yuǎn)的歷史。愛爾蘭的貸款基金等制度實(shí)踐，曾經(jīng)在較長一段時(shí)期中起到了積極作用，這為我們提供了重要的思想資源。 在實(shí)踐中，小額信貸已面臨著新階段的一系列問題，各國的經(jīng)驗(yàn)比較也可以為小額信貸的發(fā)展提供新的思路。本章將觀察的視角進(jìn)一步拓展到近代小額信貸的發(fā)展中。同時(shí)，作為一種比較性介紹，我們關(guān)注現(xiàn)代的孟加拉國格萊敏銀行以及玻利維亞陽光銀行，試圖在更長的歷史線條中探討小額信貸制度的國際經(jīng)驗(yàn)與主要問題。*后，總結(jié)了小額信貸發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)與啟示。 第四章，中國農(nóng)村小額信貸的發(fā)展歷程及面臨的問題。本章主要介紹了中國農(nóng)村小額信貸發(fā)展的四個(gè)階段。1993年，中國社科院扶貧社成立，標(biāo)志著小額信貸實(shí)踐在中國正式展開，該階段以ngo形式為主。 1996年，中國政策機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)銀行（中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行）主導(dǎo)的“政策性小額信貸扶貧項(xiàng)目”開始發(fā)展起來。2000年，中國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)（農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行）在人民銀行支農(nóng)再貸款的支持下，開始發(fā)展小額信用貸款和五戶聯(lián)保貸款，標(biāo)志著中國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開始大規(guī)模介入小額信貸領(lǐng)域。2005年，中國在山西、四川、內(nèi)蒙古、貴州、陜西展開了商業(yè)性小額信貸試點(diǎn)。從小額信貸的發(fā)展歷程來看，中國農(nóng)村小額信貸制度面臨一些現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。 第五章，小額信貸機(jī)制的約束因素。在實(shí)踐中，由于利率管制、借款人人力資本狀況、民間金融等因素的約束，小額信貸機(jī)制以及績效難免會(huì)受到影響。 本章在擴(kuò)展的逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)模型中，分析了有關(guān)因素對小額信貸機(jī)制效率的影響。這種分析進(jìn)一步將小額信貸機(jī)制置入更加現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中來綜合考慮影響償還率的重要因素。同時(shí)，這種分析還可以對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、利率市場化改革、民間金融治理等政策的溢出效應(yīng)進(jìn)行解釋。 第六章，中國農(nóng)村小額信貸發(fā)展績效評價(jià)。從國際農(nóng)發(fā)基金*早在中國開展的小額信貸活動(dòng)，直至2005年商業(yè)化小額信貸公司的產(chǎn)生，中國農(nóng)村小額信貸制度經(jīng)歷了約20年的發(fā)展歷程。在這一發(fā)展過程中中國農(nóng)村小額信貸在機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品等方面都體現(xiàn)出與世界各國不同的特征。從總體上對小額信貸發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評價(jià)，可以了解中國農(nóng)村小額信貸發(fā)展的總體狀況。從而可以對中國農(nóng)村小額信貸的績效進(jìn)行量化考評，并為下一步改革提供依據(jù)。 第七章，完善中國農(nóng)村小額信貸制度的政策建議。在前幾章分析的基礎(chǔ)上，本章對農(nóng)村信用社小額信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展、商業(yè)性小額信貸改革以及扶貧性小額信貸問題提出了政策建議。
中國農(nóng)村小額信貸發(fā)展研究 內(nèi)容簡介
一書門清農(nóng)村小額信貸，麻雀解剖亞洲、歐美數(shù)國樣本案例，化解放貸風(fēng)險(xiǎn)！
中國農(nóng)村小額信貸發(fā)展研究 目錄
第1章 導(dǎo)論
1.1 研究背景
1.1.1 小額信貸在全球發(fā)展中取得成功
1.1.2 中國進(jìn)行了發(fā)展小額信貸的探索
1.2 研究目的與意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 國內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)
1.3.1 國外研究動(dòng)態(tài)
1.3.2 國內(nèi)研究動(dòng)態(tài)
1.4 研究思路與方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.5 本書的可能創(chuàng)新之處
第2章 小額信貸的理論基礎(chǔ)
2.1 委托—代理理論
2.1.1 委托—代理的概念
2.1.2 代理成本理論
2.1.3 委托—代理問題
2.1.4 委托—代理問題的解決
2.2 制度變遷理論
2.2.1 制度變遷的動(dòng)力
2.2.2 制度變遷的內(nèi)在機(jī)制
2.2.3 制度變遷的過程
2.2.4 制度安排變遷的軌跡:路徑依賴與鎖定狀態(tài)
2.3 社會(huì)資本理論
2.3.1 社會(huì)資本的概念
2.3.2 社會(huì)資本的特征
2.3.3 社會(huì)資本的功效
2.3.4 社會(huì)資本的表現(xiàn)形式
第3章 小額信貸發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)
3.1 愛爾蘭貸款基金
3.1.1 貸款基金的發(fā)展過程
3.1.2 貸款基金的資本金來源
3.1.3 貸款基金中的儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)
3.1.4 貸款基金中的貸款業(yè)務(wù)
3.1.5 貸款基金的管理
3.1.6 貸款基金的慈善捐贈(zèng)
3.2 德國農(nóng)村信用合作社
3.2.1 德國農(nóng)村信用社的歷史及機(jī)構(gòu)
3.2.2 德國農(nóng)村信用社的貸款政策
3.3 玻利維亞陽光銀行
3.3.1 陽光銀行的基本狀況
3.3.2 陽光銀行的覆蓋面
3.3.3 陽光銀行的貸款產(chǎn)品
3.3.4 陽光銀行的財(cái)務(wù)可持續(xù)性
3.3.5 陽光銀行面臨的問題
3.3.6 陽光銀行貸款技術(shù)的激勵(lì)結(jié)構(gòu)
3.4 孟加拉國格萊敏銀行
3.4.1 格萊敏銀行起源
3.4.2 格萊敏銀行的組織結(jié)構(gòu)
3.4.3 格萊敏銀行的**代信貸運(yùn)作模式
3.4.4 格萊敏銀行第二代信貸運(yùn)作模式
3.5 國際經(jīng)驗(yàn)與啟示
3.5.1 引入多樣化的機(jī)制設(shè)計(jì)，創(chuàng)新貸款技術(shù)
3.5.2 誘發(fā)性與強(qiáng)制性制度變遷相結(jié)合，優(yōu)化制度績效
3.5.3 利用并創(chuàng)造社會(huì)資本，將執(zhí)行、監(jiān)督能力資本化
第4章 中國農(nóng)村小額信貸的發(fā)展歷程及面臨的問題
4.1 ngo小額信貸扶貧階段
4.1.1 聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署
4.1.2 世界糧食計(jì)劃署
4.1.3 國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)與世界糧食計(jì)劃署在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)上的合作
4.1.4 其他機(jī)構(gòu)的活動(dòng)
4.1.5 扶貧社實(shí)踐
4.2 政策性小額信貸扶貧階段
4.2.1 概況
4.2.2 陜西省洛南縣政府小額信貸扶貧案例
4.3 農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)金融服務(wù)階段
4.3.1 陜西省丹鳳縣農(nóng)村信用合作社農(nóng)戶小額信貸情況調(diào)查
4.3.2 陜西省商洛市小額信貸情況調(diào)查
4.4 商業(yè)性小額信貸階段
4.4.1 山西省小額信貸公司試點(diǎn)情況
4.4.2 四川省小額信貸公司試點(diǎn)情況
4.4.3 貴州省小額信貸公司試點(diǎn)情況
4.5 中國農(nóng)村小額信貸制度面臨的挑戰(zhàn)
第5章 小額信貸機(jī)制的約束因素
5.1 小額信貸機(jī)制中影響償還率的因素
5.2 償還率的影響因素：擴(kuò)展的逆向選擇模型
5.2.1 基本模型
5.2.2 利率與償還率
5.2.3 貸款額度與償還率
5.2.4 借款人的生產(chǎn)能力與償還率
5.2.5 外部選擇與償還率
5.3 償還率的影響因素：擴(kuò)展的道德風(fēng)險(xiǎn)模型
5.3.1 基本模型
5.3.2 利率、借款額與償還率
5.3.3 借款人生產(chǎn)能力與償還率
5.4 小結(jié)
第6章 中國農(nóng)村小額信貸發(fā)展績效評價(jià)
6.1 中國小額信貸的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境
6.1.1 貧困主要集中于偏遠(yuǎn)山區(qū)
6.1.2 農(nóng)村信貸市場結(jié)構(gòu)復(fù)雜
6.1.3 大規(guī)模政府介入帶來的扭曲效應(yīng)
6.2 中國小額信貸的法律與管制約束
6.3 中國小額信貸的市場規(guī)模與組織結(jié)構(gòu)
6.3.1 市場規(guī)模
6.3.2 組織結(jié)構(gòu)
6.4 貸款機(jī)制
6.4.1 團(tuán)體貸款
6.4.2 動(dòng)態(tài)激勵(lì)
6.5 制度績效評價(jià)
6.5.1 成員資格標(biāo)準(zhǔn)
6.5.2 貸款申請與取得
6.5.3 貸款用途
6.5.4 財(cái)務(wù)績效
6.6 小結(jié)
第7章 完善中國農(nóng)村小額信貸制度的政策建議
7.1 加強(qiáng)農(nóng)村信用社小額信貸管理
7.1.1 搞好個(gè)體經(jīng)營戶的信用評定
7.1.2 加強(qiáng)規(guī)范操作
7.1.3 建立責(zé)任考核制度
7.1.4 加強(qiáng)信貸員隊(duì)伍建設(shè)
7.1.5 深入開展增資擴(kuò)股工作，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系
7.1.6 建立健全貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制
7.2 促進(jìn)公益性小額信貸發(fā)展
7.2.1 進(jìn)一步推進(jìn)非政府組織小額信貸的發(fā)展
7.2.2 鼓勵(lì)和支持ngo扶持的婦女發(fā)展協(xié)會(huì)健康發(fā)展
7.2.3 組建“政策性農(nóng)戶小額信貸公司”
7.3 積極推進(jìn)商業(yè)性小額信貸改革
7.3.1 找準(zhǔn)定位，總體規(guī)劃，推動(dòng)小額貸款公司科學(xué)發(fā)展
7.3.2 拓寬小額信貸公司融資渠道
7.3.3 加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)實(shí)力，完善制度，不斷提升小額貸款公司的自身的素質(zhì)
7.3.4 健全和完善相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)小額貸款公司規(guī)范發(fā)展
7.3.5 加大對小額貸款公司的激勵(lì)與扶植力度
7.3.6 推動(dòng)小額貸款公司加入征信系統(tǒng)
7.3.7 推動(dòng)小額貸款公司金融產(chǎn)品創(chuàng)新
7.4 多措并舉促進(jìn)互助資金的發(fā)展壯大
7.4.1 廣泛深入宣傳，引導(dǎo)群眾入會(huì)
7.4.2 加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高管理水平
7.4.3 擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和資金規(guī)模，提升互助資金覆蓋率
7.4.4 盡快建立完善互助資金協(xié)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償保障機(jī)制
7.4.5 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展
7.4.6 創(chuàng)新互助資金發(fā)展模式
7.4.7 規(guī)范資金互助社的財(cái)務(wù)管理
7.5 創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平
7.5.1 因地制宜，合理規(guī)定貸款額度和期限
7.5.2 進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)戶小額信貸的投放量和覆蓋面
7.5.3 繼續(xù)探索擴(kuò)大有效擔(dān)保物范圍
7.5.4 加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體制創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)戶小額信貸持續(xù)發(fā)展
7.6 完善監(jiān)管制度
7.6.1 確保小額信貸機(jī)構(gòu)有獨(dú)立的法律地位
7.6.2 強(qiáng)化監(jiān)管與服務(wù)，為小額貸款公司發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
7.6.3 引入第三方評級機(jī)構(gòu)對小額貸款公司進(jìn)行信用評級和監(jiān)管
7.6.4 逐步放寬對農(nóng)村金融的管制，加快利率市場化步伐
7.6.5 培育小額信貸活力和后勁，確保其可持續(xù)發(fā)展
7.7 推進(jìn)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員小額信貸發(fā)展
7.7.1 加大對擔(dān)；鸬馁Y金支持力度
7.7.2 實(shí)行一定的激勵(lì)政策，提高貸款行積極性
7.7.3 適當(dāng)延長貸款期限，擴(kuò)大貼息范圍
7.7.4 適當(dāng)放寬擔(dān)保條件
7.7.5 加大政府財(cái)政扶持力度
7.7.6 加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
7.8 完善婦女小額擔(dān)保貸款
7.8.1 廣泛宣傳，為推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款奠定思想基礎(chǔ)
7.8.2 密切配合，形成推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款的工作合力
7.8.3 注重實(shí)效，確保婦女小額擔(dān)保貸款支持婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)揮作用
7.8.4 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款提供組織保證
7.9 推進(jìn)小額信貸對扶貧工作的支持
7.9.1 完善金融支持扶貧工作的政策層面
7.9.2 完善財(cái)政投入與金融扶持銜接機(jī)制，發(fā)揮合力促進(jìn)扶貧開發(fā)工作
7.9.3 健全農(nóng)村金融服務(wù)體系
7.9.4 引導(dǎo)民間資本進(jìn)入扶貧工作領(lǐng)域
7.9.5 加快扶貧開發(fā)地區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)
7.9.6 延長政策扶貧周期，加大貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)投資力度
7.9.7 建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，提高小額貸款投放積極性
7.10 優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，營造良好的小額信貸發(fā)展環(huán)境
7.10.1 優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境
7.10.2 加強(qiáng)誠信教育
7.10.3 健全和完善優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的考核評價(jià)機(jī)制
7.11 發(fā)揮金融合力，協(xié)調(diào)政策引導(dǎo)與商業(yè)運(yùn)作的關(guān)系
7.11.1 大力調(diào)動(dòng)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的積極性，充分發(fā)揮金融合力作用
7.11.2 積極協(xié)調(diào)政策引導(dǎo)與商業(yè)運(yùn)作的關(guān)系，大力推動(dòng)小額信貸快速發(fā)展
參考文獻(xiàn)
索引
后記
1.1 研究背景
1.1.1 小額信貸在全球發(fā)展中取得成功
1.1.2 中國進(jìn)行了發(fā)展小額信貸的探索
1.2 研究目的與意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 國內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)
1.3.1 國外研究動(dòng)態(tài)
1.3.2 國內(nèi)研究動(dòng)態(tài)
1.4 研究思路與方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.5 本書的可能創(chuàng)新之處
第2章 小額信貸的理論基礎(chǔ)
2.1 委托—代理理論
2.1.1 委托—代理的概念
2.1.2 代理成本理論
2.1.3 委托—代理問題
2.1.4 委托—代理問題的解決
2.2 制度變遷理論
2.2.1 制度變遷的動(dòng)力
2.2.2 制度變遷的內(nèi)在機(jī)制
2.2.3 制度變遷的過程
2.2.4 制度安排變遷的軌跡:路徑依賴與鎖定狀態(tài)
2.3 社會(huì)資本理論
2.3.1 社會(huì)資本的概念
2.3.2 社會(huì)資本的特征
2.3.3 社會(huì)資本的功效
2.3.4 社會(huì)資本的表現(xiàn)形式
第3章 小額信貸發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)
3.1 愛爾蘭貸款基金
3.1.1 貸款基金的發(fā)展過程
3.1.2 貸款基金的資本金來源
3.1.3 貸款基金中的儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)
3.1.4 貸款基金中的貸款業(yè)務(wù)
3.1.5 貸款基金的管理
3.1.6 貸款基金的慈善捐贈(zèng)
3.2 德國農(nóng)村信用合作社
3.2.1 德國農(nóng)村信用社的歷史及機(jī)構(gòu)
3.2.2 德國農(nóng)村信用社的貸款政策
3.3 玻利維亞陽光銀行
3.3.1 陽光銀行的基本狀況
3.3.2 陽光銀行的覆蓋面
3.3.3 陽光銀行的貸款產(chǎn)品
3.3.4 陽光銀行的財(cái)務(wù)可持續(xù)性
3.3.5 陽光銀行面臨的問題
3.3.6 陽光銀行貸款技術(shù)的激勵(lì)結(jié)構(gòu)
3.4 孟加拉國格萊敏銀行
3.4.1 格萊敏銀行起源
3.4.2 格萊敏銀行的組織結(jié)構(gòu)
3.4.3 格萊敏銀行的**代信貸運(yùn)作模式
3.4.4 格萊敏銀行第二代信貸運(yùn)作模式
3.5 國際經(jīng)驗(yàn)與啟示
3.5.1 引入多樣化的機(jī)制設(shè)計(jì)，創(chuàng)新貸款技術(shù)
3.5.2 誘發(fā)性與強(qiáng)制性制度變遷相結(jié)合，優(yōu)化制度績效
3.5.3 利用并創(chuàng)造社會(huì)資本，將執(zhí)行、監(jiān)督能力資本化
第4章 中國農(nóng)村小額信貸的發(fā)展歷程及面臨的問題
4.1 ngo小額信貸扶貧階段
4.1.1 聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署
4.1.2 世界糧食計(jì)劃署
4.1.3 國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)與世界糧食計(jì)劃署在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)上的合作
4.1.4 其他機(jī)構(gòu)的活動(dòng)
4.1.5 扶貧社實(shí)踐
4.2 政策性小額信貸扶貧階段
4.2.1 概況
4.2.2 陜西省洛南縣政府小額信貸扶貧案例
4.3 農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)金融服務(wù)階段
4.3.1 陜西省丹鳳縣農(nóng)村信用合作社農(nóng)戶小額信貸情況調(diào)查
4.3.2 陜西省商洛市小額信貸情況調(diào)查
4.4 商業(yè)性小額信貸階段
4.4.1 山西省小額信貸公司試點(diǎn)情況
4.4.2 四川省小額信貸公司試點(diǎn)情況
4.4.3 貴州省小額信貸公司試點(diǎn)情況
4.5 中國農(nóng)村小額信貸制度面臨的挑戰(zhàn)
第5章 小額信貸機(jī)制的約束因素
5.1 小額信貸機(jī)制中影響償還率的因素
5.2 償還率的影響因素：擴(kuò)展的逆向選擇模型
5.2.1 基本模型
5.2.2 利率與償還率
5.2.3 貸款額度與償還率
5.2.4 借款人的生產(chǎn)能力與償還率
5.2.5 外部選擇與償還率
5.3 償還率的影響因素：擴(kuò)展的道德風(fēng)險(xiǎn)模型
5.3.1 基本模型
5.3.2 利率、借款額與償還率
5.3.3 借款人生產(chǎn)能力與償還率
5.4 小結(jié)
第6章 中國農(nóng)村小額信貸發(fā)展績效評價(jià)
6.1 中國小額信貸的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境
6.1.1 貧困主要集中于偏遠(yuǎn)山區(qū)
6.1.2 農(nóng)村信貸市場結(jié)構(gòu)復(fù)雜
6.1.3 大規(guī)模政府介入帶來的扭曲效應(yīng)
6.2 中國小額信貸的法律與管制約束
6.3 中國小額信貸的市場規(guī)模與組織結(jié)構(gòu)
6.3.1 市場規(guī)模
6.3.2 組織結(jié)構(gòu)
6.4 貸款機(jī)制
6.4.1 團(tuán)體貸款
6.4.2 動(dòng)態(tài)激勵(lì)
6.5 制度績效評價(jià)
6.5.1 成員資格標(biāo)準(zhǔn)
6.5.2 貸款申請與取得
6.5.3 貸款用途
6.5.4 財(cái)務(wù)績效
6.6 小結(jié)
第7章 完善中國農(nóng)村小額信貸制度的政策建議
7.1 加強(qiáng)農(nóng)村信用社小額信貸管理
7.1.1 搞好個(gè)體經(jīng)營戶的信用評定
7.1.2 加強(qiáng)規(guī)范操作
7.1.3 建立責(zé)任考核制度
7.1.4 加強(qiáng)信貸員隊(duì)伍建設(shè)
7.1.5 深入開展增資擴(kuò)股工作，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系
7.1.6 建立健全貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制
7.2 促進(jìn)公益性小額信貸發(fā)展
7.2.1 進(jìn)一步推進(jìn)非政府組織小額信貸的發(fā)展
7.2.2 鼓勵(lì)和支持ngo扶持的婦女發(fā)展協(xié)會(huì)健康發(fā)展
7.2.3 組建“政策性農(nóng)戶小額信貸公司”
7.3 積極推進(jìn)商業(yè)性小額信貸改革
7.3.1 找準(zhǔn)定位，總體規(guī)劃，推動(dòng)小額貸款公司科學(xué)發(fā)展
7.3.2 拓寬小額信貸公司融資渠道
7.3.3 加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)實(shí)力，完善制度，不斷提升小額貸款公司的自身的素質(zhì)
7.3.4 健全和完善相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)小額貸款公司規(guī)范發(fā)展
7.3.5 加大對小額貸款公司的激勵(lì)與扶植力度
7.3.6 推動(dòng)小額貸款公司加入征信系統(tǒng)
7.3.7 推動(dòng)小額貸款公司金融產(chǎn)品創(chuàng)新
7.4 多措并舉促進(jìn)互助資金的發(fā)展壯大
7.4.1 廣泛深入宣傳，引導(dǎo)群眾入會(huì)
7.4.2 加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高管理水平
7.4.3 擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和資金規(guī)模，提升互助資金覆蓋率
7.4.4 盡快建立完善互助資金協(xié)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償保障機(jī)制
7.4.5 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展
7.4.6 創(chuàng)新互助資金發(fā)展模式
7.4.7 規(guī)范資金互助社的財(cái)務(wù)管理
7.5 創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平
7.5.1 因地制宜，合理規(guī)定貸款額度和期限
7.5.2 進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)戶小額信貸的投放量和覆蓋面
7.5.3 繼續(xù)探索擴(kuò)大有效擔(dān)保物范圍
7.5.4 加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體制創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)戶小額信貸持續(xù)發(fā)展
7.6 完善監(jiān)管制度
7.6.1 確保小額信貸機(jī)構(gòu)有獨(dú)立的法律地位
7.6.2 強(qiáng)化監(jiān)管與服務(wù)，為小額貸款公司發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
7.6.3 引入第三方評級機(jī)構(gòu)對小額貸款公司進(jìn)行信用評級和監(jiān)管
7.6.4 逐步放寬對農(nóng)村金融的管制，加快利率市場化步伐
7.6.5 培育小額信貸活力和后勁，確保其可持續(xù)發(fā)展
7.7 推進(jìn)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員小額信貸發(fā)展
7.7.1 加大對擔(dān)；鸬馁Y金支持力度
7.7.2 實(shí)行一定的激勵(lì)政策，提高貸款行積極性
7.7.3 適當(dāng)延長貸款期限，擴(kuò)大貼息范圍
7.7.4 適當(dāng)放寬擔(dān)保條件
7.7.5 加大政府財(cái)政扶持力度
7.7.6 加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
7.8 完善婦女小額擔(dān)保貸款
7.8.1 廣泛宣傳，為推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款奠定思想基礎(chǔ)
7.8.2 密切配合，形成推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款的工作合力
7.8.3 注重實(shí)效，確保婦女小額擔(dān)保貸款支持婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)揮作用
7.8.4 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款提供組織保證
7.9 推進(jìn)小額信貸對扶貧工作的支持
7.9.1 完善金融支持扶貧工作的政策層面
7.9.2 完善財(cái)政投入與金融扶持銜接機(jī)制，發(fā)揮合力促進(jìn)扶貧開發(fā)工作
7.9.3 健全農(nóng)村金融服務(wù)體系
7.9.4 引導(dǎo)民間資本進(jìn)入扶貧工作領(lǐng)域
7.9.5 加快扶貧開發(fā)地區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)
7.9.6 延長政策扶貧周期，加大貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)投資力度
7.9.7 建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，提高小額貸款投放積極性
7.10 優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，營造良好的小額信貸發(fā)展環(huán)境
7.10.1 優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境
7.10.2 加強(qiáng)誠信教育
7.10.3 健全和完善優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的考核評價(jià)機(jī)制
7.11 發(fā)揮金融合力，協(xié)調(diào)政策引導(dǎo)與商業(yè)運(yùn)作的關(guān)系
7.11.1 大力調(diào)動(dòng)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的積極性，充分發(fā)揮金融合力作用
7.11.2 積極協(xié)調(diào)政策引導(dǎo)與商業(yè)運(yùn)作的關(guān)系，大力推動(dòng)小額信貸快速發(fā)展
參考文獻(xiàn)
索引
后記
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中國農(nóng)村小額信貸發(fā)展研究 作者簡介
何劍偉，男，陜西寶雞人，管理學(xué)博士，現(xiàn)供職于中國人民銀行西安分行，兼任西北大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心研究員。主要研究領(lǐng)域?yàn)榻鹑诶碚撆c農(nóng)村金融政策，近年來在《金融時(shí)報(bào)》理論版、《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)》、《商業(yè)研究》、《技術(shù)經(jīng)濟(jì)》等學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文二十余篇。
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