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政法筆記 版權(quán)信息
- ISBN：7214036509
- 條形碼：9787214036506 ; 978-7-214-03650-6
- 裝幀：暫無(wú)
- 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
- 重量：暫無(wú)
- 所屬分類：>>
政法筆記 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書(shū)為作者在《讀書(shū)》雜志上開(kāi)設(shè)的專欄“政法筆記”文章結(jié)集（少數(shù)刊載在其他報(bào)刊上）。作者開(kāi)設(shè)專欄的用意在為中國(guó)的普通讀者寫(xiě)一本書(shū)，談?wù)勑屡f政法體制銜接轉(zhuǎn)型中的一些法律問(wèn)題。因此，在該書(shū)中，讀者不感興趣的專業(yè)性太強(qiáng)的話題沒(méi)有涉及，作者關(guān)注的是普通讀者感興趣的與自己現(xiàn)實(shí)生活相關(guān)的一些法律問(wèn)題，如名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、版權(quán)、官司為什么難打等等，作者結(jié)合有關(guān)案例，深入淺出，給讀者上了一堂生動(dòng)的普法課。
政法筆記 目錄
獻(xiàn)辭
弁言
從前沒(méi)有律師的時(shí)候
腐敗會(huì)不會(huì)成為權(quán)利
它沒(méi)憲法
案子為什么難辦
公證婚前財(cái)產(chǎn)、標(biāo)價(jià)拾金不昧之類
法盲與版權(quán)
魯迅肖像權(quán)問(wèn)題
從卡拉OK與人體寫(xiě)真想到的
性賄賂為什么不算賄賂
送法下鄉(xiāng)與教魚(yú)游泳
所多瑪?shù)哪┤?br>正義的蒙眼布
好律師能不能也是好人
縣委書(shū)記的名譽(yù)權(quán)否
誹謗與創(chuàng)作
小頭一硬，大頭著糞
取名用生僻字該不該管
葛流帕福音——電郵五通
法學(xué)院往何處去
致《北大法律評(píng)論》編輯部
修憲與戲信——答記者問(wèn)
中國(guó)要律師干嘛
不上書(shū)架的書(shū)
大選
參考書(shū)目
弁言
從前沒(méi)有律師的時(shí)候
腐敗會(huì)不會(huì)成為權(quán)利
它沒(méi)憲法
案子為什么難辦
公證婚前財(cái)產(chǎn)、標(biāo)價(jià)拾金不昧之類
法盲與版權(quán)
魯迅肖像權(quán)問(wèn)題
從卡拉OK與人體寫(xiě)真想到的
性賄賂為什么不算賄賂
送法下鄉(xiāng)與教魚(yú)游泳
所多瑪?shù)哪┤?br>正義的蒙眼布
好律師能不能也是好人
縣委書(shū)記的名譽(yù)權(quán)否
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小頭一硬，大頭著糞
取名用生僻字該不該管
葛流帕福音——電郵五通
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致《北大法律評(píng)論》編輯部
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參考書(shū)目
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政法筆記 節(jié)選
性賄賂為什么不算賄賂
六四年二月廿七。晨起，倦。辦公室枯坐一上午。將去辦公室，白哥妻來(lái)，請(qǐng)為丈夫說(shuō)話。余頗愛(ài)此女，撫其玉頦。未敢唐突，以其性格莊重故。
六四年五月卅一。飯后回辦公室，招白哥妻至，獨(dú)伴余良久。然此女極莊重，余雖動(dòng)于中，未敢強(qiáng)求。日后必為她丈夫效力，以不負(fù)其所托也。
這兩段日記，作者叫皮普斯(Samuel Pepys, 1633-1703)，是英國(guó)十七世紀(jì)的大人物，事業(yè)巔峰時(shí)官至海軍部長(zhǎng)、皇家學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)(這會(huì)長(zhǎng)的榮譽(yù)和影響力，非其他帶“長(zhǎng)”的職銜可比；比如會(huì)員牛頓發(fā)現(xiàn)萬(wàn)有引力，寫(xiě)下巨著《數(shù)學(xué)原理》，便是經(jīng)皮會(huì)長(zhǎng)親自蓋章批準(zhǔn)才發(fā)表的)。不過(guò)，令皮普斯名垂千古的，既非他一手締造的帝國(guó)海軍，也不是皇家學(xué)會(huì)，而是他的六本日記。日記(一六六零年元旦至一六六九年五月底)是用速記密碼寫(xiě)的，死后同他的藏書(shū)一道贈(zèng)了母校劍橋大學(xué)莫德林學(xué)院。直到一八二五年，才被人發(fā)掘破譯，整理出版。從此，《皮普斯日記》就成了英語(yǔ)世界*受寵的枕邊秘笈。他“赤裸裸地記錄下來(lái)”的那個(gè)“真我”(先師楊周翰先生語(yǔ))，率性流露的虛榮心、進(jìn)取心、貪心和良心，處處打動(dòng)著讀者，激發(fā)他們的道德優(yōu)越感。部長(zhǎng)也的確能干，幾乎每周都有傭金、回扣和禮物進(jìn)賬：金幣、火腿、馬駒、餐具等等。為此他在日記中沒(méi)完沒(méi)了感謝上帝，有一次謝恩謝得興奮了，居然聞不見(jiàn)肉香，忘了晚餐(六四年二月二日)。但他做事也有原則，而且向朋友公開(kāi)宣布過(guò)：一是決不為“干壞事”受賄；二是若運(yùn)氣好能替人排憂解難，不介意拿點(diǎn)報(bào)答。造軍艦的木匠白哥(Bagwell)聽(tīng)說(shuō)了，想請(qǐng)皮大人幫忙找一份象樣的工作。那當(dāng)然不是壞事？伤A(yù)先送上的“報(bào)答”不是別的，是自己的老婆。
大人本是多血質(zhì)的性格，在教堂聽(tīng)布道，眼角飄進(jìn)一個(gè)麗人心里也會(huì)癢癢。來(lái)往幾次，便同木匠老婆親熱起來(lái)。當(dāng)年十一月十五日，將她帶到一爿僻靜的啤酒屋，酒酣之際下手。那女人“側(cè)目嘆息......拒斥良久，終于一步一步遂了余的心愿，其樂(lè)無(wú)比！焙髞(lái)，十二月二十日那天，木匠夫婦請(qǐng)他到家里吃晚飯！帮埡，尋一事差他[即木匠]外出辦理，and
then alone avec elle”----一句話中間轉(zhuǎn)調(diào)，英語(yǔ)變法語(yǔ)----“隨即取她入懷，其力拒，余強(qiáng)合，雖不甚樂(lè)！
善解日記的心理分析家認(rèn)為，“強(qiáng)合”一節(jié)轉(zhuǎn)用法語(yǔ)，透露出作者人格在宗教倫理、社會(huì)道德和腐敗風(fēng)氣張力下的分裂。因?yàn)槿沼泝?nèi)容有速記密碼保護(hù)，別人看到也讀不懂，所以法語(yǔ)應(yīng)付的，就只能是內(nèi)心那個(gè)自審自慰的“我”(ego)了；仿佛下意識(shí)里樹(shù)一道語(yǔ)言柵欄，隔離那“不甚樂(lè)”的事件，將它(id，即“我”的另一面)擋在“我”的日常理性與道德領(lǐng)地之外(《日記》卷十，頁(yè)179)----圈起理
性與道德，一場(chǎng)性交易(賄賂)得到了“凈化”；刪去它危險(xiǎn)的“干壞事”(由通奸而強(qiáng)奸)的聯(lián)想，只留下對(duì)一位“極莊重”的女子的關(guān)心與效力。據(jù)《日記》記載，事后，皮普斯為木匠寫(xiě)過(guò)兩封不成功的舉薦信。
今年三月，春寒料峭，讀《三聯(lián)生活周刊》十二期采訪報(bào)道：全國(guó)人大四川代表趙平女士等響應(yīng)“以德治國(guó)、依法治國(guó)”的方針，聯(lián)署一個(gè)《刑法》增設(shè)“性賄賂罪”的議案，輿論界反響“空前”。四月回國(guó)，又逢“嚴(yán)打”。與法律界的同仁談及性賄賂入罪，都說(shuō)難，跟現(xiàn)行法律對(duì)賄賂的規(guī)定沖突；搞不好還混淆個(gè)人隱私、性道德和國(guó)家法律的界限，擴(kuò)大死刑的范圍。根據(jù)《刑法》，受賄數(shù)額巨大、情節(jié)特別嚴(yán)重者，是可以處死的。
什么是現(xiàn)行的規(guī)定呢？通俗地說(shuō)，便是“計(jì)贓論罪”。貪污賄賂視同盜竊，定罪的主要證據(jù)是嫌疑人侵吞、挪用、收取的錢(qián)財(cái)。故《刑法》將賄賂的范圍限定在“財(cái)物”(第三百八十五條)，排斥了包括“性服務(wù)”在內(nèi)的一切非財(cái)物類好處。計(jì)贓論罪是我們老祖宗的做法，本本上的規(guī)定，至少可以追溯到《唐律》。依《唐律》，利用職權(quán)貪污受賄屬私罪。私罪，即“不緣公事，私自犯者”，或“雖緣公事，意涉阿曲”，例如“受請(qǐng)枉法之類”；以其多出于故意，處罰較因職務(wù)上的過(guò)失而犯的公罪為重。但《唐律疏義》卷二“諸犯私罪”條，議曰：“受請(qǐng)枉法之類者，謂受人囑請(qǐng)，曲法申情，縱不得財(cái)，亦為枉法。”要點(diǎn)在私受請(qǐng)托，不在得財(cái)。私受請(qǐng)托即瀆職，是對(duì)皇帝的不忠和冒犯，所以要治罪。這一點(diǎn)，比現(xiàn)在的法律嚴(yán)格。
《刑法》計(jì)贓論罪原則的直接的源頭，是解放初頒布《懲治貪污條例》，發(fā)動(dòng)“三反”、“五反”時(shí)，所謂“大貪污”概念：貪污為一切腐敗行為的總稱，賄賂是貪污的表現(xiàn)形式，所以定罪量刑適用同一個(gè)原則(見(jiàn)《讀書(shū)》零零年第八期拙文《腐敗會(huì)不會(huì)成為權(quán)利》)。文革結(jié)束，七九年立《刑法》，行賄受賄才正式另立罪名，列在第八章(瀆職罪)。貪污則專指“國(guó)家工作人員”等“利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取或者以其他非法手段占有公共財(cái)物”(第三百八十二條)，學(xué)界通稱“小貪污”。貪污(和浪費(fèi))在毛主席時(shí)代固然是“極大的犯罪”，嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，卻套不上今天的法律概念。那年頭反貪，不靠法律手段；相反，官僚化技術(shù)化職業(yè)化的法律，和官僚主義、“白專道路”、企圖削弱擺脫黨的領(lǐng)導(dǎo)的各個(gè)“獨(dú)立王國(guó)”一樣，乃是革命的對(duì)象。貪污分子如果中了“糖衣炮彈”喪失階級(jí)立場(chǎng)(或者本來(lái)就出身反動(dòng)，迷戀腐朽生活方式)，無(wú)論“給出路”讓他重新做人，還是斗倒批臭，都有成熟的成套的挽救及專政措施。
改革開(kāi)放以來(lái)，干部的婚外性行為之能夠“除罪”，等同于“生活問(wèn)題”而不負(fù)或少負(fù)政治和法律責(zé)任，除了特權(quán)的庇護(hù)，主要是政法環(huán)境演變、法治意識(shí)成長(zhǎng)的結(jié)果。漸漸地，越來(lái)越多的人認(rèn)為，成年人之間自愿發(fā)生的性關(guān)系和性行為，只要不傷害他人，都屬于個(gè)人或家庭的隱私，國(guó)家和群眾不該監(jiān)督、干涉！胺擅媲叭巳似降取保刹亢屠习傩找粯，也享有隱私權(quán)。事實(shí)上，因?yàn)樘貦?quán)與腐敗同步滋長(zhǎng)，干部的隱私和免責(zé)范圍要比常人大得多。等到腐敗變成“心照不宣的慣例”(趙平女士語(yǔ))，性賄賂作為婚外性行為的一種，也就堂而皇之納入“道德范疇”，跟《刑法》上的賄賂拉開(kāi)距離。當(dāng)然，實(shí)際生活中“用到色情場(chǎng)所消費(fèi)來(lái)行賄或者招待客人”(同上)的那一方，花的往往是公家的錢(qián)，那筆錢(qián)可以算成客人收受的“財(cái)物”。但如果數(shù)額不大(不滿五千元)，檢察機(jī)關(guān)不予立案?jìng)刹，那趟“消費(fèi)”便只是紀(jì)律松懈、隨大流的表現(xiàn)。
性非贓物，如何定罪？能夠這樣提問(wèn)，非有高昂的法治意識(shí)不行。因?yàn)樘釂?wèn)者必須既相信法律不干預(yù)道德的神話，又堅(jiān)持成年公民無(wú)妨他人的性行為純屬道德范疇(因而須豁免刑事責(zé)任)，還要覺(jué)悟到法治時(shí)代道德多元的大趨勢(shì)(所以國(guó)家不得強(qiáng)行統(tǒng)一道德標(biāo)準(zhǔn))。只不過(guò)，如此看待性賄賂，在一些腐敗叢生的部門(mén)和地區(qū)，不啻對(duì)行賄受賄的容忍、隔離甚至“凈化”。我因此想起了皮普斯。他在日記里登錄收納的禮物，總要強(qiáng)調(diào)自己為國(guó)為家為朋友工作如何賣(mài)力。雖直言“受賄”，仍毫不汗顏，向上帝謝恩祈禱不止。寫(xiě)到性賄賂，卻百般委婉，有些情節(jié)粉飾不了，就換作法語(yǔ)。顯然，皮大人覺(jué)得，性賄賂和財(cái)物賄賂相比，更需要在道德上“凈化”了，才可以放心地去想、去干。而性賄賂在當(dāng)代中國(guó)享受的“純屬道德范疇”的禮遇，則來(lái)自一種法治精英意識(shí)(或無(wú)意識(shí)？)的委婉辯解：通過(guò)維護(hù)《刑法》計(jì)贓論罪的原則和抽象的個(gè)人性自由的道德藩籬，將性賄賂圈在了腐敗犯罪行為之外。
有位法官朋友建議，我寫(xiě)文章談?wù)勗诿绹?guó)法律如何對(duì)待“肉彈”案的。美國(guó)如何，是時(shí)下討論中國(guó)問(wèn)題常用的參照系；回應(yīng)強(qiáng)權(quán)、同它制定部署的一系列“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”接軌、周旋，也需要了解美國(guó)。但是美國(guó)之于性賄賂入罪，還有“他山之石，可以攻玉”的一層意義：美國(guó)也是腐敗大國(guó)。
腐敗不好統(tǒng)計(jì)，因?yàn)楫?dāng)事人極少(主動(dòng)或被迫)公布數(shù)字。但僅就傳媒揭發(fā)、政府承認(rèn)的貪污賄賂等“白領(lǐng)犯罪”的規(guī)模(案件涉及的領(lǐng)域、級(jí)別、數(shù)額等)而言，美國(guó)應(yīng)該不遜中國(guó)。這不是我個(gè)人的觀察，而是一位專家、雪城大學(xué)法學(xué)院教授周熙樂(lè)(Hilary
Josephs)在她去年發(fā)表的論文《美、中腐敗考》里總結(jié)的(周熙樂(lè)，頁(yè)288)。當(dāng)然，腐敗的國(guó)情有別。許多做法，別國(guó)法律視為賄賂的，比如大公司向候選人的政黨捐款、院外活動(dòng)集團(tuán)招待國(guó)會(huì)議員，在美國(guó)都合法。反之亦然。不過(guò)，據(jù)熙樂(lè)的比較研究，美、中兩國(guó)反腐敗的法律總體上差距不大，只是美國(guó)司法部門(mén)對(duì)腐敗的懲治之勤、嚴(yán)打之廣，略勝中國(guó)。所以民意調(diào)查，美國(guó)人抱怨擔(dān)心的幾大社會(huì)問(wèn)題，腐敗不在其中。
賄賂，按照聯(lián)邦法律，解作意圖影響公務(wù)行為而向官員給付、應(yīng)允的任何“價(jià)值”(value)或非法“對(duì)價(jià)”(consideration)。打引號(hào)的兩個(gè)術(shù)語(yǔ)，我寫(xiě)出英文，解釋一下：所謂“對(duì)價(jià)”，即為誘使或換取對(duì)方履行或答應(yīng)履行而給付、應(yīng)允的某些好處；原指普通法上有效合同成立的一項(xiàng)要件(您可以這么理解：孩子考重點(diǎn)高中一分之差劃入另冊(cè)，您有本事有福氣托人批條子找校長(zhǎng)或校長(zhǎng)家的通融。假如一切順利，按照不成文慣例，為使孩子入學(xué)，該誰(shuí)出什么對(duì)價(jià)？)。所謂“價(jià)值”，可以用熙樂(lè)的文章援引的案例說(shuō)明，“即[當(dāng)事人]主觀賦予禮物者，哪怕該禮物毫無(wú)商業(yè)價(jià)值”(U.S.
v. Williams, 705 F.2d 603, 623 [2d Cir. 1983])。換言之，任何給付、應(yīng)允，只要其物質(zhì)或精神上的好處為雙方當(dāng)事人主觀認(rèn)可，如果其他要件(比如“公務(wù)行為”)也得到滿足，就是賄賂。如此寬泛的定義，“肉彈”或“性服務(wù)”自然屬賄賂無(wú)疑。
相對(duì)中國(guó)《刑法》簡(jiǎn)單的計(jì)贓論罪，美國(guó)法律似乎老練得多，為商業(yè)社會(huì)層出不窮的“受請(qǐng)枉法之類”預(yù)留酌情懲治的空間。其實(shí)美國(guó)的做法并無(wú)特殊高明之處；賄賂的法律定義，在主要西方國(guó)家(和日本)的刑法都是盡量寬泛而包含非財(cái)物類好處的。這就引出一個(gè)重要的道德判斷問(wèn)題：現(xiàn)代西方社會(huì)對(duì)成年人之間自愿發(fā)生的性行為(如肛交)已經(jīng)普遍除罪(或罪而不禁)，為什么同時(shí)卻保留性賄賂罪，亦即將意圖影響官員公務(wù)的婚外性行為或“性對(duì)價(jià)”視為除罪的例外？這無(wú)疑反映了一種嚴(yán)厲的倫理態(tài)度，值得深入研究。
美國(guó)腐敗問(wèn)題權(quán)威、聯(lián)邦上訴法院第九巡回庭法官努南(John Noonan, Jr)先生寫(xiě)過(guò)一部《賄賂史》，探討作為道德觀念的賄賂在西方思想史上的流變。他指出，賄賂首先是關(guān)于某類互惠行為的道德界定，其概念之核心為一誘惑，以期對(duì)本應(yīng)無(wú)償履行的公務(wù)施加不當(dāng)影響(努南，頁(yè)xi)。一行為出于互惠的目的(故在形式上表現(xiàn)為自愿)卻令人厭惡、引起公憤乃至入罪，的確離不開(kāi)社會(huì)道德、文化價(jià)值和政治利益等各方面的甄別和意識(shí)形態(tài)化的法律定義。也就是說(shuō)，賄賂和表示友誼、禮節(jié)或善良風(fēng)俗的送禮，在外部行為特征和好處內(nèi)容上很可能相差無(wú)幾，例如都是投桃報(bào)李；一時(shí)一地的法律之所以認(rèn)定一桃一李為賄賂而禁止，*終只有在產(chǎn)生該法律的社會(huì)的政治、文化、經(jīng)濟(jì)體制和正義觀那里才能找到解說(shuō)！百V賂”一詞的歷史，似乎也可佐證它同“禮物”的淵源關(guān)系。查一查詞典，古代兩河流域、埃及和地中海文明諸語(yǔ)言里，表示賄賂的詞的本義，都指禮物、貢獻(xiàn)。賄賂(貶義)是后起的意義。古漢語(yǔ)亦不例外！对(shī)/衛(wèi)風(fēng)/氓》：“以爾車(chē)來(lái)，以我賄遷！辟V謂財(cái)物。《詩(shī)/魯頌/泮水》：“大賂南金！泵珎鳎骸百T，遺也。”都是本義。到了中古漢語(yǔ)，才演變?yōu)槲覀儸F(xiàn)在理解的含義(私贈(zèng)財(cái)物而行請(qǐng)托)。柳宗元《答元饒州論政理書(shū)》：“弊政之大，莫若賄賂行而征賦亂。”
努南考證，送禮行賄之別，在西方文明，當(dāng)始于以色列人奉一神教，以上帝耶和華為世界唯一裁判之時(shí)。因?yàn)槿襞c上帝立了約，再向任何偶像或充當(dāng)裁判的人送禮請(qǐng)托，就是褻瀆，大逆不道。摩西在西奈山傳給以色列人的上帝的誡命有：不可冤屈窮人，不可誣告，不可殺害善良無(wú)辜，因?yàn)槲覜Q不赦惡。不可收“賄賂”(希伯來(lái)語(yǔ)shohadh指禮物、貢獻(xiàn)，故欽定本英譯作gift)，因?yàn)橘V賂蒙蔽智者(裁判)的眼睛，歪曲正派人(證人)的證言(《出埃及記》23/6-8)。而獻(xiàn)祭上帝的犧牲不算賄賂，是因?yàn)樯系蹅ゴ笕苁苋司次，不可能有偏私而收“賄賂”(shohadh，欽定本譯作reward；《申命記》10/17)。行賄受賄之惡，傳道者常以另一受譴責(zé)的罪行奸淫比喻！安豢杉橐笔巧系弁ㄟ^(guò)摩西頒布的“十誡”之一(《出埃及記》20/14)。為行賄受賄而犯奸，則兩誡同破，罪孽之深，可想而知。
猶太教禁賄賂奸淫的戒律為基督教繼承。從此在西方，性賄賂入罪就“天經(jīng)地義”合乎社會(huì)的道德共識(shí)和政治要求。此禁戒歷代不乏“案例”解說(shuō)，*出名的大概要數(shù)莎士比亞的“問(wèn)題劇”《一報(bào)還一報(bào)》。劇情是這樣的：維也納公爵假裝訪問(wèn)波蘭，由副手“道德化身”安杰羅代行裁判權(quán)。青年克勞丟令愛(ài)人未婚懷孕，安杰羅欲“復(fù)活”一條禁私通的法令，處以極刑。克勞丟的姐姐伊莎貝拉新入修道院，聞?dòng)嵹s來(lái)，求安杰羅效法耶穌施仁愛(ài)恕罪人。不料安杰羅放下假圣人的面具，道：你愿意哪一樣，讓公正的法律擄走親兄弟的性命，還是贖(redeem)下他來(lái)，獻(xiàn)上你的身子......？姑娘氣得發(fā)抖：贖他！與其姐姐永世沉淪，不如兄弟速死......無(wú)恥的贖身跟慷慨的寬恕是兩家；合法的仁愛(ài)跟罪惡的贖買(mǎi)沒(méi)關(guān)系(二幕四場(chǎng)52-113行)！不用說(shuō)，假圣人因?yàn)樗魅⌒再V賂(未遂)，差點(diǎn)兒身敗名裂，下了地獄。
然而正如《唐律疏義》所言，賄賂(受請(qǐng)枉法)的關(guān)鍵在瀆職私受請(qǐng)托。認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)并不需要一神教教義支持，也無(wú)關(guān)立法者的身份地位：神明、圣人、君主、民選代表。所以在古代非猶太/基督教的社會(huì)，行賄受賄(包括性賄賂)也是常受譴責(zé)的。例如西塞羅(公元前106-43)指摘羅馬元老院的政敵“美少年”(Clodius
Pulcher)，說(shuō)他為擺脫褻瀆女灶神(Vesta)的指控，拼命打聽(tīng)擔(dān)任裁判官的那些議員、軍官和護(hù)民官的性格嗜好，然后通過(guò)朋友暗中安排饋贈(zèng)，為他們送去陪伴過(guò)夜的女子，介紹“俊美高尚的青年”，*后得以贖身免罪(《書(shū)簡(jiǎn)/致阿提庫(kù)》)。西塞羅用的這個(gè)“贖”字(redemptam，名詞redemptio)，后來(lái)在西方語(yǔ)言里便有賄賂的意思。
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