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我國(guó)社會(huì)性管制的法經(jīng)濟(jì)學(xué)研究-基于沖突與糾紛解決的視角

包郵 我國(guó)社會(huì)性管制的法經(jīng)濟(jì)學(xué)研究-基于沖突與糾紛解決的視角

作者:黃文平著
出版社:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版時(shí)間:2014-05-01
開本: 16開 頁(yè)數(shù): 259
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我國(guó)社會(huì)性管制的法經(jīng)濟(jì)學(xué)研究-基于沖突與糾紛解決的視角 版權(quán)信息

我國(guó)社會(huì)性管制的法經(jīng)濟(jì)學(xué)研究-基于沖突與糾紛解決的視角 內(nèi)容簡(jiǎn)介

  《中青年經(jīng)濟(jì)學(xué)家文庫(kù)·我國(guó)社會(huì)性管制的法經(jīng)濟(jì)學(xué)研究:基于沖突與糾紛解決的視角》的主要工作,是從經(jīng)濟(jì)學(xué)和法律(學(xué))的研究視角,分析了現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)性管制,即產(chǎn)品質(zhì)量、工作場(chǎng)所安全和環(huán)境保護(hù)過(guò)程中企業(yè)、個(gè)人和政府之間的相互關(guān)系。筆者試圖回答現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)性管制進(jìn)程中屢見(jiàn)不鮮的問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因,例如,假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng),消費(fèi)者的健康生命時(shí)刻處于危險(xiǎn)之中;礦難事故頻發(fā),工作場(chǎng)所安全事故不斷,工人健康和生命難以得到有效保護(hù);突發(fā)環(huán)境事件日漸增多,局部地區(qū)環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。實(shí)際上,導(dǎo)致上述問(wèn)題發(fā)生的原因是多方面的,既有深層次的原因,如政治體制層面,文化傳統(tǒng)層面,也有改革過(guò)程中因政府監(jiān)管缺位或低效率,法律缺失或法制的不完善等,還有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中收入分配不公、收入差距擴(kuò)大導(dǎo)致的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、社會(huì)不和諧等因素。這些因素,都從不同側(cè)面、不同程度上影響了政府社會(huì)性管制的績(jī)效和公平。這里,筆者從政府監(jiān)管缺位和法律缺失的視角切人,主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和法律(學(xué))相交叉的理論和方法,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、工作場(chǎng)所安全以及環(huán)境保護(hù)等社會(huì)性管制的三大領(lǐng)域進(jìn)行了法律經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。

我國(guó)社會(huì)性管制的法經(jīng)濟(jì)學(xué)研究-基于沖突與糾紛解決的視角 目錄

第1章 緒論
1.1 政府管制的背景與意義
1.2 研究方法與基本結(jié)構(gòu)
1.3 創(chuàng)新與不足

第2章 政府管制的相關(guān)研究回顧
2.1 管制的基本概念
2.2 管制的理論依據(jù)、功能、分類界定及其演化
2.3 管制的經(jīng)濟(jì)理論
2.4 管制的法律理論

第3章 社會(huì)性管制的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和法學(xué)理論
3.1 社會(huì)性管制的基本內(nèi)涵
3.2 社會(huì)性管制的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
3.3 社會(huì)性管制的法學(xué)理論
3.4 社會(huì)性管制的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析:一個(gè)統(tǒng)一的分析框架

第4章 產(chǎn)品質(zhì)量的政府管制
4.1 產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)涵及我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)狀
4.2 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度的沿革與產(chǎn)品質(zhì)量的政府管制
4.3 產(chǎn)品質(zhì)量的選擇模型
4.4 產(chǎn)品質(zhì)量管制過(guò)程中沖突解決機(jī)制的經(jīng)濟(jì)分析
4.5 產(chǎn)品責(zé)任的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

第5章 工作場(chǎng)所安全的政府管制
5.1 工作場(chǎng)所安全問(wèn)題的提出
5.2 工作場(chǎng)所安全的理論基礎(chǔ)
5.3 工作場(chǎng)所安全的政府管制理論
5.4 風(fēng)險(xiǎn)控制、生命健康與安全管制
5.5 工作場(chǎng)所安全的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

第6章 環(huán)境保護(hù)的政府管制
6.1 環(huán)境管制問(wèn)題的提出
6.2 環(huán)境管制的理論基礎(chǔ)
6.3 環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)管制和法律管制
6.4 環(huán)境保護(hù)的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
6.5 環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)
參考文獻(xiàn)
后記
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我國(guó)社會(huì)性管制的法經(jīng)濟(jì)學(xué)研究-基于沖突與糾紛解決的視角 節(jié)選

  (1)政府在進(jìn)行管制過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的直接成本和間接成本,而且管制者也不是無(wú)所不能無(wú)所不知的,他同樣存在著信息不完全或不對(duì)稱問(wèn)題。政府管制本身應(yīng)該是克服信息不對(duì)稱的工具,但管制本身也需要以充分的信息為基礎(chǔ),管制規(guī)則目標(biāo)應(yīng)建立在對(duì)問(wèn)題正確診斷的基礎(chǔ)之上。所以,由于缺乏充分市場(chǎng)信息以及分析信息的技術(shù)手段,管制機(jī)構(gòu)常常做出錯(cuò)誤診斷。因此,即使是出發(fā)點(diǎn)很好的管制政策也可能使管制變得無(wú)效果或無(wú)效率,甚至產(chǎn)生適得其反的效果。  (2)管制標(biāo)準(zhǔn)的“一刀切”會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,降低了消費(fèi)者的福利水平。社會(huì)管制機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生和生產(chǎn)安全的管制制定“一刀切”式的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),通常很少考慮不同地區(qū)、不同行業(yè)更不用說(shuō)不同廠商間的具體情況和實(shí)施成本。一方面,這在某種程度上極大地束縛了企業(yè)的生產(chǎn),限制企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的品種,從而限制消費(fèi)者的選擇范圍;也增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本,造成企業(yè)的額外生產(chǎn)負(fù)擔(dān),增加的成本*終也會(huì)被轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上,從而也會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者的福利水平下降。另一方面,據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的《1996年對(duì)小企業(yè)實(shí)施公平管制法》第202款第2條指出:小企業(yè)承擔(dān)著與管制成本和負(fù)擔(dān)不相稱的份額。政府管制讓小企業(yè)承擔(dān)的管制成本要高于大企業(yè)約61%:在1999~2000年,少于20人的小企業(yè),管制的平均成本大約為每個(gè)雇員6975美元,人數(shù)超過(guò)500的大企業(yè),其平均成本大約為3400美元;在2000~2001年,小企業(yè)平均每個(gè)雇員的管制成本大約為7000美元,大企業(yè)大約為4500美元,其中主要是社會(huì)性管制成本①。  (3)雖然由于信息不完全和不對(duì)稱導(dǎo)致了政府對(duì)工作場(chǎng)所的衛(wèi)生和安全的管制,但是,衛(wèi)生和安全的管制或強(qiáng)制性的公共保險(xiǎn),既可能導(dǎo)致工人對(duì)安全預(yù)防掉以輕心,也可能降低企業(yè)預(yù)防事故發(fā)生的積極性,從而產(chǎn)生工人和企業(yè)兩方面的道德風(fēng)險(xiǎn)。但是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的“理性人”假設(shè)出發(fā),如果工人知道工作場(chǎng)所的衛(wèi)生和安全條件狀況,那么自由的交易行為將約束企業(yè)損害工人健康和生命的行為。所以,如果管制機(jī)構(gòu)能向工人提供更多這方面的公共信息以供選擇,那么,其結(jié)果將比僵硬的標(biāo)準(zhǔn)管制和強(qiáng)制性的公共保險(xiǎn)更為有效①。  (4)社會(huì)性管制體系存在著多重委托一代理而帶來(lái)的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題(曾令發(fā),2006)。從產(chǎn)生社會(huì)性管制需求到社會(huì)性管制的實(shí)施過(guò)程中有四個(gè)層次:公眾、議會(huì)、高層管制機(jī)構(gòu)(制定管制政策)以及基層管制機(jī)構(gòu)(執(zhí)行政策)。在這四個(gè)層次中,每一層所追求的目標(biāo)都不一樣,掌握的信息也不一樣。從委托人一代理人關(guān)系我們得知,和委托人相比,代理人是處于信息優(yōu)勢(shì)一方,容易隱藏信息和采取隱藏行動(dòng)行為。而委托人并不介入其中,因而無(wú)法對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)督,委托一代理制度所帶來(lái)的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題就很難避免。  在**個(gè)層次,公眾追求環(huán)境保護(hù)、工作場(chǎng)所安全、消費(fèi)品質(zhì)量可靠等目標(biāo),他們通過(guò)選擇國(guó)會(huì)議員,委托自己選擇的議員來(lái)完成這一任務(wù)。議員則追求選票*大化,只要是能夠達(dá)到選票*大化的一切手段都會(huì)利用,滿足普通公眾的需求拉得盡量多的選票就成了他們的手段之一。在第二個(gè)層次,國(guó)會(huì)通常會(huì)將制定管制政策的任務(wù)委托給集半立法、半行政和半司法于一身的管制機(jī)構(gòu),而管制機(jī)構(gòu)追求的是權(quán)力(預(yù)算)*大化而責(zé)任*小化。在第三個(gè)層次,管制機(jī)構(gòu)制定管制政策后,委托基層管制機(jī)構(gòu)執(zhí)行,基層管制機(jī)構(gòu)則會(huì)追求自由裁量權(quán)、執(zhí)行方便等一系列的目標(biāo)。  在這三個(gè)層次中,國(guó)會(huì)只起一個(gè)間接作用,容易產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)的主要是管制的官僚機(jī)構(gòu)。高層官僚機(jī)構(gòu)作為社會(huì)性管制政策的制定者,必定要承擔(dān)政策所帶來(lái)的后果的責(zé)任。如美國(guó)食品與藥物管理局(FDA),當(dāng)要批準(zhǔn)一種新藥時(shí),就會(huì)面對(duì)兩種風(fēng)險(xiǎn):其一是批準(zhǔn)不完全有效藥物甚至有很大副作用藥物的風(fēng)險(xiǎn);其二是拒絕一種有用藥物的風(fēng)險(xiǎn)。  ……

我國(guó)社會(huì)性管制的法經(jīng)濟(jì)學(xué)研究-基于沖突與糾紛解決的視角 作者簡(jiǎn)介

  黃文平,男,1968年生,湖北天門人,現(xiàn)為浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院金融與經(jīng)貿(mào)分院院長(zhǎng),副教授,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,碩士研究生導(dǎo)師,浙江省“新世紀(jì)151人才工程”入選人才,浙江省高校系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,浙江省高等院校“三育人”先進(jìn)個(gè)人。在《學(xué)術(shù)月刊》、《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》、《上海經(jīng)濟(jì)研究》等經(jīng)濟(jì)學(xué)核心期刊發(fā)表60余篇學(xué)術(shù)論文,在《改革內(nèi)參》、《中華讀書報(bào)》、《社會(huì)科學(xué)報(bào)》、《北京日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào)》等報(bào)刊發(fā)表20余篇論文或評(píng)論,主持翻譯斯蒂格利茨《經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)題集》,完成浙江省自然科學(xué)基金項(xiàng)目、浙江省社科規(guī)劃基金重點(diǎn)項(xiàng)目、浙江省教育廳項(xiàng)目等多個(gè)科研課題,主要著作有《經(jīng)濟(jì)、法律與政府政策》、《侵權(quán)行為的經(jīng)濟(jì)分析》、《激勵(lì)機(jī)制》等。

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