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包郵 公共決策中的公民參與(公共行政與公共管理經(jīng)典譯叢·政府治理與改革系列;“十五”、“十一五”國家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目)
作者：（美）托馬斯
所屬叢書：
公共行政與公共管理經(jīng)典譯叢
開本：
大16開
頁數(shù)：
143
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公共決策中的公民參與(公共行政與公共管理經(jīng)典譯叢·政府治理與改革系列;“十五”、“十一五”國家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目) 版權(quán)信息
- ISBN：9787300126371
- 條形碼：9787300126371 ; 978-7-300-12637-1
- 裝幀：暫無
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
公共決策中的公民參與(公共行政與公共管理經(jīng)典譯叢·政府治理與改革系列;“十五”、“十一五”國家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目) 本書特色
該書對公共管理研究領(lǐng)域是一個(gè)極大的貢獻(xiàn)。托馬斯全方位地檢視了公民參與可能遇到的各種挑戰(zhàn)和問題，包括公民參與有哪些實(shí)踐性局限，以及如何在公民參與中保護(hù)公共利益等。托馬斯為公共管理者提供了一套可操作的、基礎(chǔ)扎實(shí)的策略指南。
公共決策中的公民參與(公共行政與公共管理經(jīng)典譯叢·政府治理與改革系列;“十五”、“十一五”國家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目) 內(nèi)容簡介
本書為讀者提供了一個(gè)明確的公民參與操作指南。作者勾勒出在政府決策過程中發(fā)展公民參與的策略途徑，試圖告訴讀者公共管理者應(yīng)怎樣肩負(fù)起推進(jìn)公民參與各項(xiàng)社會事務(wù)的艱巨任務(wù)，同時(shí)又維持公共管理的效率和效益。作者以言簡意賅、清晰易懂的語言呈現(xiàn)了公民參與的有效決策模型，并使用大量的實(shí)證案例來說明、驗(yàn)證該模型的效度。
公共決策中的公民參與(公共行政與公共管理經(jīng)典譯叢·政府治理與改革系列;“十五”、“十一五”國家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目) 目錄
第1章 新公民參與運(yùn)動的挑戰(zhàn)
1.1 新公民參與運(yùn)動的緣起
1.2 公民參與中的難題
1.3 面對挑戰(zhàn)
第2章 探索公民參與的實(shí)踐途徑
2.1 傳統(tǒng)視角：與外界隔絕的管理者
2.2 新公共行政：將公民考慮進(jìn)去
2.3 強(qiáng)烈的反應(yīng)：實(shí)踐中出現(xiàn)的問題
2.4 一個(gè)新的視角：公民參與的可操作性理論
第3章 公民參與的初始步驟
3.1 核心理論
3.2 一個(gè)決策的模型
3.3 政策問題的特點(diǎn)
3.4 有效決策模型的初始應(yīng)用
第4章 界定相關(guān)公眾
1.1 新公民參與運(yùn)動的緣起
1.2 公民參與中的難題
1.3 面對挑戰(zhàn)
第2章 探索公民參與的實(shí)踐途徑
2.1 傳統(tǒng)視角：與外界隔絕的管理者
2.2 新公共行政：將公民考慮進(jìn)去
2.3 強(qiáng)烈的反應(yīng)：實(shí)踐中出現(xiàn)的問題
2.4 一個(gè)新的視角：公民參與的可操作性理論
第3章 公民參與的初始步驟
3.1 核心理論
3.2 一個(gè)決策的模型
3.3 政策問題的特點(diǎn)
3.4 有效決策模型的初始應(yīng)用
第4章 界定相關(guān)公眾
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公共決策中的公民參與(公共行政與公共管理經(jīng)典譯叢·政府治理與改革系列;“十五”、“十一五”國家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目) 節(jié)選
《公共決策中的公民參與》為讀者提供了一個(gè)明確的公民參與操作指南。作者勾勒出在政府決策過程中發(fā)展公民參與的策略途徑，試圖告訴讀者公共管理者應(yīng)怎樣肩負(fù)起推進(jìn)公民參與各項(xiàng)社會事務(wù)的艱巨任務(wù)，同時(shí)又維持公共管理的效率和效益。作者以言簡意賅、清晰易懂的語言呈現(xiàn)了公民參與的有效決策模型，并使用大量的實(shí)證案例來說明、驗(yàn)證該模型的效度。
公共決策中的公民參與(公共行政與公共管理經(jīng)典譯叢·政府治理與改革系列;“十五”、“十一五”國家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目) 相關(guān)資料
插圖：由此帶來的社會震蕩可想而知，最終導(dǎo)致國會通過林登·約翰遜總統(tǒng)的“偉大社會”（Great Society）法案。該法案力圖向貧困開戰(zhàn)（War on Poverty），它設(shè)立了一系列聯(lián)邦項(xiàng)目，直接以減緩低收入者貧困，特別是美國黑人貧困為目標(biāo)。考慮到反貧困計(jì)劃的實(shí)施不能再重蹈城市重建計(jì)劃的覆轍，即不能通過強(qiáng)化平均主義政策又將城市重建計(jì)劃取得的成就毀于一旦，聯(lián)邦政府官員在出臺的相關(guān)文件中，以法律性的語言要求在執(zhí)行這些項(xiàng)目的過程中，必須“以項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)的公民和公共服務(wù)的對象為中心，最大限度地發(fā)展和引導(dǎo)可行性的公民參與行動（pubfic in-volvement）”（Judd，1979，pp.302-303）。伴隨著這些新的法律用語的使用和推廣，一個(gè)新的公民參與時(shí)代開始了。正如我們最初了解到的那樣，新公民參與運(yùn)動或市民參與（citizen participa-tion）與傳統(tǒng)的公共參與存在著兩個(gè)主要方面的區(qū)別：第一，在傳統(tǒng)意義上，有關(guān)公民參與的作用和角色被限定在政策制定或決策上，而新的公民參與運(yùn)動則更加強(qiáng)調(diào)公民對政策執(zhí)行的參與，即公民不僅參與政策的制定，而且一旦政策被采納，公民也參與政策的實(shí)際操作，進(jìn)入公共項(xiàng)目的實(shí)際管理過程。第二，新公民參與運(yùn)動一反傳統(tǒng)公民參與中具有的精英主義傾向，如“藍(lán)帶式”（blue ribbon）一城市重建項(xiàng)目咨詢委員會模式等，它擴(kuò)展了相關(guān)參與的公民的范圍，這個(gè)參與過程包括了那些低收入階層的公民。在70年代參與范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)一步包容了公民組織。在這個(gè)時(shí)代，新型公民組織形成了，他們分別代表著消費(fèi)者、環(huán)保主義者和廣大公眾來關(guān)注和討論社會公共問題，如弱勢群體和貧困者救助問題（Walker，1983）。對于這些公民組織而言，公民在參與聯(lián)邦政府項(xiàng)目過程中得到了一個(gè)承諾，即公民能夠在那些關(guān)系他們生活質(zhì)量的政府項(xiàng)目決策上擁有影響力。結(jié)果是，盡管向貧困開戰(zhàn)項(xiàng)目的實(shí)施成效令人失望，因?yàn)椋诓坏?0年的時(shí)間里，大部分分支項(xiàng)目要么被取消，要么處于破損不堪的狀態(tài)，但是，擴(kuò)大公民在政策執(zhí)行中的參與作用，尤其是增強(qiáng)公民參與聯(lián)邦政府項(xiàng)目實(shí)施的思想?yún)s日益興旺起來。60年代末至70年代中期，公民參與在很多聯(lián)邦政府項(xiàng)目運(yùn)作中迅速展開。60年代末期，只有3l項(xiàng)聯(lián)邦撥款項(xiàng)目實(shí)施了公民參與，而到1974年底，公民參與項(xiàng)目管理的數(shù)量超過60年代末的三倍，達(dá)到了100項(xiàng)。在其后的兩年中，參與數(shù)量再度增長了50％，即另外55項(xiàng)聯(lián)邦項(xiàng)目也吸納了公民參與（Advisory Commis-sion on Intergoveraamental Relations，1979）。
公共決策中的公民參與(公共行政與公共管理經(jīng)典譯叢·政府治理與改革系列;“十五”、“十一五”國家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目) 作者簡介
約翰·克萊頓·托馬斯是美國佐治亞州立大學(xué)公共行政與城市管理研究學(xué)院的教授、院長。他曾在幾個(gè)城市事務(wù)管理和公共行政研究組織中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，包括1990年至1992年擔(dān)任城市公共事務(wù)管理協(xié)會主席，1994年擔(dān)任美國行政學(xué)會下設(shè)國家會議的項(xiàng)目聯(lián)合主席。他的主要著作為《在市民與城市之間》和《轉(zhuǎn)型中的大城市政治》。
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