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中國(guó)國(guó)有林權(quán)制度改革研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787503853227
- 條形碼：9787503853227 ; 978-7-5038-5322-7
- 裝幀：暫無
- 冊(cè)數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
中國(guó)國(guó)有林權(quán)制度改革研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介
實(shí)現(xiàn)國(guó)有森林資源的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于國(guó)家的生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，具有重大意義。然而，我國(guó)國(guó)有林區(qū)長(zhǎng)期以來存在著資源性、結(jié)構(gòu)性、體制性和社會(huì)性矛盾，嚴(yán)重制約了我國(guó)林業(yè)的發(fā)展水平。而其中的主要矛盾是體制性矛盾，而體制性矛盾主要表現(xiàn)為國(guó)有林權(quán)制度改革的滯后。本研究綜合運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)管理理論、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)與可持續(xù)發(fā)展理論的*新研究成果，結(jié)合當(dāng)前國(guó)有林區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，重點(diǎn)研究了市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主、多元產(chǎn)權(quán)主體并存的國(guó)有林區(qū)新型產(chǎn)權(quán)制度。在此基礎(chǔ)上，提出了一個(gè)新型的林業(yè)價(jià)值理論體系——林業(yè)價(jià)值分類經(jīng)營(yíng)理論，將林業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值作為經(jīng)營(yíng)對(duì)象，確定價(jià)值經(jīng)營(yíng)主體，把握價(jià)值經(jīng)營(yíng)規(guī)律，以價(jià)值的增值為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，實(shí)施分類經(jīng)營(yíng)，分類管理。提出國(guó)有林必須實(shí)行價(jià)值主體分置，把生態(tài)價(jià)值交給國(guó)家和社會(huì)，把經(jīng)濟(jì)價(jià)值交給個(gè)人和企業(yè)，國(guó)家*終減少對(duì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的追求，而始終致力于生態(tài)經(jīng)營(yíng)，把生態(tài)價(jià)值的發(fā)展與擴(kuò)大視為自己的*高目標(biāo)。之后，又戰(zhàn)略性提出并確立了“遠(yuǎn)封近分、三林流轉(zhuǎn)、大力發(fā)展民有林”的國(guó)有林權(quán)制度改革模式，在不改變林地用途和所有權(quán)，不削弱森林、林地現(xiàn)有生態(tài)功能，總體上保持國(guó)有主體不變的基礎(chǔ)上，適度引入民營(yíng)機(jī)制和民間資本，激發(fā)群眾育林護(hù)林的積極性，促進(jìn)林業(yè)建設(shè)投入的多元化、社會(huì)化，推動(dòng)森林資源、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和林區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。并進(jìn)一步分析和研究了地方政府、社會(huì)保障體系以及法律制度等如何進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換和行為調(diào)整，適應(yīng)國(guó)有林產(chǎn)權(quán)制度改革的要求，為國(guó)有林產(chǎn)權(quán)制度改革的有效推進(jìn)提供支持。*后，作者對(duì)深化林權(quán)制度改革提出了相應(yīng)的政策性建議。
中國(guó)國(guó)有林權(quán)制度改革研究 目錄
第1章 緒論
1.1 問題的提出
1.2 研究的目的和意義
1.2.1 研究的目的
1.2.2 研究的意義
1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
1.3.1 現(xiàn)代制度變遷理論研究現(xiàn)狀
1.3.2 國(guó)有資產(chǎn)管理體制研究現(xiàn)狀
1.3.3 林業(yè)產(chǎn)權(quán)問題研究現(xiàn)狀
1.3.4 國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)述評(píng)
1.4 研究?jī)?nèi)容
1.5 研究方法與技術(shù)路線
1.5.1 研究方法
1.5.2 技術(shù)路線
第2章 基于林業(yè)價(jià)值分類經(jīng)營(yíng)的林權(quán)制度改革理論
2.1 林業(yè)研究的系統(tǒng)論
2.1.1 林業(yè)復(fù)雜適應(yīng)性系統(tǒng)的內(nèi)涵
2.1.2 林業(yè)復(fù)雜適應(yīng)性系統(tǒng)的層次
2.2 林業(yè)價(jià)值分類經(jīng)營(yíng)理論
2.2.1 林業(yè)價(jià)值的源泉
2.2.2 林業(yè)價(jià)值的形態(tài)
2.2.3 林業(yè)價(jià)值的經(jīng)營(yíng)
2.3 林業(yè)價(jià)值屬性與林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的互動(dòng)與協(xié)調(diào)
2.3.1 林業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與私有產(chǎn)權(quán)互動(dòng)架構(gòu)
2.3.2 林業(yè)生態(tài)價(jià)值與公有產(chǎn)權(quán)架構(gòu)
2.3.3 林業(yè)社會(huì)價(jià)值與公有產(chǎn)權(quán)架構(gòu)
2.3.4 林業(yè)價(jià)值的產(chǎn)權(quán)模式與經(jīng)營(yíng)主體
2.4 本章小結(jié)
第3章 國(guó)有林權(quán)制度改革的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)分析
3.1 國(guó)有林區(qū)現(xiàn)狀
3.1.1 林業(yè)資源出現(xiàn)危機(jī)
3.1.2 林區(qū)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危困
3.1.3 林區(qū)職工生活陷入困境
3.2 國(guó)有林區(qū)現(xiàn)狀成因分析
3.2.1 生產(chǎn)關(guān)系阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展
3.2.2 價(jià)值經(jīng)營(yíng)主體錯(cuò)位
3.2.3 國(guó)有林權(quán)模式的制度缺陷
3.3 國(guó)有林權(quán)制度改革的動(dòng)因及主要障礙分析
3.3.1 國(guó)有林權(quán)制度改革的契機(jī)和動(dòng)因
3.3.2 伊春國(guó)有林權(quán)改革的主要障礙
3.4 本章小結(jié)
第4章 國(guó)有林權(quán)制度改革模式設(shè)計(jì)
4.1 國(guó)有林權(quán)制度改革的目標(biāo)產(chǎn)權(quán)模式
4.1.1 構(gòu)建明晰化的國(guó)有林權(quán)
4.1.2 構(gòu)建排他性的國(guó)有林權(quán)
4.1.3 構(gòu)建可交易的產(chǎn)權(quán)
4.2 國(guó)有林權(quán)制度改革的基本思路
4.2.1 遠(yuǎn)封近分的機(jī)制設(shè)計(jì)
4.2.2 三林流轉(zhuǎn)機(jī)制設(shè)計(jì)
……
第5章 國(guó)有林權(quán)制度改革的支持系統(tǒng)
第6章 伊春國(guó)有林權(quán)制度改革實(shí)踐與評(píng)價(jià)
結(jié)論
Abstract
參考文獻(xiàn)
后記
1.1 問題的提出
1.2 研究的目的和意義
1.2.1 研究的目的
1.2.2 研究的意義
1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
1.3.1 現(xiàn)代制度變遷理論研究現(xiàn)狀
1.3.2 國(guó)有資產(chǎn)管理體制研究現(xiàn)狀
1.3.3 林業(yè)產(chǎn)權(quán)問題研究現(xiàn)狀
1.3.4 國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)述評(píng)
1.4 研究?jī)?nèi)容
1.5 研究方法與技術(shù)路線
1.5.1 研究方法
1.5.2 技術(shù)路線
第2章 基于林業(yè)價(jià)值分類經(jīng)營(yíng)的林權(quán)制度改革理論
2.1 林業(yè)研究的系統(tǒng)論
2.1.1 林業(yè)復(fù)雜適應(yīng)性系統(tǒng)的內(nèi)涵
2.1.2 林業(yè)復(fù)雜適應(yīng)性系統(tǒng)的層次
2.2 林業(yè)價(jià)值分類經(jīng)營(yíng)理論
2.2.1 林業(yè)價(jià)值的源泉
2.2.2 林業(yè)價(jià)值的形態(tài)
2.2.3 林業(yè)價(jià)值的經(jīng)營(yíng)
2.3 林業(yè)價(jià)值屬性與林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的互動(dòng)與協(xié)調(diào)
2.3.1 林業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與私有產(chǎn)權(quán)互動(dòng)架構(gòu)
2.3.2 林業(yè)生態(tài)價(jià)值與公有產(chǎn)權(quán)架構(gòu)
2.3.3 林業(yè)社會(huì)價(jià)值與公有產(chǎn)權(quán)架構(gòu)
2.3.4 林業(yè)價(jià)值的產(chǎn)權(quán)模式與經(jīng)營(yíng)主體
2.4 本章小結(jié)
第3章 國(guó)有林權(quán)制度改革的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)分析
3.1 國(guó)有林區(qū)現(xiàn)狀
3.1.1 林業(yè)資源出現(xiàn)危機(jī)
3.1.2 林區(qū)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危困
3.1.3 林區(qū)職工生活陷入困境
3.2 國(guó)有林區(qū)現(xiàn)狀成因分析
3.2.1 生產(chǎn)關(guān)系阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展
3.2.2 價(jià)值經(jīng)營(yíng)主體錯(cuò)位
3.2.3 國(guó)有林權(quán)模式的制度缺陷
3.3 國(guó)有林權(quán)制度改革的動(dòng)因及主要障礙分析
3.3.1 國(guó)有林權(quán)制度改革的契機(jī)和動(dòng)因
3.3.2 伊春國(guó)有林權(quán)改革的主要障礙
3.4 本章小結(jié)
第4章 國(guó)有林權(quán)制度改革模式設(shè)計(jì)
4.1 國(guó)有林權(quán)制度改革的目標(biāo)產(chǎn)權(quán)模式
4.1.1 構(gòu)建明晰化的國(guó)有林權(quán)
4.1.2 構(gòu)建排他性的國(guó)有林權(quán)
4.1.3 構(gòu)建可交易的產(chǎn)權(quán)
4.2 國(guó)有林權(quán)制度改革的基本思路
4.2.1 遠(yuǎn)封近分的機(jī)制設(shè)計(jì)
4.2.2 三林流轉(zhuǎn)機(jī)制設(shè)計(jì)
……
第5章 國(guó)有林權(quán)制度改革的支持系統(tǒng)
第6章 伊春國(guó)有林權(quán)制度改革實(shí)踐與評(píng)價(jià)
結(jié)論
Abstract
參考文獻(xiàn)
后記
展開全部
中國(guó)國(guó)有林權(quán)制度改革研究 節(jié)選
第1章 緒論
1.1 問題的提出
森林是地球之肺，具有重要的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。森林不僅源源不斷地向人類提供木材產(chǎn)品和林副產(chǎn)品，更重要的是在維持全球生態(tài)平衡、調(diào)節(jié)氣候、保持水土、減少洪澇災(zāi)害等方面發(fā)揮著不可替代的作用。森林如同陽光、水、空氣一樣，成為人類繁衍、進(jìn)化、生存、發(fā)展進(jìn)程中須臾不可或缺的生命綠洲。20世紀(jì)80年代以后，保護(hù)森林成為國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注的一個(gè)問題。1985年聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織制定了“熱帶林行動(dòng)計(jì)劃”。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過了“關(guān)于森林的原則聲明”。保護(hù)森林，實(shí)現(xiàn)森林的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為全人類共同關(guān)注的重大課題。
我國(guó)是森林大國(guó)，森林面積1.75億hm2，森林覆蓋率18.21％，森林蓄積124.56億m3。其中，人工林面積0.53億hm2，蓄積15.05億m3，人工林面積居世界首位。從人均水平來看，我國(guó)同時(shí)也是森林小國(guó)，我國(guó)森林覆蓋率僅相當(dāng)于世界平均水平的61.52％，居世界第130位；人均森林面積0.132hm2，不到世界平均水平的1／4，居世界第134位；人均森林蓄積9.421m3，不到世界平均水平的1／6，居世界第122位，我國(guó)林業(yè)面臨著嚴(yán)峻的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的歷史使命。
……
中國(guó)國(guó)有林權(quán)制度改革研究 作者簡(jiǎn)介
許兆君，男，漢族，1955年9月出生，黑龍江雙城人。1979年5月入黨，1973年4月參加工作，黑龍江大學(xué)哲學(xué)專業(yè)畢業(yè)，哲學(xué)碩士，哈爾濱工業(yè)大學(xué)管理學(xué)博士。現(xiàn)任中共伊春市委書記、市人大常委會(huì)主任。長(zhǎng)期以來，積極致力于在森林資源與生態(tài)保護(hù)、國(guó)有林區(qū)林權(quán)制度改革、資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及政府管理等領(lǐng)域進(jìn)行深入研究和探索，并做出了十分突出的貢獻(xiàn)，尤其在國(guó)有林權(quán)制度改革方面，更是積極的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和組織者。2005年，被聯(lián)合國(guó)授予“森林使者”榮譽(yù)稱號(hào)，被國(guó)家建設(shè)部授予“全國(guó)城市園林綠化優(yōu)秀市長(zhǎng)”。2006年，被中國(guó)改革人物征評(píng)活動(dòng)組委會(huì)授予“第六屆中國(guó)改革十大杰出人物”，被中宣部、國(guó)家環(huán)保總局等七部委授予“2006綠色中國(guó)年度人物”。2007年，被國(guó)家環(huán)保總局、教育部、全國(guó)婦聯(lián)授予2007全國(guó)環(huán)保“綠色衛(wèi)士”稱號(hào)；被第七屆全球論壇組委會(huì)、聯(lián)合國(guó)友好理事會(huì)、世界和諧基金會(huì)授予“2007世界和諧人物杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”；被《決策》雜志社、中國(guó)行政學(xué)院政治學(xué)部、北京大學(xué)政治發(fā)展與政府管理研究所、清華大學(xué)公共管理學(xué)院政府創(chuàng)新研究中心評(píng)為“2007十大地方?jīng)Q策新銳人物”；被人民日?qǐng)?bào)社網(wǎng)絡(luò)中心評(píng)為“2008年度最受關(guān)注地方領(lǐng)導(dǎo)”。同時(shí)，他在哲學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展等方面具有深入的研究，先后在國(guó)內(nèi)外發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇，編撰學(xué)術(shù)論著6部，是黑龍江省“十一五”科技攻關(guān)項(xiàng)目一黑龍江省國(guó)有林權(quán)制度改革項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人和總撰稿人。
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