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邁向國際法治(聯合國對人道主義危機的回應) 版權信息
- ISBN：9787108028792
- 條形碼：9787108028792 ; 978-7-108-02879-2
- 裝幀：暫無
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
邁向國際法治(聯合國對人道主義危機的回應) 本書特色
作者長期在聯合國系統工作，對聯合國及多邊事務十分熟悉，掌握許
多**手資料。本書從西方國家駐聯合國官員的新穎視角出發，以冷戰后
聯合國維和行動的演變為切入點，結合人道主義事務在聯合國議程中的地
位，以及美國與聯合國的關系，剖析了聯合國內部各大力量的互動情況，勾
勒了聯合國運作的總體輪廓，特別是冷戰結束以來世界和平的形勢。從中
可以了解聯合國及其對人道主義危機的反應，以及未來的發展趨勢。
邁向國際法治(聯合國對人道主義危機的回應) 節選
nbsp; 言
2005年9月，一百五十多個國家的領導人齊聚紐約，紀念聯合國
成立60周年。這是人類有史以來規模*大的首腦會議。各國領導人通
過了一份洋洋萬言的成果文件，重申對《聯合國憲章》的承諾，支持
強化多邊機制和聯合國的中心作用，并就安全、發展、人權與法制、
聯合國改革等一系列重大問題作出政治決定。這份文件確定了聯合國
今后的改革與發展目標，標志著聯合國已進入一個新階段。
回首60年前，當“二戰”的硝煙還未散盡，各國政治家面對兩次
世界大戰浩劫的慘痛教訓，為免后世再遭戰禍，決心建立一個集體安
全制度，負責維護國際安全。有源于此，《聯合國憲章》將維持國際和
平與安全、制止侵略、發展各國友好關系、促成國際合作作為宗旨，
明確規定了各國主權平等、不干涉內政、不得使用武力及和平解決爭
端等原則，要求會員國“以善鄰之道，和睦相處”，“以促成全球人民
經濟及社會之進展”。歷經一個甲子的風雨滄桑，聯合國的會員國從*
初的51個增加到191個，活動范圍涵蓋人類生活的各個領域。在維護
世界和平、推動共同發展、促進人類文明方面取得了令人矚目的
成就。
以安理會為核心的集體安全機制，始終致力于預防和解決武裝沖
突。截至2005年，聯合國共向世界動亂地區派遣60個維和特派團或觀
察團，目前在全球實施16項維和行動。過去15年中通過協商解決的
內戰超過此前200年的總量。即使在東西方尖銳對峙的冷戰時期，人
類也避免再陷入全球性沖突。為此，聯合國及其專門機構曾先后九次
榮獲諾貝爾和平獎。
聯合國致力于扶貧救災、推動人權、保護環境、維護婦女與兒童
權利、消除種族歧視、打擊毒品販運。從上世紀60年代起，聯合國連
續制定了四個“十年國際發展戰略”；新世紀伊始，又確立了“千年發
展目標”。2005年首腦會議明確將以“全球合作促進發展”，共同幫助
發展中國家加快實現千年發展目標。
當聯合國初創時，全球有近三分之一的人口生活在各類殖民地。
聯合國全力協助推動各地民族獨立事業，為八十多個國家的獨立作出
了歷史性貢獻。
聯合國直接或間接組織建立了眾多領域的多邊制度框架，主持制
訂了幾百項國際條約，為人類提供了寶貴的制度性經驗，為建立一個
民主化、法制化的世界奠定了堅實的基礎。《聯合國憲章》已成為當代
國際法的基礎之一。
人類已步入新世紀，面臨的國際形勢更加復雜多變。一方面，傳
統挑戰依然嚴峻。地區沖突難消，局部熱點升溫，全球化進程失衡，
發展鴻溝加深；另一方面，各種非傳統挑戰日漸突出。國際恐怖主義
猖獗，大規模殺傷l生武器擴散，跨國有組織犯罪肆虐，嚴重傳染性疾
病蔓延，環境污染、災害頻發。多元化、全球化已變成新舊威脅的共
同特點，僅憑任何一國單打獨斗都難有效地化解與遏制。只有堅持多
邊主義，共同采取行動，加強聯合國的權威和作用才能有效應對。
毋庸諱言，單邊主義和強權政治的陰影始終籠罩、牽扯著聯合國
前進的腳步。與此同時，聯合國自身也存有諸多失缺。重安全、輕發
展的現狀遠未根本改變；機構設置、管理體制、工作方法等難以適應
新挑戰；期望與目標、任務與資源的矛盾日益突出。聯合國只有與時
俱進、革故鼎新，才能在新世紀有更高建樹，為人類和平與發展的崇
高事業作出更大貢獻。
從這一點上說，2005年首腦會議成果文件開啟了聯合國*深刻的
變革，對保持聯合國的活力、加強聯合國的作用具有積極、重大的影
響。領導人會議之后，聯合國著手開展了前所未有的全方位改革。人
權理事會、建設和平委員會相繼設立，綜合反恐戰略趨于完善，有關
聯合國預算和管理改革方案也討論正酣。成果文件所規定的各項任務
正有序落實，聯合國改革已邁出穩健的步伐。
中國是聯合國創始會員國和安理會常任理事國。由于眾所周知的
原因，中華人民共和國曾被排斥在聯合國之外長達22年。直到1971年
10月25日，第26屆聯合國大會以壓倒倒性多數通過第2758號決議，決
定恢復中華人民共和國在聯合國的一切合法權利。從那時起，中國逐
漸參與聯合國各領域的工作。伴隨著改革開放進程深化和綜合國力提
高，中國在聯合國的地位日益提高，作用顯著加強，參與的深度和力
度也不斷增加。
中國是多邊主義和聯合國作用的堅定支持者，始終認為聯合國是
實踐多邊主義的*佳場所，是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺，
應繼續成為維護和平的使者、推動發展的中樞。胡錦濤國家主席在
2005年聯合國首腦會議上，提出了堅持多邊主義、互利合作、彼此包
容等主張，以建設持久和平、共同繁榮和共建和諧世界；強調聯合國
作為集體安全機制的核心，其作用只能加強，不能削弱。
中國是《聯合國憲章》宗旨和原則的忠誠實踐者，堅定不移地高
舉和平、發展、合作的旗幟，堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政
策，堅定不移地走和平發展道路，堅定不移地在《憲章》所載原則基
礎上推進國際關系民主化。
中國是聯合國與安理會權威的堅決維護者，始終主張應在聯合國
框架內政治解決地區沖突，反對任何國家繞開安理會采取武力行動；
支持聯合國在國際反恐、防擴散領域發揮核心的領導與協調作用，更
好地應對新威脅、新挑戰。
中國是聯合國維和行動的有力參與者。中國迄今共派出數千官
兵(警)和官員參與15項聯合國維和行動，成為安理會常任理事國中
*大的出兵國。中國軍人、警察以嚴明的紀律、過硬的作風、優良的
素質和出色的表現贏得了聯合國及當事國的一致贊譽和欽佩。
中國是聯合國發展工作的不懈推動者，始終呼吁聯合國應將解決
世界貧困作為首要任務之一，切實加大在發展領域的投入，促進在發
展領域的國際合作。中國既敦促發達國家為國際發展合作履行其責，
同時自身也努力作出貢獻。在2005年首腦會議期間，胡錦濤國家主席
宣布了中國為支持發展中國家加快發展擬采取的五項重大舉措。
中國還是聯合國改革的積極倡導者，支持對聯合國進行全方位、
多領域的改革，主張改革要著眼大局、發揚民主、廣泛協商，要積極
穩妥、循序漸進、把握重點、全面推進，更好地為全體會員國服務。
作為安理會常任理事國中唯一的發展中國家，中國始終為廣大發展中
國家仗義執言，堅決維護發展中國家的利益。
撫今追昔，展望未來，全球化浪潮風起云涌。解決世界重大問
題，應對新舊挑戰，都需要國際合作，都離不開多邊主義，都離不開
以聯合國為中心的多邊體制。經過60年的發展，聯合國已成為世界上
*有代表性和權威性的政府問國際組織，其作用不可或缺，地位無可
替代。聯合國肩負著維護世界和平、促進全球發展的重任，開始踏上
變革自新之路。隨著綜合國力和國際威望的逐漸提高，中國在聯合國
的分量日益加重，聲音不可或缺。作為一個負責任、愛和平、謀發展
的大國，中國將更積極地參與聯合國事務，一如既往地支持聯合國的
崇高事業。另一方面，聯合國不僅是中國對外交往的重要舞臺和窗
口，也是中國發展建設的重要合作伙伴。中國需要聯合國，聯合國也
需要中國。
讓一馬克·夸克先生長期在聯合國系統工作，對聯合國及多邊事
務十分熟悉。他所著《(邁向國際法治)》一書，以冷戰后聯合國維和行
動的演變為切入點，結合人道主義事務在聯合國議程中的地位，以及
美國與聯合國的關系，剖析了聯合國內部各大力量的互動情況，勾勒
了聯合國運作的總體輪廓，特別是冷戰結束以來的發展趨勢。該書視
角新穎，觀點獨到，信息豐富，可讀性強，堪稱是一本關于聯合國的
好書。
雖然聯合國及其事務一直為我國人所關注和熟悉，但國內專門研
究聯合國問題的學者為數并不多，參與其工作、直接握有**手資料
的更屬鳳毛麟角。近年，盡管國內也陸續出版了一些全面介紹聯合國
的專著，但亦屈指可數，譯著就更少了。在此情況下，生活．讀書．
新知三聯書店決定翻譯出版此書，無疑為廣大中國讀者提供了一個新
選項，令我頗感欣慰。需要指出的是，本書所反映的只是一家之言，
讀者或許不一定認同作者的觀點和立場，但可借此了解聯合國，特別
是外國專家眼中的聯合國。相信廣大讀者定會開卷有益。
是為序。
王光亞(中國常駐聯合
國代表、特命全權大使)
2007年3月
危機。但是，向其他國家的受害人提供幫助，卻受到現代團結的性質
及國際生活中國家取向的束縛。
國際團結的加強
自從冷戰開始以來，爆發全球沖突的可能性便成為塑造國際關系
的重要因素。但是，隨著東西方之間不再可能攤牌決戰，上述可能性
便喪失了塑造國際政治的能力。[1]西方的“勝利”加大了其自身的安
全系數(現實的和心理的)，使生存和國家安全的必要性不再那么強烈
地困擾著西方國家。在繼續維護自身安全、期待其他國家為此作出承
諾的同時，西方國家現在可以愜意地比以往更多地考慮那些并不涉及
其當前戰略各利益的危機了。解決同局部沖突相關的人道主義危機，更
多地變成了一個選項。這一點自然而然地影響了安理會中西方常任理
事國的態度。
貫徹國際團結的道德理念
對于英國、法國和美國來說，沒有必要在安理會中完全從零開
始，以證明對人道主義危機進行國際干預是合乎情理的。它們只需要
多關注一下《聯合國憲章》和國際法中尊重人權的原則，并任由這一
原則引導它們，去挑戰對主權原則和不干涉別國內政原則的傳統理
解。美國、法國和英國對國際法及聯合國中的團結所作的歷史貢獻，
使它們更容易接受這一定位。90年代，伴隨著人道主義危機發生的大
規模侵犯人權的現象，違背了尊重人權的原則，促使三國都以各自的
方式，努力塑造部分國際準則和國際格局。[2]如果三國不想讓自己對
國際人權事業的承諾的可信度受到損壞，那么，它們便不能允許當時
的人道主義悲劇完全不受任何約束。
三國對國際上的團結意識所作的貢獻，來源于其國內民主文化
的核心價值觀和權利，因此，三國如果完全無所作為，就會產生很
大的問題。三國推動實現的團結的國際化，在很大程度上，是人權
普遍性與平等原則具體化的產物——三國都以各自的方式，在國內
確認了這些原則。因此，如果三國在國際上不能感同身受、同舟共
濟，那便意味著與自己所宣稱的原則毫不相關，也意味著背叛自己
的原則。[3]
邁向國際法治(聯合國對人道主義危機的回應) 作者簡介
p>作者簡介
讓一馬克·夸克(Jean-Marc Coicaud)，
巴黎索邦神學院政治學一法學博士、巴黎政治
學院法國國家博士，曾任哈佛大學國際研究中
心、哲學系和法學院研究員，巴黎大學副教授，
紐約大學法學院全球事務研究員；法國外交部
文化專員、歐洲議會(財政委員會)立法助手，
美國和平研究所高級研究員，1992—1996年
間擔任聯合國秘書長布特羅斯·布特羅斯一加
利的演講撰稿人。現任聯合國大學駐紐約聯合
國總部辦事處主任，聯合國系統學術委員會董
事會成員。
主要著作有《無處可尋的獨裁式民主》
(1996)、《合法性與政治——政治權力和政
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