制造強(qiáng)國戰(zhàn)略研究總報(bào)告1 課題組成員名單2 一、引言4 二、我國制造業(yè)面臨新的戰(zhàn)略形勢和重要使命4 三、制造強(qiáng)國戰(zhàn)略指導(dǎo)方針與戰(zhàn)略目標(biāo)14 四、實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的八項(xiàng)戰(zhàn)略對策22 五、加快制造業(yè)體制改革與政策調(diào)整34 （一）市場競爭政策35 （二）金融政策35 （三）財(cái)政和稅收政策36 （四）創(chuàng)新政策36 （五）中小企業(yè)政策37 （六）對外開放政策38 六、關(guān)于實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的四項(xiàng)建議38 （一）組織制定和實(shí)施“中國制造2025”38 （二）制定《關(guān)于加快制造業(yè)質(zhì)量升級的指導(dǎo)意見》39 （三）設(shè)立國家制造業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)40 （四）制定鼓勵(lì)使用國產(chǎn)高端裝備政策40 七、結(jié)束語41 參考文獻(xiàn)41 制造強(qiáng)國的主要指標(biāo)研究43 課題組成員名單44 一、引言45 二、主要工業(yè)發(fā)達(dá)國家強(qiáng)國之路研究45 （一）重視國民教育，創(chuàng)新和人才是制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力46 （二）強(qiáng)大的制造業(yè)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的根本，應(yīng)積極占據(jù)全球制造業(yè)價(jià)值鏈高端47 （三）工業(yè)化進(jìn)程中應(yīng)重視和加速制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級48 （四）合理利用資源、防止環(huán)境污染，重視綠色低碳、節(jié)能減排48 （五）適度把握政府宏觀調(diào)控力度并規(guī)范市場機(jī)制，積極營造良好市場環(huán)境， 培養(yǎng)大企業(yè)和知名品牌的同時(shí)加強(qiáng)對中小企業(yè)的扶持48 （六）發(fā)展制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群并進(jìn)行合理布局49 （七）促進(jìn)制造服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的良性互動(dòng)發(fā)展49 三、我國制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀50 （一）近十年來我國制造業(yè)取得的成績50 （二）我國制造業(yè)存在的問題及差距分析56 四、制造強(qiáng)國評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建58 （一）制造強(qiáng)國內(nèi)涵和特征58 （二）制造強(qiáng)國評價(jià)模型構(gòu)建59 （三）制造強(qiáng)國指標(biāo)體系構(gòu)建62 （四）評價(jià)內(nèi)容及方法67 （五）主要評價(jià)指標(biāo)體系的特點(diǎn)說明70 五、制造強(qiáng)國評價(jià)與預(yù)測70 （一）制造強(qiáng)國指數(shù)綜合評價(jià)70 （二）制造強(qiáng)國指數(shù)分項(xiàng)評價(jià)74 （三）我國制造強(qiáng)國進(jìn)程分析77 六、制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略路徑84 （一）繼續(xù)保持制造業(yè)規(guī)模優(yōu)勢85 （二）著力提升制造業(yè)質(zhì)量效益87 （三）積極推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化94 （四）始終堅(jiān)持制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展99 （五）努力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略104 （六）改革完善制造業(yè)體制與機(jī)制104 七、對今后工作的建議105 參考文獻(xiàn)106 制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告111 課題組成員名單112 一、引言113 二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是新時(shí)期我國制造業(yè)的戰(zhàn)略選擇114 （一）創(chuàng)新是我國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)大而強(qiáng)的關(guān)鍵114 （二）創(chuàng)新是應(yīng)對嚴(yán)峻國際挑戰(zhàn)的根本出路116 （三）創(chuàng)新是抓住新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的有效手段118 三、我國制造業(yè)創(chuàng)新能力現(xiàn)狀與分析120 （一）我國制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新歷程121 （二）我國制造業(yè)創(chuàng)新能力獲得較大提升122 （三）我國制造業(yè)創(chuàng)新能力仍有較大差距123 （四）制造業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)的主要原因125 四、我國制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的思路和目標(biāo)128 （一）總體思路128 （二）總體目標(biāo)129 五、實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)130 （一）大力發(fā)展智能制造130 （二）積極推進(jìn)綠色制造131 （三）促進(jìn)“四基”發(fā)展133 （四）突破優(yōu)勢和戰(zhàn)略必爭行業(yè)核心技術(shù)134 （五）推進(jìn)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型137 （六）提高創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力139 （七）實(shí)施制造業(yè)重大創(chuàng)新工程140 六、建立制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系142 （一）加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位143 （二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)144 （三）加速創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化146 （四）培養(yǎng)創(chuàng)新型人才147 七、結(jié)束語148 參考文獻(xiàn)149 制造質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略研究151 課題組成員名單152 一、引言153 二、實(shí)施制造質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要意義154 （一）促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展154 （二）支撐消費(fèi)升級155 （三）增強(qiáng)競爭能力157 （四）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定158 三、我國制造質(zhì)量現(xiàn)狀及國際發(fā)展趨勢158 （一）制造質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升159 （二）制造質(zhì)量發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)159 （三）國際制造質(zhì)量發(fā)展趨勢163 四、我國制造業(yè)質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略目標(biāo)167 （一）指導(dǎo)思想167 （二）主要標(biāo)志167 （三）總體目標(biāo)168 （四）評價(jià)指標(biāo)體系168 （五）主要指標(biāo)預(yù)測169 五、提升制造質(zhì)量的戰(zhàn)略對策177 六、提升制造質(zhì)量的建議186 參考文獻(xiàn)189 制造服務(wù)戰(zhàn)略研究報(bào)告191 課題組成員名單192 一、引言193 二、制造服務(wù)化發(fā)展趨勢194 （一）制造業(yè)向服務(wù)化轉(zhuǎn)型194 （二）制造產(chǎn)業(yè)鏈延伸出高附加價(jià)值的服務(wù)環(huán)節(jié)194 （三）制造業(yè)展現(xiàn)全球性分工195 （四）制造產(chǎn)業(yè)鏈分化出制造服務(wù)業(yè)196 （五）制造服務(wù)業(yè)的跨產(chǎn)業(yè)融合197 （六）制造服務(wù)化基本內(nèi)涵198 （七）我國制造業(yè)正面臨戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型關(guān)鍵階段199 三、服務(wù)型制造發(fā)展模式202 （一）制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)202 （二）制造業(yè)銷售服務(wù)209 （三）制造業(yè)信息服務(wù)211 （四）制造業(yè)物流服務(wù)215 （五）制造業(yè)金融服務(wù)218 （六）制造業(yè)人力資源服務(wù)219 四、制造服務(wù)業(yè)發(fā)展方向220 （一）加速發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)220 （二）融合發(fā)展制造信息服務(wù)業(yè)225 （三）優(yōu)化發(fā)展制造物流服務(wù)業(yè)230 （四）推進(jìn)發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)235 （五）改革發(fā)展制造金融服務(wù)業(yè)240 五、制造服務(wù)化戰(zhàn)略246 （一）制造服務(wù)化總體戰(zhàn)略246 （二）服務(wù)型制造發(fā)展戰(zhàn)略247 （三）制造服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略251 參考文獻(xiàn)255 “工業(yè)綠色發(fā)展工程科技戰(zhàn)略及對策”項(xiàng)目綜合報(bào)告257 課題組成員名單258 引言260 一、綠色循環(huán)低碳發(fā)展的內(nèi)涵與由來261 二、工業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)263 （一）工業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀263 （二）工業(yè)綠色發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)265 三、工業(yè)綠色發(fā)展趨勢和戰(zhàn)略目標(biāo)269 （一）工業(yè)綠色發(fā)展趨勢及拐點(diǎn)分析269 （二）產(chǎn)業(yè)間及與社會(huì)的生態(tài)鏈接271 （三）工業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)274 四、工業(yè)綠色發(fā)展工程科技的戰(zhàn)略對策284 五、工業(yè)綠色發(fā)展工程科技的政策建議285 中國制造業(yè)體制機(jī)制改革與政策調(diào)整研究289 課題組成員名單290 一、中國制造業(yè)的發(fā)展成就與體制機(jī)制政策存在的突出問題291 （一）中國制造業(yè)的發(fā)展成就291 （二）中國制造業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)298 （三）中國制造業(yè)發(fā)展存在的突出問題301 （四）中國制造業(yè)體制機(jī)制存在的突出問題305 （五）中國制造業(yè)政策體系存在的突出問題310 二、中國制造業(yè)體制機(jī)制改革與政策調(diào)整的重要意義315 （一）中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的需要316 （二）發(fā)展階段轉(zhuǎn)變的需要319 （三）應(yīng)對內(nèi)外部壓力的需要322 三、制造強(qiáng)國發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)與啟示326 （一）制造強(qiáng)國制造業(yè)體制演進(jìn)與政策作用326 （二）制造強(qiáng)國產(chǎn)業(yè)政策的特點(diǎn)330 （三）制造強(qiáng)國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的啟示334 （四）制造強(qiáng)國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的教訓(xùn)338 四、中國制造業(yè)體制機(jī)制改革總體思路和重點(diǎn)340 （一）制造強(qiáng)國的特征與中國制造業(yè)體制機(jī)制改革目標(biāo)340 （二）改革的總體思路與基本原則344 （三）改革重點(diǎn)350 五、中國制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的政策體系356 （一）構(gòu)建實(shí)施中國制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的組織保障與政策程序356 （二）關(guān)鍵領(lǐng)域政策的調(diào)整和完善360 參考文獻(xiàn)372 領(lǐng)域課題報(bào)告一：機(jī)械制造強(qiáng)國戰(zhàn)略研究報(bào)告摘要375 課題組成員名單376 引言377 一、機(jī)床制造業(yè)377 （一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀378 （二）世界機(jī)床制造業(yè)發(fā)展趨勢379 （三）與世界機(jī)床強(qiáng)國對比分析380 （四）發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展途徑384 （五）重點(diǎn)任務(wù)385 （六）保障措施386 二、基礎(chǔ)制造工藝與裝備387 （一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀387 （二）我國基礎(chǔ)制造工藝與裝備強(qiáng)國特征388 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢391 （四）發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展途徑392 （五）重點(diǎn)任務(wù)393 （六）保障措施397 三、機(jī)械基礎(chǔ)件398 （一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀398 （二）我國機(jī)械基礎(chǔ)件強(qiáng)國特征399 （三）發(fā)展趨勢401 （四）發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展途徑401 （五）重點(diǎn)任務(wù)402 （六）保障措施404 四、工程機(jī)械405 （一）行業(yè)現(xiàn)狀405 （二）發(fā)展趨勢407 （三）與對標(biāo)企業(yè)對比分析408 （四）工程機(jī)械強(qiáng)國指標(biāo)體系410 （五）發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展途徑411 （六）重點(diǎn)任務(wù)412 （七）保障措施414 五、工業(yè)機(jī)器人416 （一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀416 （二）我國與強(qiáng)國對比分析417 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢418 （四）發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展途徑418 （五）重點(diǎn)任務(wù)419 （六）保障措施421 參考文獻(xiàn)422 領(lǐng)域課題報(bào)告二：航空制造強(qiáng)國戰(zhàn)略研究報(bào)告摘要423 課題組成員名單424 （一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀425 （二）我國與強(qiáng)國對比分析425 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢426 （四）發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展途徑427 （五）重點(diǎn)任務(wù)428 （六）保障措施430 參考文獻(xiàn)430 領(lǐng)域課題報(bào)告三：航天制造強(qiáng)國戰(zhàn)略研究報(bào)告摘要431 課題組成員名單432 （一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀433 （二）我國與強(qiáng)國對比分析433 （三）發(fā)展趨勢和形勢434 （四）發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展途徑435 （五）航天裝備制造能力提升的重點(diǎn)任務(wù)436 （六）保障措施438 領(lǐng)域課題報(bào)告四：軌道交通裝備制造強(qiáng)國戰(zhàn)略研究報(bào)告摘要441 課題組成員名單442 （一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀443 （二）我國與強(qiáng)國對比分析444 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢444 （四）發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展途徑445 （五）重點(diǎn)任務(wù)446 （六）保障措施447 參考文獻(xiàn)448 領(lǐng)域課題報(bào)告五：船舶制造強(qiáng)國戰(zhàn)略研究報(bào)告摘要449 課題組成員名單450 （一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀451 （二）我國與強(qiáng)國對比分析452 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢453 （四）發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展途徑453 （五）重點(diǎn)任務(wù)454 （六）保障措施456 參考文獻(xiàn)457 領(lǐng)域課題報(bào)告六：汽車制造強(qiáng)國戰(zhàn)略研究報(bào)告摘要459 課題組成員名單460 （一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀461 （二）我國與強(qiáng)國對比分析462 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢463 （四）發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展途徑463 （五）重點(diǎn)任務(wù)464 （六）保障措施466 領(lǐng)域課題報(bào)告七：電力裝備強(qiáng)國戰(zhàn)略研究報(bào)告摘要467 課題組成員名單468 （一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀469 （二）我國與強(qiáng)國對比分析469 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢470 （四）發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展途徑471 （五）重點(diǎn)任務(wù)472 （六）保障措施474 領(lǐng)域課題報(bào)告八：鋼鐵工業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略研究報(bào)告摘要477 課題組成員名單478 （一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀479 （二）我國與強(qiáng)國的對比分析479 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢480 （四）發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展途徑480 （五）重點(diǎn)任務(wù)481 （六）保障措施482 領(lǐng)域課題報(bào)告九：石化工業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略研究報(bào)告摘要485 課題組成員名單486 （一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀487 （二）我國與強(qiáng)國的對比分析488 （三）世界發(fā)展趨勢489 （四）我國成為強(qiáng)國的發(fā)展戰(zhàn)略及目標(biāo)489 （五）重點(diǎn)任務(wù)491 （六）發(fā)展路線圖496 （七）保障措施498 參考文獻(xiàn)498 領(lǐng)域課題報(bào)告十：信息電子制造強(qiáng)國戰(zhàn)略研究報(bào)告摘要501 課題組成員名單502 一、引言505 二、集成電路506 （一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀506 （二）我國與強(qiáng)國對比分析506 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢507 （四）發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展途徑508 （五）重點(diǎn)任務(wù)509 （六）保障措施511 三、計(jì)算機(jī)與軟件產(chǎn)業(yè)511 （一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀512 （二）我國與強(qiáng)國對比分析513 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢515 （四）發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展途徑516 （五）重點(diǎn)任務(wù)516 （六）保障措施518 四、通信設(shè)備519 （一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀519 （二）我國與強(qiáng)國對比分析520 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢521 （四）發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展途徑521 （五）重點(diǎn)任務(wù)522 （六）保障措施524 五、消費(fèi)電子524 （一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀525 （二）我國與強(qiáng)國對比分析525 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢526 （四）發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展途徑527 （五）重點(diǎn)任務(wù)528 （六）保障措施530 六、新型顯示產(chǎn)業(yè)531 （一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀531 （二）我國與強(qiáng)國對比分析533 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢534 （四）發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展途徑535 （五）重點(diǎn)任務(wù)536 （六）保障措施538 領(lǐng)域課題報(bào)告十一：家用電器強(qiáng)國戰(zhàn)略研究報(bào)告摘要539 課題組成員名單540 （一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀541 （二）我國與強(qiáng)國的對比分析542 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢546 （四）發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展途徑547 （五）重點(diǎn)任務(wù)547 （六）保障措施549 領(lǐng)域課題報(bào)告十二：紡織工業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略研究報(bào)告摘要551 課題組成員名單552 （一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀553 （二）我國與強(qiáng)國的對比分析554 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢555 （四）發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展途徑556 （五）重點(diǎn)任務(wù)557 （六）保障措施558 領(lǐng)域課題報(bào)告十三：儀器（醫(yī)療和環(huán)保）強(qiáng)國戰(zhàn)略研究報(bào)告摘要561 課題組成員名單562 （一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀564 （二）我國與強(qiáng)國對比分析565 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢566 （四）發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)567 （五）重點(diǎn)任務(wù)568 （六）保障措施570 參考文獻(xiàn)571 附錄A：制造強(qiáng)國指標(biāo)歷史發(fā)展趨勢及特征分析573 （一）制造業(yè)增加值574 （二）制造業(yè)出口占全球制造業(yè)出口總額比重575 （三）出口產(chǎn)品召回通報(bào)指數(shù)577 （四）本國制造業(yè)擁有的世界知名品牌數(shù)577 （五）制造業(yè)增加值率578 （六）制造業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率579 （七）高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)580 （八）銷售利潤率581 （九）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)增加值占全球基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)增加值比重582 （十）全球500強(qiáng)中本國制造業(yè)企業(yè)營業(yè)收入占比583 （十一）裝備制造業(yè)增加值占本國制造業(yè)增加值比重584 （十二）標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度（C5）585 （十三）單位制造業(yè)增加值的全球發(fā)明專利授權(quán)量586 （十四）研發(fā)投入強(qiáng)度587 （十五）制造業(yè)研發(fā)人員占從業(yè)人員比重588 （十六）單位制造業(yè)增加值能耗589 （十七）工業(yè)固體廢物利用率590 （十八）信息化指標(biāo)（NRI指數(shù)）591 附錄B：美國等工業(yè)發(fā)達(dá)國家及地區(qū)有關(guān)“再工業(yè)化”資料593 （一）發(fā)達(dá)國家及地區(qū)“再工業(yè)化”戰(zhàn)略相關(guān)資料593 （二）美國“先進(jìn)制造伙伴”計(jì)劃594 附錄C：德國“工業(yè)4．0”戰(zhàn)略597 附錄D：主要工業(yè)國家質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)599