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走向主動監(jiān)管:政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管體系探索與實踐 版權(quán)信息
- ISBN:9787115652690
- 條形碼:9787115652690 ; 978-7-115-65269-0
- 裝幀:平裝-膠訂
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
走向主動監(jiān)管:政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管體系探索與實踐 本書特色
以理論基礎(chǔ)為切入點,構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管體系;
以實踐探索為立足點,闡述政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管建設(shè)現(xiàn)狀;
以風(fēng)險挑戰(zhàn)為關(guān)鍵點,系統(tǒng)性論述政務(wù)數(shù)據(jù)主動監(jiān)管理念。
中國工程院院士 張平 作序推薦。
本書凝聚了一體化數(shù)字平臺數(shù)據(jù)監(jiān)管服務(wù)團隊的集體智慧。
當(dāng)前正是廣東省“數(shù)字交通運輸廳”改革建設(shè)關(guān)鍵階段,本書也是廣東省交通運輸廳數(shù)字化改革成果的一部分。
助力解決地方政府?dāng)?shù)據(jù)監(jiān)管領(lǐng)域中業(yè)務(wù)需求“難理解”、技術(shù)路線“難把控”、管理流程“難協(xié)同”等核心問題提供理論指導(dǎo)及實證經(jīng)驗。
推動數(shù)據(jù)監(jiān)管服務(wù)體系從管理、業(yè)務(wù)和技術(shù)3個維度落實事前、事中和事后全鏈條監(jiān)管覆蓋和數(shù)據(jù)全生命周期的主動監(jiān)管。
監(jiān)管過程科學(xué)化、智能化和監(jiān)管結(jié)果可視化、全局化。
走向主動監(jiān)管:政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管體系探索與實踐 內(nèi)容簡介
本書涵蓋政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)、政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管體系構(gòu)建的總體框架、監(jiān)管理念、監(jiān)管思路、以廣東省交通運輸廳政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管為案例的監(jiān)管實踐分析和包括數(shù)據(jù)治理監(jiān)管、數(shù)據(jù)監(jiān)管與平臺工具監(jiān)管的數(shù)據(jù)監(jiān)管實施及評估體系建設(shè),以及政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管的挑戰(zhàn)與對策等。通過閱讀本書,讀者將對數(shù)據(jù)監(jiān)管理念與思路、政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管體系構(gòu)建和政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管實踐有一個系統(tǒng)的認(rèn)識。 本書適合政府?dāng)?shù)據(jù)監(jiān)管部門工作人員、監(jiān)管系統(tǒng)咨詢設(shè)計單位、通信設(shè)備廠商等技術(shù)人員和管理人員,以及科研院所研究人員、高校師生等閱讀。
走向主動監(jiān)管:政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管體系探索與實踐 目錄
第 1章 未來已來:面向數(shù)字政府建設(shè)的全域監(jiān)管
1.1 數(shù)字轉(zhuǎn)型:席卷世界的浪潮 002
1.1.1 數(shù)據(jù)時代:技術(shù)變革與數(shù)據(jù)爆炸 002
1.1.2 乘勢而上:數(shù)據(jù)價值與數(shù)字政府 003
1.2 激流勇進:聆聽中國的高聲 004
1.2.1 我國數(shù)字政府發(fā)展概況 004
1.2.2 廣東省數(shù)字政府建設(shè)情況 006
1.3 現(xiàn)實梗阻:數(shù)據(jù)治理的挑戰(zhàn) 008
1.3.1 制度之困:組織內(nèi)生的桎梏 008
1.3.2 技術(shù)之殤:制約發(fā)展的短板 009
1.3.3 安全之要:暗潮涌動的風(fēng)險 011
1.3.4 困難挑戰(zhàn):來自廣東省的實例 012
1.4 實踐探索:視為肯綮的監(jiān)管 013
1.4.1 數(shù)據(jù)監(jiān)管:立足全局的手段 013
1.4.2 創(chuàng)新驅(qū)動:擘畫未來新藍圖 015
第 2章 政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)
2.1 政務(wù)數(shù)據(jù)的定義、特點與價值 018
2.1.1 政務(wù)數(shù)據(jù)的定義 018
2.1.2 政務(wù)數(shù)據(jù)的特點 020
2.1.3 政務(wù)數(shù)據(jù)的價值 021
2.2 數(shù)據(jù)監(jiān)管的概念與特征、目的、原則 022
2.2.1 數(shù)據(jù)監(jiān)管的概念與特征 022
2.2.2 數(shù)據(jù)監(jiān)管的目的 022
2.2.3 數(shù)據(jù)監(jiān)管的原則 023
2.3 數(shù)據(jù)監(jiān)管體系的界定與構(gòu)成 024
2.3.1 數(shù)據(jù)監(jiān)管體系的界定 024
2.3.2 數(shù)據(jù)監(jiān)管體系的構(gòu)成 025
2.4 政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管的理論基礎(chǔ) 026
2.4.1 數(shù)據(jù)治理理論 026
2.4.2 回應(yīng)性監(jiān)管理論 027
2.4.3 技術(shù)中立性理論 028
第3章 政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管體系建設(shè)概述
3.1 數(shù)據(jù)監(jiān)管體系的總體框架 030
3.1.1 數(shù)據(jù)監(jiān)管體系的核心要素 030
3.1.2 數(shù)據(jù)監(jiān)管體系的理論框架 032
3.1.3 數(shù)據(jù)監(jiān)管體系的內(nèi)容組成 035
3.2 監(jiān)管理念:面向數(shù)據(jù)治理過程、目標(biāo)實現(xiàn)的全過程管理 036
3.2.1 總體目標(biāo) 036
3.2.2 具體方向:業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理三位一體 036
3.2.3 主動監(jiān)管:理念與方法 037
3.3 監(jiān)管思路 039
3.3.1 業(yè)務(wù):監(jiān)管應(yīng)服務(wù)于業(yè)務(wù)目標(biāo)的達成 040
3.3.2 技術(shù):監(jiān)管應(yīng)主動引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新 041
3.3.3 管理:數(shù)據(jù)治理需要管理加強賦能技術(shù)實現(xiàn) 042
第4章 政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管實施及評估體系建設(shè)
4.1 數(shù)據(jù)治理監(jiān)管 046
4.1.1 數(shù)據(jù)治理監(jiān)管定義 046
4.1.2 數(shù)據(jù)治理監(jiān)管范圍 046
4.1.3 數(shù)據(jù)治理監(jiān)管要點 049
4.1.4 數(shù)據(jù)治理監(jiān)管落實 051
4.2 數(shù)據(jù)安全監(jiān)管 053
4.2.1 數(shù)據(jù)安全監(jiān)管定義 053
4.2.2 數(shù)據(jù)安全監(jiān)管內(nèi)容 054
4.3 平臺工具監(jiān)管 056
4.3.1 平臺工具監(jiān)管定義 056
4.3.2 平臺工具監(jiān)管范圍 057
4.3.3 平臺工具監(jiān)管內(nèi)容 060
4.3.4 平臺工具監(jiān)管落實 062
4.4 數(shù)據(jù)監(jiān)管評估指標(biāo)體系設(shè)計 063
4.4.1 數(shù)據(jù)監(jiān)管評估指標(biāo)體系理念 063
4.4.2 數(shù)據(jù)監(jiān)管評估指標(biāo)體系內(nèi)容 064
第5章 交通數(shù)據(jù)監(jiān)管模式與總體框架
5.1 頂層設(shè)計:“1168”體系 072
5.1.1 交通數(shù)字化改革背景 072
5.1.2 交通數(shù)字化改革歷程 073
5.1.3 交通職能部門“1168”體系解讀 074
5.2 交通運輸廳數(shù)據(jù)監(jiān)管模式 077
5.2.1 “3 1”協(xié)同監(jiān)管多元主體 077
5.2.2 平臺協(xié)同模式 078
5.3 交通數(shù)據(jù)監(jiān)管框架 080
5.3.1 三大數(shù)據(jù)監(jiān)管模塊 082
5.3.2 數(shù)據(jù)監(jiān)管運行機制 083
第6章 交通數(shù)據(jù)監(jiān)管改革成效與評判
6.1 交通數(shù)字化改革成效 086
6.1.1 軟件開發(fā)建設(shè)成效 087
6.1.2 政務(wù)數(shù)據(jù)治理服務(wù)成效 088
6.1.3 數(shù)據(jù)安全服務(wù)成效 090
6.2 交通數(shù)據(jù)治理工作評估設(shè)計 091
6.2.1 交通數(shù)據(jù)治理工作評估設(shè)計的主要階段 092
6.2.2 交通數(shù)據(jù)治理工作評估設(shè)計的目標(biāo)與重點 093
6.3 數(shù)據(jù)監(jiān)管中臺的評判 094
6.3.1 數(shù)據(jù)監(jiān)管中臺與數(shù)據(jù)主動監(jiān)管 094
6.3.2 建構(gòu)具有主動監(jiān)管能力的數(shù)據(jù)中臺 095
6.3.3 數(shù)據(jù)中臺:“小主動—大主動—全主動” 096
第7章 政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管典型案例
7.1 小屏“數(shù)說交通”專欄 101
7.1.1 小屏“數(shù)說交通”的背景及成效 101
7.1.2 小屏“數(shù)說交通”的問題及原因分析 107
7.1.3 小屏“數(shù)說交通”的對策分析 112
7.2 外省貨運車輛數(shù)據(jù)接入與共享 114
7.2.1 外省貨運車輛數(shù)據(jù)接入與共享的背景 114
7.2.2 外省貨運車輛數(shù)據(jù)接入與共享的問題及原因分析 116
7.2.3 外省貨運車輛數(shù)據(jù)接入與共享的對策分析 117
7.3 交通運輸局?jǐn)?shù)據(jù)共享 118
7.3.1 交通運輸局?jǐn)?shù)據(jù)共享的背景及成效 118
7.3.2 交通運輸局?jǐn)?shù)據(jù)共享的問題及原因分析 125
7.3.3 交通運輸局?jǐn)?shù)據(jù)共享的對策分析 126
第8章 政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管的挑戰(zhàn)與對策
8.1 當(dāng)前政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管面臨的主要挑戰(zhàn) 130
8.1.1 軟件開發(fā)建設(shè)存在的問題 130
8.1.2 數(shù)據(jù)治理服務(wù)存在的問題 134
8.1.3 數(shù)據(jù)安全服務(wù)存在的問題 135
8.2 應(yīng)對挑戰(zhàn)的策略與建議 138
8.2.1 優(yōu)化軟件開發(fā)建設(shè) 138
8.2.2 完善數(shù)據(jù)治理服務(wù) 143
8.2.3 推進數(shù)據(jù)安全服務(wù) 144
8.2.4 完善法律法規(guī)體系 146
8.2.5 加強技術(shù)與人才建設(shè) 146
8.2.6 提升監(jiān)管效能與透明度 147
8.3 主動監(jiān)管:未來政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管的發(fā)展趨勢 148
8.3.1 主動監(jiān)管理念 148
8.3.2 主動監(jiān)管技術(shù) 149
參考文獻 151
附錄 156
致謝 160
走向主動監(jiān)管:政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管體系探索與實踐 作者簡介
朱欣遠(yuǎn):廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院移動通信咨詢設(shè)計院院長,高級工程師,畢業(yè)于西安交通大學(xué),獲信息工程和法學(xué)雙學(xué)位,長期從事大數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)監(jiān)管等方面的研究工作。曾負(fù)責(zé)基于數(shù)據(jù)湖的大數(shù)據(jù)平臺及數(shù)據(jù)中臺建設(shè)等重點項目,發(fā)表專業(yè)論文多篇。 黎侃:廣東省交通運輸廳科技處處長,長期從事數(shù)字政府改革建設(shè)、數(shù)字交通、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全等方面管理工作,主持編制《廣東省“數(shù)字交通運輸廳”建設(shè)總體規(guī)劃》《廣東省交通運輸領(lǐng)域數(shù)據(jù)治理發(fā)展規(guī)劃(2024—2030年)》等,曾負(fù)責(zé)“數(shù)字交通運輸廳”一體化數(shù)字平臺等建設(shè)項目。 張華榮:廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院技術(shù)總監(jiān),兼廣東通服交通行業(yè)中心總監(jiān),正高級工程師,全國優(yōu)秀通信工作者,首批全國工程建設(shè)科技創(chuàng)新“萬人計劃”人才,省科技廳、工信廳、交通廳、低空委等入庫專家,聚焦信息通信、數(shù)字交通、智慧城市、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域。 檀童和:廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院智慧交通設(shè)計所所長,廣東省交通廳入庫專家、廣東省智能 交通協(xié)會交通大數(shù)據(jù)專委會委員,深度參與 省、市、縣三級智慧交通體系建設(shè)。主持一 體化數(shù)字平臺數(shù)據(jù)監(jiān)管服務(wù)、智慧交通總體規(guī)劃、數(shù)字道路智能化項目等重點項目交付。 劉紅波:華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院教授、行政管理系主任。吉林大學(xué)管理學(xué)博士,中國(海 南)改革發(fā)展研究院博士后,廣東省社會治 理研究中心研究員。現(xiàn)任國家電子政務(wù)委員會成員、廣東省“數(shù)字政府”改革建設(shè)委員會成員、廣東省數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成員等。研究領(lǐng)域為電子政務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字治理和智慧城市等。主持國家社科基金項目、人文社科項目 等20余項課題,出版專著、發(fā)表論文40余篇。 林梓鵬:廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院移動通信咨詢設(shè)計院副院長,經(jīng)濟學(xué)博士,正高級工程師,曾獲設(shè)計咨詢獎項3項,省部級優(yōu)秀設(shè)計咨詢獎項6項,在國內(nèi)外核心期刊發(fā)表14篇論文,主要從事5G網(wǎng)絡(luò)、云計算、網(wǎng)信安全、數(shù)字政府等領(lǐng)域的研究及咨詢設(shè)計工作。 羅琪:廣東省交通運輸廳科技處副處長,高級工程師,長期從事數(shù)字政府改革建設(shè)、數(shù)字交通、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全等方面管理工作,主持編制《廣東省數(shù)字交通十四五發(fā)展規(guī)劃》《廣東省交通運輸廳數(shù)據(jù)安全管理辦法》等,負(fù)責(zé)省交通運輸廳協(xié)同創(chuàng)新平臺等項目建設(shè)。 唐要家:浙江財經(jīng)大學(xué)教授,博士生導(dǎo)師。主要從事反壟斷理論與政策、政府監(jiān)管理論與政策、數(shù)字經(jīng)濟理論與監(jiān)管政策的研究。主持國家社科基金重點項目2項,國家社科基金一般項目3項,省部級項目10項,出版學(xué)術(shù)專著12部,在國內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文60余篇。 史紅蓓:廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院移動通信咨詢設(shè)計院總工程師,高級工程師,深耕于通信信息網(wǎng)絡(luò)及政企行業(yè)信息化規(guī)劃、咨詢與設(shè)計領(lǐng)域,多次榮獲上級單位及本公司的表彰,包括先進工作者、優(yōu)秀黨員以及全國通信設(shè)計優(yōu)秀工作者等多項殊榮。 趙其偉:廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院智慧交通設(shè)計所技術(shù)總監(jiān),注冊信息安全工程師,擁有14年 信息化建設(shè)咨詢設(shè)計實踐經(jīng)驗,深度參與省、市、縣三級智慧交通行業(yè)咨詢設(shè)計工 作。主導(dǎo)/負(fù)責(zé)交通行業(yè)信息化咨詢設(shè)計、數(shù)據(jù)監(jiān)管等多項重點項目交付工作。
朱欣遠(yuǎn):廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院移動通信咨詢設(shè)計院院長,高級工程師,畢業(yè)于西安交通大學(xué),獲信息工程和法學(xué)雙學(xué)位,長期從事大數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)監(jiān)管等方面的研究工作。曾負(fù)責(zé)基于數(shù)據(jù)湖的大數(shù)據(jù)平臺及數(shù)據(jù)中臺建設(shè)等重點項目,發(fā)表專業(yè)論文多篇。 黎侃:廣東省交通運輸廳科技處處長,長期從事數(shù)字政府改革建設(shè)、數(shù)字交通、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全等方面管理工作,主持編制《廣東省“數(shù)字交通運輸廳”建設(shè)總體規(guī)劃》《廣東省交通運輸領(lǐng)域數(shù)據(jù)治理發(fā)展規(guī)劃(2024—2030年)》等,曾負(fù)責(zé)“數(shù)字交通運輸廳”一體化數(shù)字平臺等建設(shè)項目。 張華榮:廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院技術(shù)總監(jiān),兼廣東通服交通行業(yè)中心總監(jiān),正高級工程師,全國優(yōu)秀通信工作者,首批全國工程建設(shè)科技創(chuàng)新“萬人計劃”人才,省科技廳、工信廳、交通廳、低空委等入庫專家,聚焦信息通信、數(shù)字交通、智慧城市、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域。 檀童和:廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院智慧交通設(shè)計所所長,廣東省交通廳入庫專家、廣東省智能 交通協(xié)會交通大數(shù)據(jù)專委會委員,深度參與 省、市、縣三級智慧交通體系建設(shè)。主持一 體化數(shù)字平臺數(shù)據(jù)監(jiān)管服務(wù)、智慧交通總體規(guī)劃、數(shù)字道路智能化項目等重點項目交付。 劉紅波:華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院教授、行政管理系主任。吉林大學(xué)管理學(xué)博士,中國(海 南)改革發(fā)展研究院博士后,廣東省社會治 理研究中心研究員。現(xiàn)任國家電子政務(wù)委員會成員、廣東省“數(shù)字政府”改革建設(shè)委員會成員、廣東省數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成員等。研究領(lǐng)域為電子政務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字治理和智慧城市等。主持國家社科基金項目、人文社科項目 等20余項課題,出版專著、發(fā)表論文40余篇。 林梓鵬:廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院移動通信咨詢設(shè)計院副院長,經(jīng)濟學(xué)博士,正高級工程師,曾獲設(shè)計咨詢獎項3項,省部級優(yōu)秀設(shè)計咨詢獎項6項,在國內(nèi)外核心期刊發(fā)表14篇論文,主要從事5G網(wǎng)絡(luò)、云計算、網(wǎng)信安全、數(shù)字政府等領(lǐng)域的研究及咨詢設(shè)計工作。 羅琪:廣東省交通運輸廳科技處副處長,高級工程師,長期從事數(shù)字政府改革建設(shè)、數(shù)字交通、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全等方面管理工作,主持編制《廣東省數(shù)字交通十四五發(fā)展規(guī)劃》《廣東省交通運輸廳數(shù)據(jù)安全管理辦法》等,負(fù)責(zé)省交通運輸廳協(xié)同創(chuàng)新平臺等項目建設(shè)。 唐要家:浙江財經(jīng)大學(xué)教授,博士生導(dǎo)師。主要從事反壟斷理論與政策、政府監(jiān)管理論與政策、數(shù)字經(jīng)濟理論與監(jiān)管政策的研究。主持國家社科基金重點項目2項,國家社科基金一般項目3項,省部級項目10項,出版學(xué)術(shù)專著12部,在國內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文60余篇。 史紅蓓:廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院移動通信咨詢設(shè)計院總工程師,高級工程師,深耕于通信信息網(wǎng)絡(luò)及政企行業(yè)信息化規(guī)劃、咨詢與設(shè)計領(lǐng)域,多次榮獲上級單位及本公司的表彰,包括先進工作者、優(yōu)秀黨員以及全國通信設(shè)計優(yōu)秀工作者等多項殊榮。 趙其偉:廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院智慧交通設(shè)計所技術(shù)總監(jiān),注冊信息安全工程師,擁有14年 信息化建設(shè)咨詢設(shè)計實踐經(jīng)驗,深度參與省、市、縣三級智慧交通行業(yè)咨詢設(shè)計工 作。主導(dǎo)/負(fù)責(zé)交通行業(yè)信息化咨詢設(shè)計、數(shù)據(jù)監(jiān)管等多項重點項目交付工作。
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