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現代鄉村治理基礎 版權信息
- ISBN：9787515414980
- 條形碼：9787515414980 ; 978-7-5154-1498-0
- 裝幀：平裝-膠訂
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
現代鄉村治理基礎 內容簡介
本書的中心議題是探尋現代鄉村治理的基礎。鄉村治理并非一個單純的治理體制或治理模式問題，其在本質上是合理配置公共資源以建構鄉村秩序的過程，鄉村治理現代化的目標是在鄉村社會塑造一套與現代化國家相適應的政治經濟結構。本書一個重要的學術貢獻在于提出了“鄉村治理的基礎秩序”這一學術命題，將通常意義的鄉村治理研究轉化為治理活動與作為其基礎平臺的農民形態、產權制度、空間布局之間互動秩序的分析，拓展了鄉村治理的研究空間。基礎秩序構成了鄉村治理現代化“內生的錨”，基礎秩序的變動和變革，一方面為治理現代化提供了內在的穩定性與秩序感，另一方面也必然催生治理體制的現代轉型。
現代鄉村治理基礎現代鄉村治理基礎 前言
《現代鄉村治理基礎》試讀
前 言
中國共產黨建黨百年之際，向世界莊嚴宣告：我們創造了中國式現代化新道路，創造了人類文明新形態。鄉村現代化是中國式現代化的重要組成，沒有農業強國就沒有整個現代化強國，沒有農業農村現代化， 社會主義現代化就是不全面的。 近幾年，中國提出的三個具有全局意義的重大戰略——脫貧攻堅、鄉村振興、農業強國——很大程度上瞄準的都是鄉村現代化問題。鄉村現代化本質上是工業化城市化成果向鄉村傳導，分工的深化與拓展引發鄉村經濟結構的基要性變革，并逐步向社會和政治領域擴散的過程。后發國家的鄉村現代化既是現代化的*后一步，又面臨著現代化問題的總體疊加，從這個意義上講，后發國家的鄉村現代化是世界現代化進程的一個終極問題。
現代鄉村治理基礎 目錄
目 錄
序............................................................................. 章 鄉村現代化問題引論 001
**節 鄉村現代化的若干基礎性認識...................................................... 002
一、鄉村現代化的基本范疇.................................................................. 002
二、鄉村現代化的演化規律.................................................................. 004
三、鄉村現代化的邏輯序列.................................................................. 007
四、鄉村現代化的標志特征.................................................................. 008
第二節 鄉村現代化世界進程總覽................................................................ 009
一、美國鄉村現代化的歷史進程......................................................... 011
二、歐洲鄉村現代化的歷史進程......................................................... 015
三、日本鄉村現代化的歷史進程......................................................... 019
四、世界鄉村現代化的“三條道路”................................................ 021
第三節 中國鄉村的范疇與類型.................................................................... 026
一、鄉村的語義范疇................................................................................ 027
二、鄉村的類型劃分................................................................................ 030
**章.............................. 鄉村治理現代化研究論綱 037
**節 鄉村治理概念再認識......................................................................... 038
一、治理的本體范疇與基礎秩序......................................................... 038
二、鄉村治理的學理內涵....................................................................... 041
三、鄉村治理現代化的演化空間......................................................... 044
第二節 鄉村治理現代化的廣義框架........................................................... 046
第三節 鄉村治理現代化的論題展開........................................................... 048
一、農民形態與鄉村治理....................................................................... 048
二、產權制度與鄉村治理....................................................................... 056
三、空間布局與鄉村治理....................................................................... 062
第二章 農民形態與鄉村社會基礎之變........................................... 071
**節 農民形態演進與鄉村治理的歷史變遷......................................... 072
一、革命農民與鄉村社會的重組......................................................... 073
二、公社農民與“政社合一”的鄉村體制...................................... 076
三、大國小農與鄉村治理格局的演化................................................ 080
第二節 人口流動、地權變動與農民形態演化趨勢............................... 085
一、人口外流、地權分散與鄉村失序................................................ 086
二、資本下鄉、地權流動與鄉村重構................................................ 087
三、專業農戶崛起、地權整合與鄉村振興...................................... 090
第三節 專業農戶崛起與鄉村社會基礎變動............................................. 093
一、農業產業集中度與農戶分化......................................................... 093
二、專業農戶：中國鄉村現代化的中堅力量.................................. 097
三、專業農戶崛起預示的鄉村社會之變........................................... 103
第三章 產權制度與鄉村經濟基礎再造........................................... 107
**節 農村土地制度改革與國家治理邏輯轉換.................................... 109
一、激勵邏輯：從生產性激勵到治理性激勵.................................. 109
二、制度邏輯：從經營性制度到財產性制度.................................. 113
三、政治邏輯：從管控型政治到回應型政治.................................. 117
四、秩序邏輯：從產權封閉秩序到產權開放秩序........................ 121
第二節 土地產權制度改革的政治經濟邏輯解析 123
一、馬克思主義公有制的概念廓清.................................................... 125
二、所有制與產權：一個概念辨析.................................................... 128
三、法理上的“共同所有”：總有、合有與共有 .................... 132
第三節 土地權屬制度的制度形態演化...................................................... 135
一、農村土地權屬制度的生成邏輯.................................................... 135
二、“集體”及其成員權問題再認識.................................................... 140
三、制度形態演化的一個歸納性認識................................................ 147
第四節 構建開放性的土地產權秩序........................................................... 150
一、構建開放性產權秩序的法理基礎................................................ 150
二、構建開放性產權秩序的現實依據................................................ 153
三、構建開放性產權秩序的改革思路................................................ 156
第四章 空間布局與鄉村治理單元轉換........................................... 161
**節 城鄉空間布局的若干基礎認識...................................................... 162
一、城鄉界定.............................................................................................. 163
二、城郊分野.............................................................................................. 170
三、城鄉互動.............................................................................................. 173
第二節 城鄉形態現代化的空間布局........................................................... 177
一、城鄉形態演化的一般規律.............................................................. 177
二、農業農村失衡陷阱：一個發展假說........................................... 179
三、城鄉形態現代化的空間定位......................................................... 181
第三節 城鄉空間重組的典型模式與學理討論........................................ 189
一、城鄉空間重組的典型模式.............................................................. 189
二、城鄉空間重組的若干操作難題.................................................... 193
三、城鄉空間重組所涉學理問題的討論........................................... 199
四、城鄉空間重組的政策調整思路.................................................... 205
第四節 城鄉空間躍遷的國際比較與政策優化......................................................... 212
一、日本的市町村合并與廣域行政.................................................... 213
二、中國優化空間秩序的改革嘗試.................................................... 218
三、城鄉空間躍遷的政策調整思路.................................................... 227
第五章 分工秩序與鄉村治理體制變革........................................... 233
**節 分工深化、去依附與鄉村現代轉型............................................. 235
一、廣義分工、擴展秩序與現代化的起點...................................... 235
二、去依附：傳統鄉村轉型的政治經濟邏輯.................................. 239
第二節 “政經分開”：鄉村治理現代化的邏輯指向 ...................... 246
一、公共領域與私人領域....................................................................... 246
二、產權單元與治理單元....................................................................... 248
三、社區自治與社區民主....................................................................... 252
第三節 村莊“政經分開”改革的制度分析............................................. 255
一、政治與經濟的“可分性”與“不可分性”............................. 256
二、村莊“政經分開”改革的進展與評論...................................... 261
三、村莊“政經分開”改革的若干延伸討論.................................. 267
第六章 鄉村治理現代化的趨勢與展望........................................... 275
**節 鄉村治理現代化的趨勢性特征....................................................... 276
一、農民形態及其社會治理含義......................................................... 276
二、產權制度及其社會治理含義......................................................... 278
三、空間布局及其社會治理含義......................................................... 280
四、分工秩序及其社會治理含義......................................................... 281
第二節 鄉村治理體制改革與治理體系建設............................................. 283
一、深化鄉村治理體制改革.................................................................. 284
二、加強鄉村治理體系建設.................................................................. 286
圖目錄
圖 0-1 主要發達國家農村人口比重（1960—2020 年）........................... 005
圖 0-2 主要發達國家農業就業人口比重（1991—2021 年）................. 005
圖 3-1 石家莊都市區鎮村聯合體規劃設想........................................................ 145
圖 4-1 美國城鄉劃分示例......................................................................................... 166
圖 4-2 不同標準下美國皮奧里亞市的規模........................................................ 168
表目錄
表 0-1 美國農村發展機構變遷............................................................................... 013
表 1-1 經濟治理分析框架在鄉村治理中的拓展應用..................................... 047
表 1-2 鄉村治理的基礎秩序分析框架................................................................. 048
表 1-3 現代城鄉空間單元和功能特征................................................................. 065
表 2-1 不同土地經營規模區間農戶數量變化（2010—2020 年）........ 085
表 2-2 城鄉人口布局與就業結構（1978—2022 年）............................... 091
表 2-3 農村承包地流轉情況（2010—2020 年）......................................... 091
表 2-4 農業產業鏈延長和分工深化（1978—2020 年）........................... 092
表 2-5 專業農戶與其他農戶的特征比較............................................................. 098
表 3-1 改革開放以來不同階段農地制度的內涵............................................... 113
表 3-2 總有、合有、共有制度的比較................................................................. 132
表 3-3 部分省份空心村比重（2018 年）......................................................... 142
表 4-1 民政部門和統計部門的城鄉劃分標準................................................... 164
表 4-2 美國聯邦機構關于城鄉劃分的不同標準及其應用............................ 167
表 4-3 山東省城鄉空間布局調整規劃................................................................. 190
表 4-4 銅川市耀州區城鄉空間布局調整規劃................................................... 192
表 4-5 城鄉社區自治組織規模比較...................................................................... 195
表 4-6 日本歷史上三次市町村合并浪潮............................................................. 214
表 4-7 日本廣域合作機制（2018—2020 年）............................................. 215
表 4-8 成都市三類社區規劃人口和空間規模................................................... 219
表 4-9 四川天府新區村（社區）優化調整情況統計..................................... 220
表 4-10 瑞安市縣鄉職責邊界清單示例............................................................... 223
表 4-11 瑞安市鄉鎮“4 X”功能中心示例...................................................... 224
表 4-12 縣鎮能力結構矩陣...................................................................................... 227
表 5-1 “政經分開”改革的典型模式................................................................ 262
插圖目錄
美國農業部........................................................................................................................ 014
日本超市的農產品價格................................................................................................. 025
梵凈山腳下江口鎮村莊................................................................................................. 035
黃山腳下湯口鎮村莊...................................................................................................... 035
日本北海道的專業農莊................................................................................................. 066
內蒙古興安盟的黑土地................................................................................................. 094
安徽鳳陽小崗村............................................................................................................... 110
西北地區的空心村.......................................................................................................... 143
美國華盛頓郊區............................................................................................................... 172
阿根廷布宜諾斯艾利斯郊區........................................................................................ 172
日本北海道網走市.......................................................................................................... 176
西南丘陵山區的村莊...................................................................................................... 188
廣東東莞松山湖華為小鎮............................................................................................ 208
日本秋田縣村莊............................................................................................................... 217
四川成都的田園綜合體................................................................................................. 221
山東壽光專業農戶在西藏建設的玻璃溫室............................................................ 245
日本村莊自治的內容...................................................................................................... 254
巴西里約熱內盧的貧民窟............................................................................................ 292
湖北武漢花博匯............................................................................................................... 297
云南哈尼梯田.................................................................................................................... 307
第三節 鄉村治理現代化走向及遠景展望.................................................. 289
一、鄉村治理現代化走向的基本判斷................................................ 289
二、鄉村治理現代化的中長期展望.................................................... 291
第四節 鄉村治理及農政領域的關聯改革.................................................. 293
一、深化“政經分開”改革.................................................................. 294
二、優化鄉村治理單元............................................................................ 294
三、發展新型集體經濟............................................................................ 295
四、改進鄉村治理體制............................................................................ 296
結 語 中國鄉村治理現代化的未來圖景....................................... 299
主要參考文獻..................................................................................... 311
后 記................................................................................................ 327
展開全部
現代鄉村治理基礎 作者簡介
陳明 管理學博士，中國社會科學院政治學研究所副研究員，中國社會科學院大學政府管理學院副教授、碩士生導師。主要從事土地制度、鄉村治理、城鄉發展研究。著有《土地政治論》，在權威和核心期刊發表學術論文40余篇。主持國家社會科學基金項目3項，主持中國社會科學院國情調研重大項目等各類科研項目10余項。獲第八屆中國農村發展研究獎提名，多次獲中國社會科學院優秀對策信息獎。入選中國社會科學院青年拔尖人才。
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