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應對突發事件的財稅制度研究 版權信息
- ISBN：9787513096577
- 條形碼：9787513096577 ; 978-7-5130-9657-7
- 裝幀：平裝-膠訂
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
應對突發事件的財稅制度研究 內容簡介
本書深入探討了突發事件的財稅制度應對原理。首先, 分析突發事件的特征, 闡述財稅制度在應對突發事件中的機制和作用。其次, 通過構建理論框架, 探討在國家治理現代化進程中“財稅之治”的功能, 以及財稅制度在應對突發事件中的角色及理論變化。同時, 詳細分析應對突發事件的財稅規范和制度運行, 包括財稅立法、政策框架以及效能檢視。*后, 對具體制度進行探析, 涉及財政收入、支出、預算及政府間財政關系等多個層面。以期為我國應對突發事件提供財稅保障角度的參考。
應對突發事件的財稅制度研究應對突發事件的財稅制度研究 前言
前 言
多難興邦，危機不可怕，關鍵在于如何應對。黨的十八大以來，習近平總書記站在統籌發展與安全、推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略高度，創造性提出總體國家安全觀，就防范化解風險、應對突發事件作出一系列重要論述，為突發事件應對工作提供了根本遵循。歷史地看，風險與人類社會實際上是始終共存的。但進入近現代尤其是新世紀以來，一些新型風險和突發事件逐漸顯現，非傳統安全問題日益突出。黨的十九大報告把恐怖主義、網絡安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統安全威脅的持續蔓延，視為人類共同面臨的挑戰。可以說，當今社會面臨著來自傳統與非傳統安全威脅的疊加影響，需要積極探索與新風險形勢相適應的應急管理體制機制。當前，我國正在開啟新一輪財稅體制改革進程，旨在建立健全與中國式現代化相適應的財稅制度。在這一過程中，財稅制度的調整和變革是多種因素合力作用的結果，而強化風險防控和應急保障應當是重要考量因素，這是因為國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎。
應對突發事件的財稅制度研究 目錄
目 錄
**章 導 論
**節 制度背景與問題由來
第二節 相關研究梳理
一、文獻回溯
二、研究述評與展望
第三節 本書的研究脈絡與價值
一、研究脈絡
二、研究價值
第二章 財稅制度何以應對突發事件：概念、定位與框架
**節 突發事件核心范疇的廓清
一、突發事件的初步界定
二、突發事件的現代演化
第二節 財稅制度在應對突發事件中的功能定位
一、財稅政策的應急屬性考量
二、有效引導社會力量參與突發事件應對
三、充分消除突發事件的負面影響
第三節 應對突發事件的財稅制度框架
一、財政收入制度
二、財政支出制度
三、財政管理制度
第三章 財稅制度應對突發事件的學理詮釋
**節 財稅制度應對突發事件的理論見解
一、收支平衡：應急狀態下的財政可持續發展
二、預算法定：應急財政管理的預算法約束
三、府際協同：應急財政事權與支出責任的適應性
第二節 財稅制度應對突發事件的理念調適
一、結果導向與過程導向相結合
二、行政應急權力運用與納稅人權利保障的平衡
三、財稅激勵保障與監督約束并重
四、與應急治理主體多元化的趨勢相契合
第四章 財稅制度應對突發事件的域外實踐
**節 美國實踐
一、美國突發事件應急機制
二、美國應對突發事件的財稅政策
第二節 日本實踐
一、日本突發事件應急法律體系
二、日本突發事件分級應急機制
三、日本應對突發事件的財稅政策
第三節 歐盟實踐
一、歐盟突發事件應急協調機制
二、歐盟應對突發事件的財稅政策
第四節 經驗啟示
一、建立完備的應急法律體系
二、設置核心應急管理機構
三、明確府際事權和支出責任劃分
四、綜合運用多種財稅政策工具
第五章 突發事件背景下的財政收入制度
**節 突發事件背景下財政收入的來源考察
一、稅收收入
二、非稅收入
三、政府債券發行收入
第二節 突發事件背景下財政收入制度的局限性分析
一、稅收優惠政策的應急效能不彰
二、臨時性降費措施面臨不確定性挑戰
三、政府債務擴張背后的財政隱憂
第三節 突發事件背景下財政收入制度的革新
一、強調稅收政策與應急管理全過程機制的適配
二、提升降費措施的適應性
三、確保政府債務風險安全可控
第六章 突發事件背景下的財政支出制度
**節 財政資金直達機制及其常態化建構
一、財政資金直達機制的興起與運行
二、財政資金直達機制的運行檢視
三、邁向常態化：財政資金直達機制的建構邏輯與路徑
第二節 應對突發事件的財政預備費
一、財政預備費之定性
二、突發事件應對中財政預備費制度的缺憾
三、突發事件應對中財政預備費制度的補強
第三節 突發事件背景下的政府消費券發放
一、突發事件背景下政府消費券發放的實踐邏輯
二、突發事件背景下政府消費券發放的實踐反思
三、突發事件背景下政府消費券發放的規則調適
第七章 應急財政管理制度
**節 應急財政管理制度的現實樣態
一、應急財政管理法制建設
二、應急財政預算管理
三、應急財政事權與支出責任劃分
第二節 應急財政管理制度的問題解構
一、應急財政管理法治保障有限
二、應急財政預算管理的回應性不足
三、應急財政事權與支出責任劃分不清
第三節 完善應急財政管理制度的具體路徑
一、加強應急財政管理法制建設
二、提升應急財政預算管理水平
三、優化應急財政的權責分配機制
主要參考文獻
展開全部
應對突發事件的財稅制度研究 作者簡介
廖明月，法學博士，西南政法大學商學院，碩士研究生導師，兼職律師。在《人民論壇》《現代經濟探討》《圖書館論壇》等CSSCI期刊發表論文多篇；出版專著兩部；參編《財稅法實務教程》等教材兩部；主持、主研國家社科基金項目、教*部人文社科項目和重慶市社科基金項目等課題十余項。
趙磊磊，西南政法大學經濟法學院博士研究生，西南政法大學中國財稅法治研究院研究人員，在《稅務研究》《地方財政研究》等期刊發表多篇學術論文，出版學術專著（合著）一部。
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