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艱難的變革:國有企業改革的回顧與思考

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作者:邵寧 著
出版社:中信出版社出版時間:2024-12-01
開本: 其他
本類榜單:經濟銷量榜
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艱難的變革:國有企業改革的回顧與思考 版權信息

艱難的變革:國有企業改革的回顧與思考 本書特色

?本書由一位中國國企改革政策制定者和長期領導者精心撰寫,他以紀實性的敘述方式,全面、客觀、真實地記錄了中國國企改革的波瀾壯闊四十余年歷程。這部著作首次全面記錄了國企改革發展史。
?作者站在頂層設計的高度,回顧和審視了國有企業改革的沿革歷程,讓讀者在了解與梳理我國國企改革歷程的同時,也能深入理解國有企業改革的頂層設計思路。
?企改革作為中國經濟體制改革的中心環節,其成功轉型為中國崛起奠定了堅實基礎。本書系統總結了國企改革中的豐富經驗,破解了西方對中國發展的誤解,生動展現了“中國道路”的獨特魅力。
?作者以其親身經歷為藍本,生動地描繪了改革歷程中政府決策者、企業領導者、學者智囊等各個層面人物的鮮活形象,字里行間流露出對這些歷史參與者的真摯情感,讓讀者在閱讀中深受感動。
這是一部涵蓋數百萬企業、數億人命運的史詩,是對中國改革開放偉大實踐的忠實記載。它不僅是研究國企改革的重要文獻,更是理解中國經濟社會發展變遷的寶貴資料。

艱難的變革:國有企業改革的回顧與思考 內容簡介

國有企業改革是中國改革開放大進程中一個極為重要的領域。中國的國有企業原是計劃經濟的實體部分,其體制和結構特征、職工身份及社會定位都具有計劃經濟的性質。在從計劃經濟向社會主義市場經濟 轉軌的過程中,由于涉及幾十萬家企業和上億職工,國企改革是工作難度極高、社會風險巨大的改革環節。 在20世紀末,由于體制機制僵化、歷史包袱沉重,加上其他所有制企業的沖擊,我國的國有企業曾大面積陷入虧損,“脫困”在很長一段時間中是國有 企業工作的主要任務。經過之后幾輪大力度的改革 和結構調整,我國國有企業的體制狀態和經營狀況 發生了深刻變化,初步實現了與市場經濟的融合。 這是一個了不起的進展,也是一個極其復雜、極其 艱難的過程。 作者長期深度參與了國有企業的改革,是具體工作 重要的領導者和政策制定者,擁有很多現場的觀察 和感受。本書以紀實性的敘述方式,全面、客觀、 真實地記錄了國有企業改革發展的主要過程,經歷 的主要階段;分析了改革階段性轉換的動因,各階 段改革要完成的任務和改革推進的動力機制;闡述 了制定的重要政策和當時的考慮,改革推進中的難 點,解決了哪些問題、沒能解決哪些問題;展現了 為推進改革各工作層面做出的努力,為實現改革目 標付出的代價。本書全景式地為讀者再現了國有企 業改革這場艱難的變革。

艱難的變革:國有企業改革的回顧與思考 目錄

引言 V**部分 國有企業改革的簡要回顧**章 啟步階段的國有企業改革 003 一、放權讓利與企業承包經營責任制 003 二、國有小企業改革的探索 009 三、國有困難企業破產的嘗試 012 四、國有企業內部改革的*初努力 017 五、國有大中型企業改革的初步實踐 020 六、漸進式改革:國有企業改革啟步階段的評述 027第二章 攻堅階段的國有企業改革 031 一、三年改革脫困目標的提出和改革氛圍的形成 033 二、三年改革脫困工作的組織和相關政策 038 三、國有中小企業改革 046 四、國有困難企業的政策性關閉破產 055引言 V**部分 國有企業改革的簡要回顧**章 啟步階段的國有企業改革 003 一、放權讓利與企業承包經營責任制 003 二、國有小企業改革的探索 009 三、國有困難企業破產的嘗試 012 四、國有企業內部改革的*初努力 017 五、國有大中型企業改革的初步實踐 020 六、漸進式改革:國有企業改革啟步階段的評述 027第二章 攻堅階段的國有企業改革 031 一、三年改革脫困目標的提出和改革氛圍的形成 033 二、三年改革脫困工作的組織和相關政策 038 三、國有中小企業改革 046 四、國有困難企業的政策性關閉破產 055 五、再就業中心和社會保障制度建設 066 六、斷臂求生:國有企業改革攻堅階段的評述 072第三章 國資委成立后的國有企業改革 079 一、國務院國資委成立的體制背景 079 二、黨的十六大與國務院國資委的組建 085 三、國務院國資委組建初期的制度建設 090 四、規范各地的國有企業改革 098 五、中央企業的合并與重組 105 六、中央企業的公眾公司改革 117 七、中央企業的董事會試點 126 八、分離國有企業辦社會職能 141 九、主輔分離、輔業改制 152 十、建立國有資本經營預算制度 158 十一、推進企業內部改革和加強企業管理 164 十二、職責所在:國資委成立后國有企業改革的評價 174第四章 結語:中國國有企業改革的前景展望 181 一、關于分類改革和監管 181 二、國有企業改革的兩個“終極問題” 185第二部分 事件回顧與問題探討 一、轉軌時期的結構性矛盾 189 二、中國重汽集團的重整與下放 197 三、轉制科研院所問題 201 四、三九企業集團的危機 209 五、企業退休教師上訪事件 214 六、華源集團的危機與重組 219 七、“央企地王”風波 229 八、參與處理的群體性事件 238 九、要關注政府機關的干部人事制度改革 253 十、世行報告與國有企業改革的思路之爭 260 十一、國有企業和政府的關系 274 十二、國有企業的壟斷問題 282 十三、國有企業的經濟效益問題 289 十四、“一股獨大”等問題的討論 292 十五、“國進min退”問題 301 十六、國有企業改革要從國情和實際出發 309 十七、問題導向與實際改革的推進 320 十八、管人、管事、管資產一體化問題 326 十九、關于混合所有制改革 343 二十、國有企業負責人的薪酬問題 350 二十一、國有企業領導人員的管理問題 363 二十二、關于外派監事會制度 372 二十三、重建集中統一的企業國有資產管理體制 383 二十四、企業國資監管機構的專業化建設 394參考文獻 403附錄:你的任務已經完成了 407后記 421
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艱難的變革:國有企業改革的回顧與思考 相關資料

對于40多年來國有企業的改革發展,作者不僅是身臨其境、身居高位的實踐者,而且是有思 想、有家國情懷的學者。書稿中有很多鮮為社會公眾所知,甚至也不為絕大多數國有企業的 領導及經濟學家所知曉的歷史細節和深入思考,讀后獲益匪淺。尤其是以下三個方面:一是, 對國有企業發展和改革的“正名”;二是,對國有企業改革和發展的深入思考以及提出的對 策建議;三是,作者40年從政、從事經濟工作的親身經歷中,對政府、企業運行體制機制的 深刻感悟和分析。這是一部難得的好書,非此人不能寫此書。 ——武力 中信改革發展研究基金會資深研究員,中國社會科學院當代中國研究所原副所長 中國改革已經走過46年歷程,始終沒有完整的總結,缺少一部在改革實踐基礎上加以系統總 結的改革史,這本書填補了這一歷史空白。作者邵寧的人生經歷與改革同行。在被國際上普 遍認為是一個世界性難題的大規模國企改革中,邵寧參與并主管了國企從計劃經濟向社會主 義市場經濟的艱難轉型,他在本書中全面闡述了國企改革的總體思路,并對每一個階段的 改革目標、制度設計以及實踐情況進行了記敘。對于如何遵照中國國情,借鑒國際規范,走中國特色的現代企業制度之路,本書也進行了深 度分析,是探討社會主義市場經濟國有企業改革的經典著作。

艱難的變革:國有企業改革的回顧與思考 作者簡介

邵寧,第十二屆全國人大財經委副主任委員,國務院國有資產監督管理委員會原副主任、黨委副書記。1952年7月出生,1969年由北京赴陜西延安插隊。1977年考入清華大學機械工程系,取得工學學士和碩士學位。1984年到國家經委辦公廳、綜合局工作。1988年任國家計委綜合司副處長,經濟研究中心綜合組副處長、處長,宏觀經濟研究院綜合研究部副主任。1996年任國家經貿委企業局副局長、局長,1998年任國家經貿委企業改革司司長兼企業脫困工作辦公室主任,2001年任國家經貿委副秘書長。2003年5月任國務院國有資產監督管理委員會副主任。2013年3月,任全國人大財經委副主任委員。

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