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城市空間規劃利用的法治化研究 版權信息
- ISBN：9787542682741
- 條形碼：9787542682741 ; 978-7-5426-8274-1
- 裝幀：一般純質紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
城市空間規劃利用的法治化研究 內容簡介
我國城市空間規劃利用制度發生著重大變革。可用宏厚規范法模式建構全新的《國土空間規劃法》。規劃文本制度的法律規范少而部委文件較多，地方法規規章正興起。應當面對時代變化和實踐需求，推動規劃技術標準載體的法制化、多重化和合理化。在規劃程序方面，要更加明確公眾參與的條件與形式，更好配置參與中的權利，更加細化聽證規定。城鄉建設領域行政訴訟案件高發，為減少該領域訴訟糾紛的發生，加快糾紛的訴前解決，檢察機關可以適當主動介入。城市更新活動應當突出追求高質量空間利用和工作生活品質的時代價值，通過創設城市更新功能區來加以推動。要在技術手法、制度設計等方面注意本國國情，根據土地開發權歸屬、容積率轉移的價值取向等來建設空中空間利用法制。從國家層面看，應當通過完善區域合作組織及其法制來推動區域空間協同走實走遠。
城市空間規劃利用的法治化研究 目錄
目錄
引言
**章 時代變革：從城鄉規劃法到國土空間規劃法
**節 從城鄉規劃到國土空間規劃
一、 “多規合一”改革
二、 “多規合一”與國土空間規劃
三、 過渡期的法制安排
第二節 從城鄉規劃法到國土空間規劃法
一、 國土空間規劃的法治保障
二、 《國土空間規劃法》的必要性
第三節 國土空間規劃法的模式轉變
一、 “多規合一”對法律模式的要求
二、 《國土空間規劃法》的模式選擇
三、 貫穿整體系統觀念
第四節 德日國土空間規劃法制概要
一、 德國
二、 日本
第二章 規劃主體與規劃權
**節 總體規劃與編制權
一、 組織編制權與各級政府
二、 具體編制權與組織編制權對應
第二節 整體政府與各級職權
一、 規劃與整體政府
二、 省級是地方的領頭雁
三、 各級職責配置
四、 編制權協同
第三章 規劃文本
**節 制度現狀
一、 法律規范少
二、 部委文件規范較多
三、 地方法規規章興起
第二節 制度利弊與完善
一、 制度利弊
二、 完善方向
第四章 功能分區
**節 從用途管制到功能分區
一、 用途管制
二、 用途管制與城鄉規劃法
第二節 功能分區的現狀與完善
一、 從主體功能區到功能分區
二、 功能分區的規范
三、 功能分區的問題與完善方向
四、 功能分區與技術標準
五、 域外經驗參考
第五章 規劃程序
**節 重大決策與規劃程序
一、 《城鄉規劃法》中的程序
二、 重大決策的程序要求
第二節 基礎工作和上級審批
一、 基礎工作
二、 上級審批
第三節 人大審議和公眾參與
一、 人大審議
二、 公眾參與
第六章 空間利用與規劃實施
**節 規劃許可證
一、 兩證、三證和四證
二、 多證合一
三、 “四通一平”與規劃許可再造
第二節 糾紛解決與規劃監督
一、 從法院案件看規劃糾紛
二、 規劃行政的第三人
三、 規劃行政檢察監督
第七章 城市更新與高質量空間利用
**節 城市更新概念與時代價值
一、 城市更新概念
二、 時代價值
第二節 城市更新法制
一、 深圳和廣州
二、 日本
三、 創設城市更新功能區
第三節 H區城市更新法治實踐
一、 H區是S市城市更新的亮點
二、 法治H區引領城市更新
三、 H樣板與時俱進
第八章 地下空間規劃利用
**節 地下空間與綜合管廊立法
一、 地下空間立法概況
二、 綜合管廊立法及其方向
第二節 架空線入地與合桿整治
一、 日本經驗
二、 我國快速推進
第九章 空中空間規劃利用
**節 空中權與開發權
一、 空中權
二、 開發權
三、 我國情況
第二節 主要利用形態
一、 人工地基型
二、 容積率轉移型
三、 容積率獎勵型
第三節 法律形式與內容
一、 法律框架和判例
二、 主要內容
第十章 區域空間規劃與協同
**節 區域空間規劃情況
一、 中央層面
二、 地方層面
第二節 日本區域空間協同
一、 三圈建設
二、 居民自立圈建設
三、 經驗參考
第三節 長三角一體化法治保障
一、 支持保障長三角一體化決定
二、 促進保障示范區建設決定
三、 促進保障長江禁捕工作決定
四、 政府出臺一體化政策措施
五、 司法協作
六、 提高協同立法水平
第四節 區域空間協同的組織法建構
一、 組織類型
二、 地方組織法
三、 規范設計
結語
參考文獻
展開全部
城市空間規劃利用的法治化研究 作者簡介
肖軍，上海社會科學院法學研究所副研究員，法學博士。兼任中國法學會行政法學研究會理事、日本公法學會會員、上海市黃浦區人民政府法律顧問。曾留學訪學于日本東京大學、一橋大學等。著有《日本城市規劃法研究》(上海社會科學院出版社2020年)《城市地下空間利用法律制度研究》(知識產權出版社2008年)《國家補償法》(中國政法大學出版社2014年)等。在《法學家》《行政法學研究》等刊物上發表論文五十余篇。主持國家級和省部級科研項目五項。撰寫刊發專報十余篇，多篇得到省部級領導肯定批示。
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