中國生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治制度的演進與發(fā)展 版權信息
- ISBN:9787563986873
- 條形碼:9787563986873 ; 978-7-5639-8687-3
- 裝幀:一般膠版紙
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中國生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治制度的演進與發(fā)展 本書特色
本書全面系統(tǒng)地總結了我國生態(tài)環(huán)境治理的發(fā)展歷程、成就,對生態(tài)環(huán)境治理面臨的挑戰(zhàn)和未來發(fā)展方向進行了深入思考,為構件有效的生態(tài)環(huán)境治理體系提供了理論支持和實踐指導。同時,本書還探討了相關的制度建設和生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,為讀者提供了一個宏觀的視角來理解生態(tài)環(huán)境治理的長遠意義。
中國生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治制度的演進與發(fā)展 內容簡介
**章概論為《中國生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治制度的演進與發(fā)展》奠定了基礎,不僅回顧了我國生態(tài)環(huán)境治理的演進歷程,還總結了治理過程中積累的寶貴經驗和面臨的主要問題。本章還進一步探討了新時期生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的定位,從價值、制度和行動三個層面出發(fā),為讀者描繪了一個全面的生態(tài)環(huán)境治理藍圖。在第二章生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治理論與方法中,我們深入研究了生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治的國內外研究現(xiàn)狀,并探索了相關的理論框架和實踐方法。本章的討論為構建有效的生態(tài)環(huán)境治理體系提供了理論支持和實踐指導。第三章在構建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治體系方面進一步細化了治理體系的構建,包括治理框架、實踐案例、聯(lián)防聯(lián)控機制,以及國土空間發(fā)展布局的優(yōu)化調整設想。本章的深入分析有助于讀者理解如何構建一個高效、協(xié)調的生態(tài)環(huán)境治理體系。第四章健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治制度專注于制度建設,探討了如何完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治制度,以及在雙碳目標下如何構建理論框架。此外,本章還討論了碳信息披露制度的重要性和實踐探索。第五章探討如何建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治長效機制,包括環(huán)境保護標準與產業(yè)政策的銜接、國家治理體系現(xiàn)代化中的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,以及“三線一單”中生態(tài)環(huán)境準入清單的編制路徑。第六章內容為生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治制度的發(fā)展,總結了生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治取得的成效、基本經驗,并展望了未來發(fā)展的方向,為讀者提供了一個宏觀的視角來理解生態(tài)環(huán)境治理的長遠意義。
中國生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治制度的演進與發(fā)展 目錄
**章 概論.......................................................... 5
**節(jié) 生態(tài)環(huán)境治理的發(fā)展評價...................................... 5
一、 我國生態(tài)環(huán)境治理的演進.......................................... 5
二、 生態(tài)環(huán)境治理的成就經驗......................................... 16
三、生態(tài)環(huán)境治理的主要問題.......................................... 19
第二節(jié) 新時期生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃定位.................................. 20
一、價值層面的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃...................................... 20
二、制度層面的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃...................................... 22
三、行動層面的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃...................................... 26
第三節(jié) 生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治的內涵特征.................................. 31
一、 生態(tài)空間的內涵特征............................................. 31
二、 生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治的內涵界定..................................... 34
三、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治的價值特征...................................... 37
四、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治的主要任務...................................... 39
第四節(jié) 生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治的時代要求.................................. 40
一、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治的基本特點...................................... 40
二、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治的創(chuàng)新導向...................................... 42
三、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治的規(guī)劃銜接...................................... 51
四、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治的基本保障...................................... 54
第二章 生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治理論與方法..................................... 56
**節(jié) 生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治研究綜述.................................... 56
一、 生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治國外研究....................................... 56
二、 生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治國內研究....................................... 64
第二節(jié) 生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治理論探索.................................... 76
第三節(jié) 生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治方法....................................... 80
一、生態(tài)環(huán)境管控單元劃分............................................ 80
二、空間布局耦合技術與方法.......................................... 82
三、分區(qū)綜合管治技術與方法.......................................... 86
四、數(shù)據(jù)賦能管治技術與方法.......................................... 90
第三章 構建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治體系....................................... 96
**節(jié) 生態(tài)環(huán)境分區(qū)治理體系....................................... 96
一、 生態(tài)環(huán)境分區(qū)治理框架........................................... 96
二、 生態(tài)環(huán)境分區(qū)治理實踐........................................... 98
三、 生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控機制.......................................... 100
四、 優(yōu)化調整國土空間發(fā)展布局設想.................................. 107
第二節(jié) 生態(tài)環(huán)境分區(qū)治理效能...................................... 110
一、 我國環(huán)境治理者的角色演變...................................... 111
二、 構建生態(tài)環(huán)境治理體系面臨的問題................................ 112
三、 生態(tài)環(huán)境治理的核心理念........................................ 113
四、 從制度共識向治理效能的轉化.................................... 115
五、 創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理責任人制度.................................... 131
第三節(jié) 七大治理體系............................................. 140
一、 總體框架...................................................... 140
二、 領導責任體系.................................................. 141
三、 企業(yè)責任體系.................................................. 146
四、 全民行動體系.................................................. 153
五、 監(jiān)管體系...................................................... 154
六、 市場體系...................................................... 157
七、 信用體系...................................................... 163
八、 法律政策體系.................................................. 167
第四章 健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治制度...................................... 171
**節(jié) 完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治制度................................... 171
一、 主要內容...................................................... 171
二、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治面臨的挑戰(zhàn)..................................... 173
三、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治制度完善的方向................................. 174
四、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治的推進路徑..................................... 175
五、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治的政策選擇..................................... 176
第二節(jié) 雙碳目標下生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治理論框架.......................... 178
一、 雙碳目標下生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治理論框架構建意義.................... 178
二、 雙碳目標下生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治理論框架體系........................ 183
三、 未來展望...................................................... 187
第三節(jié) 健全完善碳信息披露制度.................................... 188
一、 國際經驗...................................................... 188
二、 健全完善碳排放信息披露的必要性................................ 191
三、 健全完善碳排放信息披露的工作建議.............................. 192
第四節(jié) 生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治制度實踐探索............................... 194
一、 成渝地區(qū)雙碳實施路徑研究...................................... 194
二、 縣級單元線控機制探索.......................................... 204
三、 場地修復實踐.................................................. 213
第五章 建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治長效機制................................... 227
**節(jié) 環(huán)境保護標準與產業(yè)政策銜接................................. 227
一、 生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、環(huán)境保護標準與產業(yè)政策之間關系解讀.......... 227
二、 生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃與環(huán)境保護標準的必然聯(lián)系...................... 230
三、 生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃與現(xiàn)有產業(yè)政策的相互作用...................... 231
四、 做好生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、環(huán)保保護標準與產業(yè)政策的銜接............ 232
第二節(jié) 國家戰(zhàn)略區(qū)域主要環(huán)境問題識別與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治策略............ 235
一、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治的原因:人口、經濟、污染分布的不平衡與分異性... 237
二、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治的依據(jù):城市規(guī)模與發(fā)展模式..................... 239
三、國家戰(zhàn)略區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治的核心問題識別..................... 242
四、國家戰(zhàn)略區(qū)域主要環(huán)境問題識別與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治策略............. 244
第三節(jié) “三線一單”生態(tài)環(huán)境準入清單編制路徑探討.................... 249
一、 生態(tài)環(huán)境準入清單編制現(xiàn)狀及存在問題............................ 249
二、 我國各類準入清單編制特征對比分析.............................. 251
三、 生態(tài)環(huán)境準入清單編制路徑初探.................................. 256
四、 完善生態(tài)準入清單制度的建議.................................... 257
第四節(jié) 積極推進生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控機制............................... 258
一、 工作進展...................................................... 259
二、 存在的問題.................................................... 261
三、 下一步建議.................................................... 263
第五節(jié) 我國第三方生態(tài)環(huán)境評估制度研究............................. 265
一、 建立第三方生態(tài)環(huán)境評估制度的背景分析.......................... 266
二、 第三方生態(tài)環(huán)境評估的特點、功能和意義.......................... 267
三、 第三方生態(tài)環(huán)境評估的基本流程和典型案例........................ 269
四、 第三方生態(tài)環(huán)境評估的主要問題.................................. 273
五、 第三方生態(tài)環(huán)境評估制度的建議與思考............................ 274
第六章 生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治制度的發(fā)展.................................... 276
**節(jié) 生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治取得的成效................................. 276
一、 新發(fā)展階段下立足優(yōu)化國土空間布局的環(huán)境治理能力亟待提升........ 276
二、 綠色創(chuàng)新基礎上構建生態(tài)價值集成管理體系........................ 277
三、 構建全新的綠色價值體系........................................ 278
四、 建立適應新三區(qū)高質量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境分區(qū)治理制度................ 279
第二節(jié) 基本經驗................................................. 280
一、 科學的環(huán)境決策機制是重要前提.................................. 280
二、 合理的生態(tài)環(huán)境管理體制是基石.................................. 282
三、 準確及時的環(huán)境數(shù)據(jù)是基本保障.................................. 285
四、 環(huán)境治理手段轉型是關鍵落腳點.................................. 286
第三節(jié) 未來發(fā)展................................................. 289
一、 環(huán)境治理體系的未來展望........................................ 289
二、 新發(fā)展階段下立足優(yōu)化國土空間布局的環(huán)境治理能力亟待提升........ 291
三、 綠色創(chuàng)新基礎上構建生態(tài)價值集成管理體系 292
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中國生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治制度的演進與發(fā)展 作者簡介
劉貴利,博士,研究員,國家注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師。2000年畢業(yè)于中科院地理科學與資源研究所,獲理學博士學位。現(xiàn)為北京聯(lián)合大學應用文理學院城市科學系教授。中國環(huán)境協(xié)會理事,北京地理學會理事,生態(tài)城市青年委員會主任,小城鎮(zhèn)委員會委員。
從事規(guī)劃行業(yè)20年,擁有豐富的國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃經驗。先后承擔和參加了多項國家和省部級重點課題,負責規(guī)劃項目百余項,包括主持完成《長株潭區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》第一版、《石家莊空間發(fā)展戰(zhàn)略》《保定市總體規(guī)劃》《大興新城規(guī)劃》等規(guī)劃項目,主管了淶水、豐南、開平、博野、淶源、灤南等十余項縣區(qū)級國土空間規(guī)劃項目。出版專著6部,公開發(fā)表學術論文40余篇。獲國家及省部級獎項十余項,其中《保定市城市總體規(guī)劃2008-2020年》獲2008年度河北省城鄉(xiāng)優(yōu)秀規(guī)劃設計一等獎,《基于功能溯源、空間耦合的生態(tài)環(huán)境管控理論與技術應用體系研究》獲2019年度環(huán)境保護科學技術獎二等獎,《水頭鎮(zhèn)總體規(guī)劃2010-2020年》獲住建部2011年度城市規(guī)劃設計二等獎,《錫林郭勒盟城鎮(zhèn)體系規(guī)劃2014-2030年》獲內蒙古自治區(qū)2015年度優(yōu)秀規(guī)劃設計二等獎,省部級三等獎多項。