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黨內法規的基層治理效能 版權信息
- ISBN:9787511747709
- 條形碼:9787511747709 ; 978-7-5117-4770-9
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:
黨內法規的基層治理效能 內容簡介
從治理角度看,黨內法規執行力的提升就是其治理效能有效轉化的過程;鶎又卫硎菄抑卫淼幕窘M成部分,也是黨內法規作用的重要場域。基層治理以規范化為基本目標,要發揮好黨內法規的作用功能。如何在基層治理中有效轉化黨內法規的規范效力、制度優勢和政治勢能,是一項重要的理論與實踐課題。本書以黨內法規基層治理效能為研究對象,重點研究闡述基層治理中黨內法規的效能來源、轉化路徑、轉化現狀與改進等,就如何提升黨內法規基層治理效能,以更好地推進基層治理規范化和黨的領導法治化,進行相應的分析并提出相應的建議。
黨內法規的基層治理效能 目錄
目錄
緒論1
一、基層治理的規范化目標與黨的領導2
(一)基層治理的綜合性2
(二)基層治理的規范化目標4
(三)基層治理規范化與黨的領導5
二、基層治理規范化中黨的建設與黨內法規7
(一)基層治理規范化與黨的建設7
(二)基層治理中黨的制度建設與黨內法規9
三、基層治理中黨內法規的作用、功能與效能11
(一)黨內法規的規范作用11
(二)黨內法規的制度功能13
(三)黨內法規的治理效能14
四、本書的研究內容與意義16
(一)研究內容16
(二)研究意義19
**章基層治理規范化中黨的領導與制度建設21
一、基層治理規范化中黨的領導實現路徑22
(一)思想引領:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想
為指導22
(二)規范融合:注重基層治理中黨內法規同其他規范的協同25
(三)制度落實:重視基層治理規范化中各項制度的實施28
(四)機制創新:改進黨對基層治理規范化工作的領導機制32
(五)科技支撐:以新興技術助力黨對基層治理規范化的領導36
二、基層治理視角下黨的領導法治化的三重意涵39
(一)邏輯前提:黨必須在憲法和法律范圍內活動40
(二)根本指向:治理法治化基礎上的國家治理現代化49
(三)基礎保障:依規治黨與依法治國的相結合57
三、基層治理規范化中黨的制度建設的引領作用65
(一)引領作用的具體表現65
(二)引領作用的實踐成效69
(三)引領視角下黨的制度建設之不足73
(四)增強引領力的相關建議78
第二章黨內法規基層治理效能的三重來源84
一、微觀來源:黨內法規的規范效力85
(一)黨內法規是一類獨立的治理規范85
(二)黨內法規規范效力的內容與淵源89
二、中觀來源:黨內法規的制度優勢92
(一)黨內法規具有鮮明的政治屬性93
(二)黨內法規吸收了中華優秀傳統文化95
(三)黨內法規的實施能夠產生引領效應97
三、宏觀來源:黨內法規的政治勢能98
(一)在功能定位上立足于“四個全面”戰略布局99
(二)在實施保障上依托于堅持黨的全面領導101
(三)在價值取向上服務于黨的宗旨102
第三章黨內法規基層治理效能的轉化路徑105
一、鄉村治理的基本要素與黨內法規的嵌入性作用106
(一)作為鄉村治理基本要素的主體、規范與制度106
(二)治理實踐視角下黨內法規的嵌入性作用112
二、鄉村治理中黨內法規的主體性嵌入115
(一)黨規意識:黨內法規主體性嵌入的觀念維度115
(二)遵規執規:黨內法規主體性嵌入的行為維度119
(三)影響黨內法規主體性嵌入作用的因素分析122
三、鄉村治理中黨內法規的規范性嵌入124
(一)多元規范互嵌:黨內法規規范性嵌入的理論預設124
(二)規范互嵌視角下黨內法規嵌入性作用的實踐改進128
四、鄉村治理中黨內法規的制度性嵌入134
(一)鄉村治理規范化與作為黨內法規嵌入媒介的制度135
(二)鄉村治理中黨內法規的制度性嵌入的理論分析138
(三)鄉村治理中黨內法規更好地實現制度性嵌入的建議142
第四章基層治理中黨內法規制度優勢的效能轉化147
一、黨內法規在基層治理中制度優勢的具體表現147
(一)黨內法規鮮明的政治屬性有助于增強黨對基層治理的
領導147
(二)黨內法規的實施能夠對其他治理主體行為產生示范引領
效應150
(三)黨內法規對中華優秀傳統文化的融合使其具有更強的
認同性152
二、影響黨內法規制度優勢效能轉化的因素154
(一)制度因素155
(二)主體因素156
(三)環境因素157
三、基層治理規范化中黨內法規制度優勢效能轉化的現狀考察158
(一)黨內法規制度體系的完備性與協調性問題158
(二)黨內法規執行責任制相關機制的健全與落實問題159
(三)基層黨組織自身建設問題160
(四)黨內法規實施環境中的非積極因素問題161
四、黨內法規制度優勢更好轉化為基層治理效能的建議161
(一)改進黨內法規制度體系質量并使其更好嵌入基層治理
實踐161
(二)健全黨內法規執行或實施機制以更好發揮黨內法規的
作用163
(三)以提高基層治理規范化水平為導向加強基層黨組織建設165
(四)以核心價值觀的培育為核心塑造良好的黨內法規執行
環境166
第五章黨內法規基層治理效能轉化的實例分析170
一、基層“微腐敗”治理中的紀法銜接問題170
(一)基層“微腐敗”含義新釋及其特性171
(二)基層“微腐敗”治理中紀法銜接相關規范的文本分析174
(三)實踐考察:黨紀處分與政務處分銜接的案例分析179
(四)基層“微腐敗”治理中紀法銜接效果提升的建議181
二、村民議事會制度優勢及其治理效能轉化184
(一)村民議事會制度的運行機理184
(二)村民議事會的制度優勢:內在理念與實踐價值186
(三)村民議事會制度優勢轉化為治理效能的實踐困境191
(四)村民議事會制度優勢更好轉化為治理效能的建議193
三、高校基層黨組織依規履職的能力提升197
(一)高;鶎狱h組織的依規履職研究視角的選取197
(二)條例中規定的高校學生黨支部的法定職責199
(三)高校學生黨支部依規履職中存在問題的實證分析202
(四)高校學生黨支部依規履職能力提升的具體建議206
四、企業合規管理中黨內法規治理效能的轉化209
(一)問題的提出209
(二)黨內法規是企業合規管理的重要依據210
(三)企業合規管理中黨內法規的作用路徑與表現215
(四)黨內法規作用于企業合規管理時應處理好的關系220
參考文獻226
后記239
展開全部
黨內法規的基層治理效能 作者簡介
陳光,1982年生,山東萊州人,法學博士,現為遼寧師范大學法政學院教授、院長、博士生導師。曾為加拿大薩斯喀徹溫大學訪問學者(2018—2019)。主要從事法理學、憲法學和黨內法規學研究,主持完成國家社科基金等省部級以上研究課題7項,出版專著5部,主編教材5部。在《東方法學》《中共中央黨校(國家行政學院)學報》等期刊發表學術論文60余篇。
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