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中國預算制度研究 版權信息
- ISBN：9787576415858
- 條形碼：9787576415858 ; 978-7-5764-1585-8
- 裝幀：平裝-膠訂
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
中國預算制度研究 內容簡介
導論1 br **章 預算的一般理論6 br **節 現代預算制度的產生與發展6 br 一、國外現代預算制度的產生與發展6 br 二、我國現代預算制度沿革7 br 第二節 預算的相關概念10 br 一、“預算國家”與“國家預算”10 br 二、“國家預算”“政府預算”與“公共預算”11 br 三、作為《預算法》規范對象的預算概念17 br 第三節 預算原則17 br 一、西方經典預算原則18 br 二、我國的預算原則21 br 第二章 憲法民主原則與預算的關系27 br **節 我國憲法中的民主原則27 br 一、民主原則的憲法依據27 br 二、民主原則的實現方式28 br 第二節 財政民主與預算活動30 br 第三章 預算權的配置34 br **節 人大和政府的預算職權34 br 第二節 黨政機構合并改革后的預算職權43 br 一、黨政機構改革的背景43 br 二、機構合并背景下預算制度面臨的挑戰45 br 三、黨政合并后新機構的經費來源及新任務的公共性46 br 四、機構改革后預算規范來源之惑：黨內法規還是國家法律？48 br 五、人大審查監督新機構預算的合理性50 br 第三章 人大預算審批權的完善53 br **節 預算審批的時間——事前審批原則的落實53 br 一、我國人大會期與預算年度的錯位53 br 二、審批前執行的預算困境之突破56 br 第二節 預算初步審查制度的完善61 br 一、初步審查的主體62 br 二、初步審查的對象及對應的審查結果67 br 三、初步審查的程序68 br 四、小節76 br 第三節 預算的正式審批77 br 一、審批的對象78 br 二、審批的形式80 br 三、審批的結果84 br 四、小節87 br 第四章 政府預算職權的規范行使89 br **節 預算編制的民主要求89 br 一、有利于審批的預算草案和預算報告89 br 二、預算編制過程的多主體參與94 br 第二節 政府執行預算的能動性限度97 br 一、政府舉借債務的限制98 br 二、財政轉移支付的正當化107 br 第三節 規范化的預算調整119 br 一、預算調整的作用119 br 二、預算調整的發起事由120 br 三、預算調整的程序控制124 br 第五章 預算人大監督與審計監督130 br **節 審計機關與人大的工作關系發展歷史130 br 第二節 審計機關與人大的工作聯系現狀及問題134 br 一、國家審計模式的類型134 br 二、行政雙重領導與權力機關監督135 br 三、人大監督與審計監督的現實問題137 br 第三節 組織制度的完善139 br 一、人大常委會組織制度優化139 br 二、審計業務負責模式改革141 br 第四節 工作制度的發展144 br 一、人大參與審計工作的新方式144 br 二、審計機關向人大負責業務的工作優勢146 br 第五節 本章小節147 br 第六章 預算制度的整體完善方向149 br **節 優化人大制度，提高代表水平150 br 一、建立人大預算委員會，協助預算審批150 br 二、人大常委會預算工作委員會下設審計工作小組152 br 三、人大會期的提前和延長153 br 四、人大代表專業水平的提升154 br 第二節 規范預算立法授權155 br 第三節 彌補立法缺失，完善法律不足159 br 一、彌補立法缺失159 br 二、完善當前預算法律規定的不足162 br 結論167 br 參考文獻169 br br導論1
**章 預算的一般理論6
**節 現代預算制度的產生與發展6
一、國外現代預算制度的產生與發展6
二、我國現代預算制度沿革7
第二節 預算的相關概念10
一、“預算國家”與“國家預算”10
二、“國家預算”“政府預算”與“公共預算”11
三、作為《預算法》規范對象的預算概念17
第三節 預算原則17
一、西方經典預算原則18
二、我國的預算原則21
第二章 憲法民主原則與預算的關系27
**節 我國憲法中的民主原則27
一、民主原則的憲法依據27
二、民主原則的實現方式28
第二節 財政民主與預算活動30
第三章 預算權的配置34
**節 人大和政府的預算職權34
第二節 黨政機構合并改革后的預算職權43
一、黨政機構改革的背景43
二、機構合并背景下預算制度面臨的挑戰45
三、黨政合并后新機構的經費來源及新任務的公共性46
四、機構改革后預算規范來源之惑：黨內法規還是國家法律？48
五、人大審查監督新機構預算的合理性50
第三章 人大預算審批權的完善53
**節 預算審批的時間——事前審批原則的落實53
一、我國人大會期與預算年度的錯位53
二、審批前執行的預算困境之突破56
第二節 預算初步審查制度的完善61
一、初步審查的主體62
二、初步審查的對象及對應的審查結果67
三、初步審查的程序68
四、小節76
第三節 預算的正式審批77
一、審批的對象78
二、審批的形式80
三、審批的結果84
四、小節87
第四章 政府預算職權的規范行使89
**節 預算編制的民主要求89
一、有利于審批的預算草案和預算報告89
二、預算編制過程的多主體參與94
第二節 政府執行預算的能動性限度97
一、政府舉借債務的限制98
二、財政轉移支付的正當化107
第三節 規范化的預算調整119
一、預算調整的作用119
二、預算調整的發起事由120
三、預算調整的程序控制124
第五章 預算人大監督與審計監督130
**節 審計機關與人大的工作關系發展歷史130
第二節 審計機關與人大的工作聯系現狀及問題134
一、國家審計模式的類型134
二、行政雙重領導與權力機關監督135
三、人大監督與審計監督的現實問題137
第三節 組織制度的完善139
一、人大常委會組織制度優化139
二、審計業務負責模式改革141
第四節 工作制度的發展144
一、人大參與審計工作的新方式144
二、審計機關向人大負責業務的工作優勢146
第五節 本章小節147
第六章 預算制度的整體完善方向149
**節 優化人大制度，提高代表水平150
一、建立人大預算委員會，協助預算審批150
二、人大常委會預算工作委員會下設審計工作小組152
三、人大會期的提前和延長153
四、人大代表專業水平的提升154
第二節 規范預算立法授權155
第三節 彌補立法缺失，完善法律不足159
一、彌補立法缺失159
二、完善當前預算法律規定的不足162
結論167
參考文獻169
中國預算制度研究 目錄
導論1
**章 預算的一般理論6
**節 現代預算制度的產生與發展6
一、國外現代預算制度的產生與發展6
二、我國現代預算制度沿革7
第二節 預算的相關概念10
一、“預算國家”與“國家預算”10
二、“國家預算”“政府預算”與“公共預算”11
三、作為《預算法》規范對象的預算概念17
第三節 預算原則17
一、西方經典預算原則18
二、我國的預算原則21
第二章 憲法民主原則與預算的關系27
**節 我國憲法中的民主原則27
一、民主原則的憲法依據27
二、民主原則的實現方式28
第二節 財政民主與預算活動30
第三章 預算權的配置34
**節 人大和政府的預算職權34
第二節 黨政機構合并改革后的預算職權43
一、黨政機構改革的背景43
二、機構合并背景下預算制度面臨的挑戰45
三、黨政合并后新機構的經費來源及新任務的公共性46
四、機構改革后預算規范來源之惑：黨內法規還是國家法律？48
五、人大審查監督新機構預算的合理性50
第三章 人大預算審批權的完善53
**節 預算審批的時間--事前審批原則的落實53
一、我國人大會期與預算年度的錯位53
二、審批前執行的預算困境之突破56
第二節 預算初步審查制度的完善61
一、初步審查的主體62
二、初步審查的對象及對應的審查結果67
三、初步審查的程序68
四、小節76
第三節 預算的正式審批77
一、審批的對象78
二、審批的形式80
三、審批的結果84
四、小節87
第四章 政府預算職權的規范行使89
**節 預算編制的民主要求89
一、有利于審批的預算草案和預算報告89
二、預算編制過程的多主體參與94
第二節 政府執行預算的能動性限度97
一、政府舉借債務的限制98
二、財政轉移支付的正當化107
第三節 規范化的預算調整119
一、預算調整的作用119
二、預算調整的發起事由120
三、預算調整的程序控制124
第五章 預算人大監督與審計監督130
**節 審計機關與人大的工作關系發展歷史130
第二節 審計機關與人大的工作聯系現狀及問題134
一、國家審計模式的類型134
二、行政雙重領導與權力機關監督135
三、人大監督與審計監督的現實問題137
第三節 組織制度的完善139
一、人大常委會組織制度優化139
二、審計業務負責模式改革141
第四節 工作制度的發展144
一、人大參與審計工作的新方式144
二、審計機關向人大負責業務的工作優勢146
第五節 本章小節147
第六章 預算制度的整體完善方向149
**節 優化人大制度，提高代表水平150
一、建立人大預算委員會，協助預算審批150
二、人大常委會預算工作委員會下設審計工作小組152
三、人大會期的提前和延長153
四、人大代表專業水平的提升154
第二節 規范預算立法授權155
第三節 彌補立法缺失，完善法律不足159
一、彌補立法缺失159
二、完善當前預算法律規定的不足162
結論167
參考文獻169
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中國預算制度研究 作者簡介
劉馨宇，中央財經大學法學院講師，中國政法大學憲法學博士。研究興趣包括基本權利理論、財政經濟憲法等。先后于《法學評論》《中外法學》《法律科學》等CSSCI核心期刊發表論文7篇，多篇論文被人大復印報刊資料《憲法學、行政法學》等刊物轉載。曾獲“全國公法學博士生論壇優秀論文一等獎”“蔡定劍憲法學教育基金優秀論文獎”“蔡定劍憲法學優秀學生獎”“中華法學碩博英才獎”等學術獎項。
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