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中央部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)常用定性表述及適用法規(guī)向?qū)?版權(quán)信息
- ISBN：9787511933508
- 條形碼：9787511933508 ; 978-7-5119-3350-8
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
- 重量：暫無(wú)
- 所屬分類：>
中央部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)常用定性表述及適用法規(guī)向?qū)?內(nèi)容簡(jiǎn)介
本版《法規(guī)向?qū)А肥窃?021年5月版的基礎(chǔ)上修訂形成，對(duì)《法規(guī)向?qū)А返慕Y(jié)構(gòu)和內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充。一是補(bǔ)充了中央部門參與分配中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金板塊。近年來(lái)，中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模不斷上升，審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題也越發(fā)多樣，故補(bǔ)充該板塊供審計(jì)人員參考。二是對(duì)違法違規(guī)問題表現(xiàn)形式及定性依據(jù)等進(jìn)行了補(bǔ)充完善。主要是對(duì)近兩年中央部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告進(jìn)行了梳理，吸納其中反映的具有典型性、普遍性的主要問題類型，對(duì)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)各類常見違法違規(guī)問題及其表現(xiàn)形式進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。三是進(jìn)行了法規(guī)更新。刪除了其中失效的法規(guī)，補(bǔ)充增加了新出臺(tái)的法規(guī)，以涵蓋*新政策規(guī)定。全文分為預(yù)算管理、非稅收入管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)管理、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、會(huì)計(jì)處理、決算管理、預(yù)算績(jī)效管理、機(jī)構(gòu)和人員管理、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等10個(gè)方面的常見違法違規(guī)問題，每個(gè)方面由常見違法違規(guī)表現(xiàn)形式、定性依據(jù)組成，部分問題還列舉了處理處罰依據(jù)。基本涵蓋了當(dāng)前中央部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的主要內(nèi)容。
中央部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)常用定性表述及適用法規(guī)向?qū)?目錄
違反預(yù)算管理規(guī)定的行為
預(yù)算編制不完整
（1）應(yīng)納入預(yù)算的所屬單位未納入預(yù)算
（2）動(dòng)用以前年度結(jié)余資金未納入預(yù)算
（3）部分收入和支出（除開展獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的收支以外）未納入預(yù)算
（4）未按規(guī)定編制購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算，多申報(bào)財(cái)政資金
預(yù)算編制不規(guī)范
（1）將非所屬預(yù)算單位納入預(yù)算
（2）代報(bào)代編所屬單位預(yù)算
（3）在部門預(yù)算中安排補(bǔ)助地方支出
（4）為經(jīng)費(fèi)自理單位安排基本支出預(yù)算
（5）預(yù)算編報(bào)未細(xì)化到具體項(xiàng)目和承擔(dān)單位
（6）在項(xiàng)目支出中編報(bào)基本支出預(yù)算
預(yù)算編制不科學(xué)
（1）未充分預(yù)計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)資金，繼續(xù)申請(qǐng)預(yù)算，導(dǎo)致財(cái)政資金
大量閑置
（2）未充分論證申請(qǐng)項(xiàng)目支出，項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施，導(dǎo)致財(cái)政資金大量閑置
（3）支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)推進(jìn)慢、支出標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不合理
編制虛假預(yù)算
編制虛假項(xiàng)目或重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目，套取財(cái)政資金
違規(guī)批復(fù)預(yù)算
（1）未按規(guī)定的時(shí)間批復(fù)所屬單位預(yù)算
（2）有二次分配權(quán)的部門年初預(yù)算分配率低于有關(guān)規(guī)定
擠占挪用套取財(cái)政資金
（1）挪用財(cái)政資金用于基建工程
（2）挪用財(cái)政資金用于職工福利
（3）違規(guī)對(duì)外出借財(cái)政資金
（4）違規(guī)使用財(cái)政資金購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品
（5）虛列支出（虛假合同、虛假票據(jù)）套取財(cái)政資金
（6）擴(kuò)大開支范圍，列支與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出
預(yù)算調(diào)劑不規(guī)范
（1）未經(jīng) 批準(zhǔn)，在本部門和部門以外調(diào)劑預(yù)算資金（不涉及預(yù)算間變動(dòng)或部門新增項(xiàng)目）
（2）未經(jīng)批準(zhǔn)，在不同功能分類科目間調(diào)劑預(yù)算
（3）未經(jīng)批準(zhǔn)，將結(jié)轉(zhuǎn)資金調(diào)劑用于其他支出
預(yù)算執(zhí)行率不真實(shí)
（1）以撥作支提高預(yù)算執(zhí)行率
（2）未按項(xiàng)目進(jìn)度付款提高預(yù)算執(zhí)行率
（3）年底突擊花錢
（4）違規(guī)從零余額賬戶向?qū)嵱匈Y金賬戶劃撥資金
結(jié)余資金管理不規(guī)范
（1）未按規(guī)定時(shí)限將結(jié)余資金清理情況報(bào)
（2）未及時(shí)將已完成目標(biāo)、提前終止或?qū)嵤┯?jì)劃調(diào)整的項(xiàng)目，不需繼續(xù)支出的預(yù)算資金清理為結(jié)余資金報(bào)
（3）已完工基建項(xiàng)目，未及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算和清理結(jié)余資金上繳財(cái)政
（4）結(jié)余資金上繳國(guó)庫(kù)不及時(shí)
違反非稅收入管理規(guī)定的行為
違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定的行為
違反政府采購(gòu)管理規(guī)定的行為
違反“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)管理規(guī)定的行為
違反會(huì)計(jì)處理管理規(guī)定的行為
違反決算管理規(guī)定的行為
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