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高度城市化地區(qū)城市更新規(guī)劃管理關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用
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高度城市化地區(qū)城市更新規(guī)劃管理關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用 版權(quán)信息
- ISBN：9787112299065
- 條形碼：9787112299065 ; 978-7-112-29906-5
- 裝幀：平裝-膠訂
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
高度城市化地區(qū)城市更新規(guī)劃管理關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用 本書特色
本書基于2020年度中國城市規(guī)劃學(xué)會科技進步獎二等獎成果，立足高度城市化地區(qū)城市更新目標(biāo)綜合、權(quán)利主體多元、利益關(guān)系復(fù)雜的特點，以深圳城市更新為例，總結(jié)實踐經(jīng)驗，剖析重點問題，提出系統(tǒng)優(yōu)化目標(biāo)，*后聚焦以下三方面關(guān)鍵技術(shù)進行了創(chuàng)新突破。具體如下：1．關(guān)鍵問題分析作為高度城市化地區(qū)代表，伴隨著城市更新的快速發(fā)展，過于強調(diào)效率優(yōu)先，深圳城市更新也面臨著一系列新的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。深圳城市更新需解決的問題，不僅是城市物質(zhì)空間的老化，更是城市發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性衰退和功能性失衡。而市場更新過于強調(diào)效率優(yōu)先，形成了新的風(fēng)險和挑戰(zhàn)：一是更新方式以拆除重建為主，空間與經(jīng)濟、社會、生態(tài)發(fā)展協(xié)調(diào)不足，局部地區(qū)容量過載，設(shè)施配套難支撐；二是市場主體選擇項目以“談得攏”、“利潤高”為宗旨，空間碎片化，公共利益保障不足、權(quán)益分配不均；三是綜合整治手段單一、實施動力不足，難以落實基本的安全與服務(wù)設(shè)施，特色風(fēng)貌營造、歷史文化保護等高質(zhì)量改造要求更無從談起。 2．研究框架和思路研究遵循問題識別、目標(biāo)引導(dǎo)、技術(shù)研究、規(guī)劃保障、政策輸出的總體思路。首先識別城市更新的三大結(jié)構(gòu)性問題，提出引導(dǎo)目標(biāo)，并對落實目標(biāo)的關(guān)鍵技術(shù)開展研究，通過規(guī)劃和政策兩大體系予以保障和落實。 3．關(guān)鍵技術(shù)研究一是針對更新方式以拆除重建為主、過快過亂的問題，提出“強化城市更新分區(qū)指引、傳導(dǎo)微觀單元開發(fā)”的引導(dǎo)目標(biāo)。二是針對拆除重建類更新項目公共利益保障不足、權(quán)益分配不均的問題，提出“保障基準(zhǔn)公益貢獻、激勵超額公益貢獻”的引導(dǎo)目標(biāo)，在原有政策內(nèi)部公共利益用地貢獻基礎(chǔ)上，新增了外部公共利益4．技術(shù)實施應(yīng)用情況關(guān)鍵技術(shù)研究成果與規(guī)劃管理結(jié)合緊密，取得了良好的應(yīng)用推廣效果用地貢獻和保障性住房貢獻兩種貢獻方式，拆解三類貢獻利益結(jié)構(gòu)。
高度城市化地區(qū)城市更新規(guī)劃管理關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用 內(nèi)容簡介
本書主要內(nèi)容分為三大部分。**部分為第1章導(dǎo)論，本章開宗明義，基于深圳城市更新經(jīng)驗，梳理總結(jié)了深圳城市更新的三大結(jié)構(gòu)性問題：一是拆除重建主導(dǎo)、系統(tǒng)發(fā)展失衡；二是公益保障不足、權(quán)益分配不均；三是整治手段薄弱、權(quán)益分配不均等。針對這三個關(guān)鍵性問題提出引導(dǎo)目標(biāo)，并對落實目標(biāo)的關(guān)鍵技術(shù)開展研究，搭建了通過規(guī)劃和政策兩大體系予以保障和落實的總體研究框架。第二部分由第2~4章組成，分章節(jié)深入闡述了解決上述三大問題的關(guān)鍵技術(shù)，每個領(lǐng)域又具體分為若干細分領(lǐng)域，詳細介紹了引導(dǎo)目標(biāo)和關(guān)鍵技術(shù)方法，其中：第2章重點為強化城市更新分區(qū)指引，將全局性的規(guī)劃要求傳導(dǎo)至微觀項目單元開發(fā)。針對更新方式以拆除重建為主、局部容量過載、規(guī)劃統(tǒng)籌不足等問題，創(chuàng)新性地提出城市更新潛力綜合評價技術(shù)、城市更新分區(qū)劃定技術(shù)和預(yù)警評估技術(shù)，劃定城市更新模式分區(qū)、建立城市更新預(yù)警機制，引導(dǎo)城市更新有促有控、多措并舉等。第3章重點為基于利益平衡下保障公共利益貢獻的模型研究。在分區(qū)引導(dǎo)基礎(chǔ)上進一步針對拆除重建類項目公共利益保障不足、利益分配不均的問題，提出更新單元內(nèi)部公共利益用地貢獻、外部公共利益用地貢獻和保障性住房貢獻等三種公共利益保障模式，分別建立貢獻比例與合法用地指標(biāo)、容積率或地價的關(guān)聯(lián)模型，尋找利益平衡點，合理激勵更新貢獻，*大程度保障和增進公共利益。第4章重點為創(chuàng)新綜合整治模式，鼓勵品質(zhì)特色發(fā)展。針對城中村拆除重建預(yù)期過高、綜合整治動力不足、文化特色缺失等問題，重新評估城中村在歷史文化保護、保障低成本住房方面的價值，提出城中村保留、推動城中村有機更新、實現(xiàn)人居環(huán)境改造和歷史文脈傳承的引導(dǎo)目標(biāo)，統(tǒng)籌劃定城中村綜合整治區(qū)，創(chuàng)新綜合整治模式。第三部分由第5、6章組成，其中：第5章重點介紹了上述技術(shù)的應(yīng)用場景，重點是技術(shù)方法如何轉(zhuǎn)化為規(guī)劃條文或政策法規(guī)，從而通過法治化、制度化的方式，達到預(yù)期的調(diào)節(jié)目標(biāo)。第6章針對當(dāng)前深圳城市面臨的新問題，對未來技術(shù)創(chuàng)新和政策研究方向進行分析展望。本書是在由深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心城市更新項目團隊承擔(dān)完成的《深圳市城市更新“十三五”規(guī)劃》《深圳市城市更新和土地整備“十四五”規(guī)劃》《深圳市有機更新政策研究》《深圳市城中村綜合整治規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》《城市更新項目外部移交用地調(diào)查及政策優(yōu)化研究》等一系列課題研究基礎(chǔ)上，通過提煉并將關(guān)鍵技術(shù)部分萃取出來進行有機整合而形成的研究成果。
高度城市化地區(qū)城市更新規(guī)劃管理關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用 目錄
前言
第1章 導(dǎo)論
1.1 深圳城市更新歷程
1.2 深圳城市更新特征
1.3 難點問題剖析
1.4 研究思路與框架
第2章 城市更新評價技術(shù)與分區(qū)指引
2.1 評價目標(biāo)設(shè)定
2.2 更新預(yù)警評價技術(shù)方法
第3章 公共利益保障技術(shù)
3.1 公共利益保障基礎(chǔ)及困境
3.2 公共利益保障的技術(shù)框架
3.3 內(nèi)部公益用地貢獻模型
3.4 外部公益用地貢獻模型
3.5 保障性住房配建比例核算技術(shù)
3.6 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房配建比例核算技術(shù)
第4章 有機更新技術(shù)
4.1 有機更新研究綜述
4.2 城中村的價值與問題淺議
4.3 城中村更新改造價值導(dǎo)向
4.4 城中村綜合整治分區(qū)劃定
4.5 城中村有機更新模式與標(biāo)準(zhǔn)
第5章 技術(shù)實施應(yīng)用與實踐案例
5.1 城市更新分區(qū)評價與分區(qū)技術(shù)應(yīng)用
5.2 公共利益保障技術(shù)應(yīng)用
5.3 外部公共利益保障技術(shù)應(yīng)用
5.4 有機更新相關(guān)技術(shù)應(yīng)用
第6章 研究展望
6.1 “分區(qū)劃定”機制的困境與探索
6.2 “外部移交”機制的創(chuàng)新與局限
6.3 總體展望
附錄 深圳市城市更新相關(guān)政策文件
參考文獻
第1章 導(dǎo)論
1.1 深圳城市更新歷程
1.2 深圳城市更新特征
1.3 難點問題剖析
1.4 研究思路與框架
第2章 城市更新評價技術(shù)與分區(qū)指引
2.1 評價目標(biāo)設(shè)定
2.2 更新預(yù)警評價技術(shù)方法
第3章 公共利益保障技術(shù)
3.1 公共利益保障基礎(chǔ)及困境
3.2 公共利益保障的技術(shù)框架
3.3 內(nèi)部公益用地貢獻模型
3.4 外部公益用地貢獻模型
3.5 保障性住房配建比例核算技術(shù)
3.6 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房配建比例核算技術(shù)
第4章 有機更新技術(shù)
4.1 有機更新研究綜述
4.2 城中村的價值與問題淺議
4.3 城中村更新改造價值導(dǎo)向
4.4 城中村綜合整治分區(qū)劃定
4.5 城中村有機更新模式與標(biāo)準(zhǔn)
第5章 技術(shù)實施應(yīng)用與實踐案例
5.1 城市更新分區(qū)評價與分區(qū)技術(shù)應(yīng)用
5.2 公共利益保障技術(shù)應(yīng)用
5.3 外部公共利益保障技術(shù)應(yīng)用
5.4 有機更新相關(guān)技術(shù)應(yīng)用
第6章 研究展望
6.1 “分區(qū)劃定”機制的困境與探索
6.2 “外部移交”機制的創(chuàng)新與局限
6.3 總體展望
附錄 深圳市城市更新相關(guān)政策文件
參考文獻
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