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高度城市化地區城市更新規劃管理關鍵技術及應用

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出版社:中國建筑工業出版社出版時間:2024-08-01
開本: 16開 頁數: 136
本類榜單:建筑銷量榜
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高度城市化地區城市更新規劃管理關鍵技術及應用 版權信息

高度城市化地區城市更新規劃管理關鍵技術及應用 本書特色

本書基于2020年度中國城市規劃學會科技進步獎二等獎成果,立足高度城市化地區城市更新目標綜合、權利主體多元、利益關系復雜的特點,以深圳城市更新為例,總結實踐經驗,剖析重點問題,提出系統優化目標,*后聚焦以下三方面關鍵技術進行了創新突破。具體如下:1.關鍵問題分析作為高度城市化地區代表,伴隨著城市更新的快速發展,過于強調效率優先,深圳城市更新也面臨著一系列新的風險和挑戰。深圳城市更新需解決的問題,不僅是城市物質空間的老化,更是城市發展中的結構性衰退和功能性失衡。而市場更新過于強調效率優先,形成了新的風險和挑戰:一是更新方式以拆除重建為主,空間與經濟、社會、生態發展協調不足,局部地區容量過載,設施配套難支撐;二是市場主體選擇項目以“談得攏”、“利潤高”為宗旨,空間碎片化,公共利益保障不足、權益分配不均;三是綜合整治手段單一、實施動力不足,難以落實基本的安全與服務設施,特色風貌營造、歷史文化保護等高質量改造要求更無從談起。 2.研究框架和思路研究遵循問題識別、目標引導、技術研究、規劃保障、政策輸出的總體思路。首先識別城市更新的三大結構性問題,提出引導目標,并對落實目標的關鍵技術開展研究,通過規劃和政策兩大體系予以保障和落實。 3.關鍵技術研究一是針對更新方式以拆除重建為主、過快過亂的問題,提出“強化城市更新分區指引、傳導微觀單元開發”的引導目標。二是針對拆除重建類更新項目公共利益保障不足、權益分配不均的問題,提出“保障基準公益貢獻、激勵超額公益貢獻”的引導目標,在原有政策內部公共利益用地貢獻基礎上,新增了外部公共利益4.技術實施應用情況關鍵技術研究成果與規劃管理結合緊密,取得了良好的應用推廣效果用地貢獻和保障性住房貢獻兩種貢獻方式,拆解三類貢獻利益結構。

高度城市化地區城市更新規劃管理關鍵技術及應用 內容簡介

本書主要內容分為三大部分。**部分為第1章導論,本章開宗明義,基于深圳城市更新經驗,梳理總結了深圳城市更新的三大結構性問題:一是拆除重建主導、系統發展失衡;二是公益保障不足、權益分配不均;三是整治手段薄弱、權益分配不均等。針對這三個關鍵性問題提出引導目標,并對落實目標的關鍵技術開展研究,搭建了通過規劃和政策兩大體系予以保障和落實的總體研究框架。第二部分由第2~4章組成,分章節深入闡述了解決上述三大問題的關鍵技術,每個領域又具體分為若干細分領域,詳細介紹了引導目標和關鍵技術方法,其中:第2章重點為強化城市更新分區指引,將全局性的規劃要求傳導至微觀項目單元開發。針對更新方式以拆除重建為主、局部容量過載、規劃統籌不足等問題,創新性地提出城市更新潛力綜合評價技術、城市更新分區劃定技術和預警評估技術,劃定城市更新模式分區、建立城市更新預警機制,引導城市更新有促有控、多措并舉等。第3章重點為基于利益平衡下保障公共利益貢獻的模型研究。在分區引導基礎上進一步針對拆除重建類項目公共利益保障不足、利益分配不均的問題,提出更新單元內部公共利益用地貢獻、外部公共利益用地貢獻和保障性住房貢獻等三種公共利益保障模式,分別建立貢獻比例與合法用地指標、容積率或地價的關聯模型,尋找利益平衡點,合理激勵更新貢獻,*大程度保障和增進公共利益。第4章重點為創新綜合整治模式,鼓勵品質特色發展。針對城中村拆除重建預期過高、綜合整治動力不足、文化特色缺失等問題,重新評估城中村在歷史文化保護、保障低成本住房方面的價值,提出城中村保留、推動城中村有機更新、實現人居環境改造和歷史文脈傳承的引導目標,統籌劃定城中村綜合整治區,創新綜合整治模式。第三部分由第5、6章組成,其中:第5章重點介紹了上述技術的應用場景,重點是技術方法如何轉化為規劃條文或政策法規,從而通過法治化、制度化的方式,達到預期的調節目標。第6章針對當前深圳城市面臨的新問題,對未來技術創新和政策研究方向進行分析展望。本書是在由深圳市規劃國土發展研究中心城市更新項目團隊承擔完成的《深圳市城市更新“十三五”規劃》《深圳市城市更新和土地整備“十四五”規劃》《深圳市有機更新政策研究》《深圳市城中村綜合整治規劃編制技術規定》《城市更新項目外部移交用地調查及政策優化研究》等一系列課題研究基礎上,通過提煉并將關鍵技術部分萃取出來進行有機整合而形成的研究成果。

高度城市化地區城市更新規劃管理關鍵技術及應用 目錄

前言
第1章 導論
1.1 深圳城市更新歷程
1.2 深圳城市更新特征
1.3 難點問題剖析
1.4 研究思路與框架
第2章 城市更新評價技術與分區指引
2.1 評價目標設定
2.2 更新預警評價技術方法
第3章 公共利益保障技術
3.1 公共利益保障基礎及困境
3.2 公共利益保障的技術框架
3.3 內部公益用地貢獻模型
3.4 外部公益用地貢獻模型
3.5 保障性住房配建比例核算技術
3.6 創新型產業用房配建比例核算技術
第4章 有機更新技術
4.1 有機更新研究綜述
4.2 城中村的價值與問題淺議
4.3 城中村更新改造價值導向
4.4 城中村綜合整治分區劃定
4.5 城中村有機更新模式與標準
第5章 技術實施應用與實踐案例
5.1 城市更新分區評價與分區技術應用
5.2 公共利益保障技術應用
5.3 外部公共利益保障技術應用
5.4 有機更新相關技術應用
第6章 研究展望
6.1 “分區劃定”機制的困境與探索
6.2 “外部移交”機制的創新與局限
6.3 總體展望
附錄 深圳市城市更新相關政策文件
參考文獻
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