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競爭政策視野下互聯網平臺規制研究 版權信息
- ISBN：9787519791513
- 條形碼：9787519791513 ; 978-7-5197-9151-3
- 裝幀：平裝-膠訂
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
競爭政策視野下互聯網平臺規制研究 內容簡介
本書聚焦平臺治理中的公平競爭和壟斷規制問題，通過對互聯網平臺的多邊市場以及天然走向集中的行業特征分析，探討傳統競爭監管法律在應對平臺新型反競爭行為規制方面的不足，提出競爭政策視野下平臺規制的基本原則、應對策略和法律規制的建議。
本書共分為十章，主要探討互聯網經濟發展中的平臺競爭規制問題；世界范圍內互聯網平臺規制的強化；《反不正當競爭法》維護公平交易的價值取向；互聯網平臺競爭的《電子商務法》規制路徑；互聯網平臺的組織幫助型壟斷協議規制；互聯網平臺競爭的算法合謀規制；互聯網競爭的平臺壟斷和數據壟斷規制；互聯網平臺的創新與集中控制；競爭政策視野下互聯網平臺規制的法律協調；我國反壟斷與反不正當競爭規制體制的完善等十個方面。*后，梳理和分析國際社會適應數字經濟發展的新型規制理論和法律制度，總結關于數字經濟治理的經驗和教訓，匯總了作者關于互聯網平臺監管和綜合治理的獨到認識及政策建議。
競爭政策視野下互聯網平臺規制研究 目錄
**章 互聯網經濟發展中的平臺競爭規制問題
**節 互聯網經濟發展的經濟學理論
一、平臺競爭的經濟學特征
（一）雙邊市場
（二）規模經濟
（三）交叉網絡外部性
（四）多重歸屬
二、大型數字平臺的創新與競爭
第二節 互聯網平臺的新型反競爭行為
一、平臺新型不正當競爭行為的規制
二、平臺新型壟斷行為的規制
第三節 互聯網平臺競爭監管面臨的挑戰
一、理論挑戰：傳統反壟斷理論的滯后與不足
二、制度挑戰：適應平臺經濟動態競爭與創新的制度匱乏
三、實踐挑戰：反壟斷執法機構的執法能力不足
第四節 小結
第二章 世界范圍內互聯網平臺規制的強化
**節 美國互聯網平臺經濟規制的新動向
一、美國互聯網平臺規制理論——“新布蘭代斯運動”
（一）美國反壟斷監管思想之始——“哈佛學派”
（二）美國過去互聯網平臺規制的主導思想——“芝加哥學派”
（三）美國“新布蘭代斯學派”的崛起
二、美國《數字市場競爭狀況》調查報告
（一）《數字市場競爭狀況》調查報告簡介
（二）對美國強化互聯網平臺反壟斷規制的思考
第二節 歐盟市場一體化背景下的平臺競爭規制
一、歐盟對互聯網平臺的反壟斷規制
（一）嚴厲高壓的反壟斷措施
（二）反壟斷措施的新出路
二、數字服務法和數字市場法
（一）《數字服務法》（DSA）
（二）《數字市場法》（DMA）
第三節 日本互聯網平臺的競爭政策和規制選擇
一、日本互聯網平臺競爭問題的立法規制
（一）對互聯網平臺規制的立法源起
（二）日本《數字平臺透明化法案》
（三）《數字平臺透明化法案》后續配套法律的出臺
二、日本互聯網平臺競爭的規制政策與研究討論
（一）公平貿易委員會對互聯網平臺交易慣例的實態調查
（二）公平貿易委員會為確保互聯網平臺競爭環境的研究報告
三、日本互聯網平臺競爭的執法動向
（一）針對濫用市場地位案件的執法動向
（二）針對經營者集中案件的執法動向
第四節 其他司法轄區的平臺規制立場與動態
一、德國對互聯網平臺的反壟斷規制
二、俄羅斯對互聯網平臺的反壟斷規制
三、法國對互聯網平臺的反壟斷規制
第五節 小結
第三章 《反不正當競爭法》維護公平交易的價值取向
**節 反不正當競爭法立法目的的演變
第二節 新時期反不正當競爭法的法益價值再思考
一、我國《反不正當競爭法》的立法目的和價值
二、《反不正當競爭法》維護公平交易權的法益考察
第三節 數字經濟背景下強化維護公平交易權立法的必要性
一、社會主義市場經濟體制下的競爭監管特征
二、數字經濟時代維護公平交易權的不可或缺性
第四節 各國家或地區維護公平交易權的理論與實踐
一、數字經濟背景下歐美重視公平交易權的理論探討
二、東亞國家和地區維護公平交易權的立法和實踐
第五節 《反不正當競爭法》中強化“公平交易權”的立法建議
第六節 小結
第四章 互聯網平臺競爭的《電子商務法》規制路徑
**節 我國《電子商務法》設立競爭規制條款的原因
一、《反壟斷法》適用于互聯網行業競爭規制存在的問題
二、《反不正當競爭法》適用于互聯網競爭規制存在的問題
第二節 《電子商務法》中競爭規制條款的法律分析
一、電子商務經營者濫用市場支配地位的規制
二、電子商務平臺經營者的濫用相對優勢地位規制
（一）《電子商務法》第22條、第35條和“互聯網專條”的比較
（二）相對優勢地位規制的立法實踐
第三節 我國《電子商務法》競爭規制條款的適用問題
一、《電子商務法》競爭規制條款的問題分析
二、《電子商務法》第35條適用的法理分析
三、《電子商務法》競爭規制條款的適用改進
第四節 小結
第五章 互聯網平臺的組織幫助型壟斷協議規制
**節 互聯網平臺競爭中的組織幫助型壟斷協議問題
第二節 組織幫助型壟斷協議規制的理論基礎
一、導入組織幫助型壟斷協議規制的理論必要性
二、導入組織幫助型壟斷協議規制的實踐可行性
第三節 組織幫助型壟斷協議規制的違法認定標準
一、關于壟斷協議違法性認定的理論剖析
（一）理論界關于壟斷協議違法性認定的討論
（二）2022年《反壟斷法》關于壟斷協議的舉證責任分配
二、組織幫助型壟斷協議的構成要件分析
三、組織幫助型壟斷協議的違法性標準辨析
第四節 小結
第六章 互聯網平臺競爭的算法合謀規制
**節 互聯網平臺壟斷協議的行為特征
一、隱蔽性
二、穩固性
三、復雜性
第二節 互聯網平臺壟斷協議的規制現狀
一、美國
二、歐盟
三、中國
第三節 算法合謀規制的基本問題
一、算法合謀的定義
二、算法合謀的表現形式
第四節 算法合謀對傳統反壟斷法規制的挑戰
一、難以被縱橫分割的“兩分法”壟斷協議涵蓋
二、難以被認定為法定的壟斷協議類型
三、難以對合謀主體施加責任
第五節 算法合謀的反壟斷法規制路徑
一、突破傳統的壟斷協議“兩分法”
二、對壟斷協議進行擴大化解釋
三、通過構建算法透明度制度明確責任范圍
第六節 小結
第七章 互聯網競爭的平臺壟斷和數據壟斷規制
**節 相關市場界定在互聯網競爭治理中的運用
一、互聯網平臺競爭中的相關市場界定
（一）相關市場界定的意義
（二）法院進行相關市場界定的依據
（三）市場支配地位是否存在“傳導”（leveraging）性
二、對我國數據相關市場界定的啟示
（一）需要一個涵蓋所有用戶群的單邊市場
（二）需要為每個用戶群單獨定義市場
（三）依賴于競爭者
第二節 互聯網平臺競爭中的必需設施理論
一、必需設施理論的基本內涵
二、必需設施理論在美歐的發展與適用
（一）美國反托拉斯實踐中的必需設施理論
（二）歐盟競爭法實施中的必需設施理論
三、必需設施理論在中國的適用
第三節 互聯網競爭的平臺壟斷及數據壟斷辨析
一、數據與大數據的界定及特點
二、數據壟斷祛魅
（一）數據壟斷的定義
（二）大數據對競爭的促進作用
（三）大數據經濟的運行模式能夠抵銷競爭性損害
（四）大數據不會對競爭造成實質損害
第四節 互聯網平臺的常見壟斷行為規制
一、互聯網平臺的“大數據殺熟”規制
二、互聯網平臺競爭中的“二選一”規制
三、互聯網平臺的“數據封禁”規制
第五節 小結
第八章 互聯網平臺的創新與集中控制
**節 互聯網平臺集中控制制度中的創新與效率
一、互聯網平臺創新的特殊性
（一）創新技術壁壘降低
（二）創新類型和創新程度多樣
二、互聯網平臺的集中與創新：熊彼特—阿羅之爭
（一）熊彼特：壟斷激勵創新
（二）阿羅：競爭激勵創新
三、互聯網平臺的創新效率抗辯
（一）我國的創新效率抗辯制度
（二）域外的創新效率抗辯制度
第二節 互聯網平臺的VIE架構模式分析
一、互聯網平臺的VIE架構模式
二、VIE架構的法律監管態度
（一）《平臺反壟斷指南》出臺前：法律監管的“灰色地帶”
（二）《平臺反壟斷指南》：默認VIE合法展開強監管
三、VIE企業的經營者集中申報標準
（一）現有經營者集中申報標準的缺陷
（二）我國經營者集中申報標準的改進
第三節 互聯網平臺的扼殺式收并購規制
一、防范互聯網平臺扼殺式收并購的域外經驗
（一）美國互聯網平臺扼殺收并購的反壟斷法規制
（二）歐盟互聯網平臺扼殺收并購的反壟斷法規制
（三）其他國家的相關規定
二、我國防范平臺經濟扼殺式收并購的制度完善建議
第四節 互聯網平臺企業集中的案例分析
一、Facebook收購Whatsapp案
二、滴滴出行收購優步中國案
第五節 小結
第九章 競爭政策視野下互聯網平臺規制的法律協調
**節 我國關于平臺競爭與壟斷問題的應對方針
一、深入研究，加強對平臺經濟領域壟斷問題的認識
二、完善立法，增設應對平臺經濟領域壟斷問題的條款
三、加強執法，增加對平臺反競爭行為的威懾力
第二節 我國應對互聯網平臺競爭與壟斷問題的原則
一、鼓勵數字經濟創新發展，秉持包容審慎和依法監管的原則
二、加強協同監管，提高競爭執法能力和水平
三、加強理論研究和立法創新，增設維護公平交易的法律制度
第三節 知識產權規則和競爭法律體系的協調
一、知識產權法與反不正當競爭法在平臺治理中的協調
二、知識產權法與反壟斷法在平臺治理中的協調
第四節 平臺治理中競爭法與其他數據專門立法的協調
一、《網絡安全法》與競爭法制的協調
二、《數據安全法》與競爭法制的協調
三、《個人信息保護法》與競爭法制的協調
第五節 小結
第十章 我國反壟斷與反不正當競爭規制體制的完善
**節 平臺治理中反不正當競爭規制體制的完善
一、當前關于數據權益反不正當競爭保護路徑及問題
二、數據產權反不正當競爭規制體制的完善
三、對《反不正當競爭法》（修訂草案征求意見稿）的修改建議
（一）**條“立法目的”的修改建議
（二）第二條“一般原則”的修改建議
（三）第七條“混淆行為”的修改建議
（四）第十四條“惡意交易行為”的修改建議
（五）第三十四條“法律責任”的修改建議
（六）第三十七條“法律責任”的修改建議
第二節 我國2022年《反壟斷法》關于平臺競爭規制的制度完善
一、《反壟斷法》中引入“鼓勵創新”的立法目的
二、增加針對平臺實施壟斷行為的規制
三、改進經營者集中申報與審查制度
四、引入“雙罰制”和懲罰性罰款制度
五、建立反壟斷民事公益訴訟制度
六、引入《反壟斷法》刑事責任制度
參考文獻
后 記
**節 互聯網經濟發展的經濟學理論
一、平臺競爭的經濟學特征
（一）雙邊市場
（二）規模經濟
（三）交叉網絡外部性
（四）多重歸屬
二、大型數字平臺的創新與競爭
第二節 互聯網平臺的新型反競爭行為
一、平臺新型不正當競爭行為的規制
二、平臺新型壟斷行為的規制
第三節 互聯網平臺競爭監管面臨的挑戰
一、理論挑戰：傳統反壟斷理論的滯后與不足
二、制度挑戰：適應平臺經濟動態競爭與創新的制度匱乏
三、實踐挑戰：反壟斷執法機構的執法能力不足
第四節 小結
第二章 世界范圍內互聯網平臺規制的強化
**節 美國互聯網平臺經濟規制的新動向
一、美國互聯網平臺規制理論——“新布蘭代斯運動”
（一）美國反壟斷監管思想之始——“哈佛學派”
（二）美國過去互聯網平臺規制的主導思想——“芝加哥學派”
（三）美國“新布蘭代斯學派”的崛起
二、美國《數字市場競爭狀況》調查報告
（一）《數字市場競爭狀況》調查報告簡介
（二）對美國強化互聯網平臺反壟斷規制的思考
第二節 歐盟市場一體化背景下的平臺競爭規制
一、歐盟對互聯網平臺的反壟斷規制
（一）嚴厲高壓的反壟斷措施
（二）反壟斷措施的新出路
二、數字服務法和數字市場法
（一）《數字服務法》（DSA）
（二）《數字市場法》（DMA）
第三節 日本互聯網平臺的競爭政策和規制選擇
一、日本互聯網平臺競爭問題的立法規制
（一）對互聯網平臺規制的立法源起
（二）日本《數字平臺透明化法案》
（三）《數字平臺透明化法案》后續配套法律的出臺
二、日本互聯網平臺競爭的規制政策與研究討論
（一）公平貿易委員會對互聯網平臺交易慣例的實態調查
（二）公平貿易委員會為確保互聯網平臺競爭環境的研究報告
三、日本互聯網平臺競爭的執法動向
（一）針對濫用市場地位案件的執法動向
（二）針對經營者集中案件的執法動向
第四節 其他司法轄區的平臺規制立場與動態
一、德國對互聯網平臺的反壟斷規制
二、俄羅斯對互聯網平臺的反壟斷規制
三、法國對互聯網平臺的反壟斷規制
第五節 小結
第三章 《反不正當競爭法》維護公平交易的價值取向
**節 反不正當競爭法立法目的的演變
第二節 新時期反不正當競爭法的法益價值再思考
一、我國《反不正當競爭法》的立法目的和價值
二、《反不正當競爭法》維護公平交易權的法益考察
第三節 數字經濟背景下強化維護公平交易權立法的必要性
一、社會主義市場經濟體制下的競爭監管特征
二、數字經濟時代維護公平交易權的不可或缺性
第四節 各國家或地區維護公平交易權的理論與實踐
一、數字經濟背景下歐美重視公平交易權的理論探討
二、東亞國家和地區維護公平交易權的立法和實踐
第五節 《反不正當競爭法》中強化“公平交易權”的立法建議
第六節 小結
第四章 互聯網平臺競爭的《電子商務法》規制路徑
**節 我國《電子商務法》設立競爭規制條款的原因
一、《反壟斷法》適用于互聯網行業競爭規制存在的問題
二、《反不正當競爭法》適用于互聯網競爭規制存在的問題
第二節 《電子商務法》中競爭規制條款的法律分析
一、電子商務經營者濫用市場支配地位的規制
二、電子商務平臺經營者的濫用相對優勢地位規制
（一）《電子商務法》第22條、第35條和“互聯網專條”的比較
（二）相對優勢地位規制的立法實踐
第三節 我國《電子商務法》競爭規制條款的適用問題
一、《電子商務法》競爭規制條款的問題分析
二、《電子商務法》第35條適用的法理分析
三、《電子商務法》競爭規制條款的適用改進
第四節 小結
第五章 互聯網平臺的組織幫助型壟斷協議規制
**節 互聯網平臺競爭中的組織幫助型壟斷協議問題
第二節 組織幫助型壟斷協議規制的理論基礎
一、導入組織幫助型壟斷協議規制的理論必要性
二、導入組織幫助型壟斷協議規制的實踐可行性
第三節 組織幫助型壟斷協議規制的違法認定標準
一、關于壟斷協議違法性認定的理論剖析
（一）理論界關于壟斷協議違法性認定的討論
（二）2022年《反壟斷法》關于壟斷協議的舉證責任分配
二、組織幫助型壟斷協議的構成要件分析
三、組織幫助型壟斷協議的違法性標準辨析
第四節 小結
第六章 互聯網平臺競爭的算法合謀規制
**節 互聯網平臺壟斷協議的行為特征
一、隱蔽性
二、穩固性
三、復雜性
第二節 互聯網平臺壟斷協議的規制現狀
一、美國
二、歐盟
三、中國
第三節 算法合謀規制的基本問題
一、算法合謀的定義
二、算法合謀的表現形式
第四節 算法合謀對傳統反壟斷法規制的挑戰
一、難以被縱橫分割的“兩分法”壟斷協議涵蓋
二、難以被認定為法定的壟斷協議類型
三、難以對合謀主體施加責任
第五節 算法合謀的反壟斷法規制路徑
一、突破傳統的壟斷協議“兩分法”
二、對壟斷協議進行擴大化解釋
三、通過構建算法透明度制度明確責任范圍
第六節 小結
第七章 互聯網競爭的平臺壟斷和數據壟斷規制
**節 相關市場界定在互聯網競爭治理中的運用
一、互聯網平臺競爭中的相關市場界定
（一）相關市場界定的意義
（二）法院進行相關市場界定的依據
（三）市場支配地位是否存在“傳導”（leveraging）性
二、對我國數據相關市場界定的啟示
（一）需要一個涵蓋所有用戶群的單邊市場
（二）需要為每個用戶群單獨定義市場
（三）依賴于競爭者
第二節 互聯網平臺競爭中的必需設施理論
一、必需設施理論的基本內涵
二、必需設施理論在美歐的發展與適用
（一）美國反托拉斯實踐中的必需設施理論
（二）歐盟競爭法實施中的必需設施理論
三、必需設施理論在中國的適用
第三節 互聯網競爭的平臺壟斷及數據壟斷辨析
一、數據與大數據的界定及特點
二、數據壟斷祛魅
（一）數據壟斷的定義
（二）大數據對競爭的促進作用
（三）大數據經濟的運行模式能夠抵銷競爭性損害
（四）大數據不會對競爭造成實質損害
第四節 互聯網平臺的常見壟斷行為規制
一、互聯網平臺的“大數據殺熟”規制
二、互聯網平臺競爭中的“二選一”規制
三、互聯網平臺的“數據封禁”規制
第五節 小結
第八章 互聯網平臺的創新與集中控制
**節 互聯網平臺集中控制制度中的創新與效率
一、互聯網平臺創新的特殊性
（一）創新技術壁壘降低
（二）創新類型和創新程度多樣
二、互聯網平臺的集中與創新：熊彼特—阿羅之爭
（一）熊彼特：壟斷激勵創新
（二）阿羅：競爭激勵創新
三、互聯網平臺的創新效率抗辯
（一）我國的創新效率抗辯制度
（二）域外的創新效率抗辯制度
第二節 互聯網平臺的VIE架構模式分析
一、互聯網平臺的VIE架構模式
二、VIE架構的法律監管態度
（一）《平臺反壟斷指南》出臺前：法律監管的“灰色地帶”
（二）《平臺反壟斷指南》：默認VIE合法展開強監管
三、VIE企業的經營者集中申報標準
（一）現有經營者集中申報標準的缺陷
（二）我國經營者集中申報標準的改進
第三節 互聯網平臺的扼殺式收并購規制
一、防范互聯網平臺扼殺式收并購的域外經驗
（一）美國互聯網平臺扼殺收并購的反壟斷法規制
（二）歐盟互聯網平臺扼殺收并購的反壟斷法規制
（三）其他國家的相關規定
二、我國防范平臺經濟扼殺式收并購的制度完善建議
第四節 互聯網平臺企業集中的案例分析
一、Facebook收購Whatsapp案
二、滴滴出行收購優步中國案
第五節 小結
第九章 競爭政策視野下互聯網平臺規制的法律協調
**節 我國關于平臺競爭與壟斷問題的應對方針
一、深入研究，加強對平臺經濟領域壟斷問題的認識
二、完善立法，增設應對平臺經濟領域壟斷問題的條款
三、加強執法，增加對平臺反競爭行為的威懾力
第二節 我國應對互聯網平臺競爭與壟斷問題的原則
一、鼓勵數字經濟創新發展，秉持包容審慎和依法監管的原則
二、加強協同監管，提高競爭執法能力和水平
三、加強理論研究和立法創新，增設維護公平交易的法律制度
第三節 知識產權規則和競爭法律體系的協調
一、知識產權法與反不正當競爭法在平臺治理中的協調
二、知識產權法與反壟斷法在平臺治理中的協調
第四節 平臺治理中競爭法與其他數據專門立法的協調
一、《網絡安全法》與競爭法制的協調
二、《數據安全法》與競爭法制的協調
三、《個人信息保護法》與競爭法制的協調
第五節 小結
第十章 我國反壟斷與反不正當競爭規制體制的完善
**節 平臺治理中反不正當競爭規制體制的完善
一、當前關于數據權益反不正當競爭保護路徑及問題
二、數據產權反不正當競爭規制體制的完善
三、對《反不正當競爭法》（修訂草案征求意見稿）的修改建議
（一）**條“立法目的”的修改建議
（二）第二條“一般原則”的修改建議
（三）第七條“混淆行為”的修改建議
（四）第十四條“惡意交易行為”的修改建議
（五）第三十四條“法律責任”的修改建議
（六）第三十七條“法律責任”的修改建議
第二節 我國2022年《反壟斷法》關于平臺競爭規制的制度完善
一、《反壟斷法》中引入“鼓勵創新”的立法目的
二、增加針對平臺實施壟斷行為的規制
三、改進經營者集中申報與審查制度
四、引入“雙罰制”和懲罰性罰款制度
五、建立反壟斷民事公益訴訟制度
六、引入《反壟斷法》刑事責任制度
參考文獻
后 記
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競爭政策視野下互聯網平臺規制研究 作者簡介
戴龍
中國政法大學國際法學院教授、博士生導師，中國政法大學競爭法研究中心執行主任。兼任海南國際仲裁院和合肥仲裁委員會仲裁員、中國法學會國際經濟法研究會、商業法研究會和經濟法研究會理事，被聘為國家市場監督管理總局新零售和直播電商專家委員會專家，北京市市場監督管理局反壟斷專家庫專家、北京市公平競爭審查專家庫專家，山東省、河北省、貴州省、湖南省與廣西壯族自治區等多省級市場監督管理局反壟斷和公平競爭審查專家。主要從事國際經濟法、競爭法、數字貿易法和平臺治理等相關領域研究，深度參與各種理論與實務相結合的政府委托、企業合作與社會實踐活動。著有《濫用市場支配地位的規制研究》《日本反壟斷法研究》《反壟斷法域外適用制度》《反壟斷訴訟典型案件分析與解讀》《反壟斷行政執法典型案件分析與解讀》《數字貿易法通論》等。
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