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新時代防震減災事業發展戰略研究報告 版權信息
- ISBN：9787502856564
- 條形碼：9787502856564 ; 978-7-5028-5656-4
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
新時代防震減災事業發展戰略研究報告 本書特色
報告出版對于鮮明樹立新時代防震減災事業發展目標，統一思想，鼓舞士氣，凝聚全社會支持防震減災事業發展的各方力量，具有 重要的作用。
新時代防震減災事業發展戰略研究報告 內容簡介
本報告深入學習貫徹落實習近平總書記關于應急管理重要論述和防震減災救災重要指示批示精神，全面分析研究建設現代化強國背景下國家經濟社會發展對防震減災提出的新需求，研究提出新時代防震減災事業發展的總體戰略定位、戰略目標、戰略思路和戰略舉措，以及各分領域發展戰略。報告出版對于鮮明樹立新時代防震減災事業發展目標，統一思想，鼓舞士氣，凝聚全社會支持防震減災事業發展的各方力量，具有非常重要的作用。
新時代防震減災事業發展戰略研究報告 目錄
目.錄
引.言..............................................................................................................1
一、強國建設民族復興賦予防震減災新使命.................................................................... 1
二、人民對美好生活的向往寄予防震減災新期待............................................................ 2
三、小康社會和創新型 為防震減災提供了物質基礎和科技支撐............................ 2
四、復雜的震情和高質量發展對防震減災提出精準高效新要求.................................... 2
五、統籌發展和安全的理論創新提出系統推進防震減災發展新任務............................ 3
章.中國防震減災歷史變遷 ......................................................................4
節發展階段.................................................................................................................4
一、被動應對、依靠施救，維護政權社會穩定的階段.................................................... 4
二、主動防御、減少損失，服務建設小康社會的階段.................................................... 7
三、精準預防、化解風險，保障民族復興偉業的階段.................................................... 9
第二節總體特征...............................................................................................................12
一、大地震在哪發生，如何防范是防震減災的根本問題.............................................. 12
二、地震構造格局是防震減災的基礎.............................................................................. 14
三、多元共治格局是風險防范的關鍵.............................................................................. 15
第二章.防震減災事業發展總體戰略............................................................. 18
節新時代防震減災事業的內涵和外延...................................................................18
一、防震減災事業的內涵.................................................................................................. 18
二、防震減災事業的外延.................................................................................................. 19
第二節新時代防震減災事業發展的戰略定位...............................................................19
一、防震減災事業是黨領導下的造福人民的光榮事業.................................................. 20
二、防震減災事業是強國建設民族復興偉業的重要保障.............................................. 20
三、防震減災事業是“大安全大應急”的重要組成部分.............................................. 21
四、防震減災事業是科技型、基礎性公益事業.............................................................. 21
第三節新時代防震減災事業發展的戰略目標...............................................................22
一、防震減災的綜合能力目標.......................................................................................... 22
二、防震減災事業現代化目標.......................................................................................... 23
三、防震減災事業現代化具體指標.................................................................................. 23
第四節新時代防震減災事業發展的戰略思路...............................................................25
一、著力加強“綜合治理”................................................................................................ 26
二、著力打造“智慧服務”................................................................................................ 27
三、著力推動“韌性防御”................................................................................................ 27
四、著力提升“感知風險”................................................................................................ 28
五、著力創新“探識地震”................................................................................................ 28
第五節新時代防震減災事業發展的戰略舉措...............................................................30
一、夯實監測基礎.............................................................................................................. 31
二、加強預報預警.............................................................................................................. 31
三、摸清風險底數.............................................................................................................. 31
四、強化抗震設防.............................................................................................................. 31
五、保障應急響應.............................................................................................................. 31
六、增強公共服務.............................................................................................................. 32
七、創新地震科技.............................................................................................................. 32
八、推進現代化建設.......................................................................................................... 32
第六節新時代防震減災事業發展的分類戰略和運作戰略...........................................33
一、分類戰略...................................................................................................................... 33
二、運作戰略...................................................................................................................... 36
第三章.地震基本業務和保障服務現代化戰略............................................... 37
節地震監測預報預警業務發展戰略.......................................................................37
一、戰略背景...................................................................................................................... 37
二、戰略問題...................................................................................................................... 48
三、戰略目標...................................................................................................................... 51
四、戰略行動...................................................................................................................... 53
第二節地震災害風險探查區劃評估業務發展戰略.......................................................59
一、戰略背景...................................................................................................................... 59
二、戰略問題...................................................................................................................... 66
三、戰略目標...................................................................................................................... 67
四、戰略行動...................................................................................................................... 68
第四章.防震減災服務智慧化發展戰略 ......................................................... 73
節戰略背景...............................................................................................................73
一、 防震減災服務發展情況...................................................................................... 73
二、國外防震減災服務發展情況...................................................................................... 75
三、其他行業服務發展趨勢.............................................................................................. 76
第二節戰略問題...............................................................................................................77
一、服務內容的多元化拓展.............................................................................................. 77
二、服務模式的數智化方向.............................................................................................. 78
三、服務產品的精準化投放.............................................................................................. 78
第三節戰略目標 ..............................................................................................................78
第四節戰略行動 ..............................................................................................................79
一、防震減災智慧服務大數據建設.................................................................................. 79
二、防震減災智慧服務平臺建設...................................................................................... 80
三、防震減災智慧城市服務行動...................................................................................... 82
四、防震減災智慧行業服務行動...................................................................................... 83
五、防震減災智慧公眾服務行動...................................................................................... 85
第五章.城鄉重點區域防震減災韌性戰略...................................................... 86
節戰略背景...............................................................................................................86
一、城鄉基本具備綜合抗御 6級左右地震能力.............................................................. 86
二、城鄉地震災害風險規模仍然較大.............................................................................. 87
三、大震韌性防御已成為城市治理新方向...................................................................... 87
第二節戰略問題...............................................................................................................88
一、 重大發展戰略下區域地震災害聯防聯控機制建設.......................................... 88
二、與 區域高質量發展戰略相適應的高水平地震安全能力建設.......................... 89
三、鄉村振興戰略下農村地區防震減災韌性建設.......................................................... 89
四、西部和東北地區防震減災事業發展策略.................................................................. 89
第三節戰略目標...............................................................................................................90
第四節戰略行動...............................................................................................................91
一、推進現代化的地震災害風險防治體系建設.............................................................. 91
二、提升重點區域地震災害風險防控能力...................................................................... 92
第六章. 重大戰略基礎設施地震安全保障戰略 ......................................112
節戰略背景.............................................................................................................112
一、已建立地震部門與行業部門相結合的地震安全保障機制.................................... 112
二、新時代 重大戰略基礎設施需要 高水平地震安全保障................................ 115
三、 外重大戰略基礎設施地震安全保障發展趨勢................................................ 120
第二節戰略問題.............................................................................................................124
一、 重大戰略基礎設施地震安全保障工作的體系化............................................ 125
二、 重大戰略基礎設施地震安全標準的規范化.................................................... 125
三、 重大戰略基礎設施風險防控技術系統的智慧化............................................ 125
第三節戰略目標.............................................................................................................126
第四節戰略行動.............................................................................................................127
一、重點任務.................................................................................................................... 127
二、戰略舉措.................................................................................................................... 128
第七章.地震科技創新和人才資源開發戰略 .................................................132
節戰略背景.............................................................................................................132
一、地震科技發展現狀.................................................................................................... 132
二、地震科技人才支撐現狀............................................................................................ 135
三、地震科技發展趨勢.................................................................................................... 136
第二節戰略問題.............................................................................................................138
一、地震科技的高水平自立自強.................................................................................... 138
二、大震巨災風險防范的關鍵技術................................................................................ 138
三、地震科技人才隊伍建設機制的優化........................................................................ 140
第三節戰略目標.............................................................................................................141
第四節戰略行動.............................................................................................................141
一、戰略任務.................................................................................................................... 141
二、戰略措施.................................................................................................................... 146
第八章.防震減災科普轉型升級戰略............................................................148
節戰略背景.............................................................................................................148
一、防震減災科普布局.................................................................................................... 148
二、防震減災科普產品.................................................................................................... 150
三、防震減災科普傳播.................................................................................................... 154
四、防震減災科普人才和機制........................................................................................ 155
第二節戰略問題.............................................................................................................156
一、防震減災科普的社會化動員.................................................................................... 156
二、防震減災科普的全媒體傳播.................................................................................... 156
三、防震減災科普的科技含量和規范化提升................................................................ 157
第三節戰略目標.............................................................................................................157
第四節戰略行動.............................................................................................................158
一、防震減災科普工作隊伍建設.................................................................................... 158
二、防震減災科普融媒體矩陣構建................................................................................ 158
三、優質防震減災科普產品創作.................................................................................... 160
四、防震減災科普實訓基地建設.................................................................................... 161
五、防震減災科普活動品牌創建.................................................................................... 162
六、防震減災科普規范化建設........................................................................................ 163
七、輿情管理技術平臺研發............................................................................................ 163
第九章.防震減災事業管理體制和運行機制 .................................................165
節戰略背景.............................................................................................................165
一、國外防震減災體制機制啟示與借鑒........................................................................ 165
二、我國防震減災體制機制特點和優勢........................................................................ 169
第二節戰略問題.............................................................................................................173
一、體制和機制的健全完善............................................................................................ 173
二、中央與地方事權和支出責任的科學合理劃分........................................................ 173
三、“大安全大應急”框架的深度融入.......................................................................... 174
四、基層治理體系和治理能力的夯實提高.................................................................... 174
五、社會力量和市場參與的規范引導............................................................................ 175
第三節戰略目標.............................................................................................................175
第四節戰略行動.............................................................................................................175
一、戰略舉措.................................................................................................................... 175
二、重點任務.................................................................................................................... 178
第十章.防震減災事業發展的政策與法制環境..............................................185
節戰略背景.............................................................................................................185
一、我國防震減災政策法制現狀.................................................................................... 185
二、國外防震減災政策法制現狀.................................................................................... 187
三、防震減災政策法制建設形勢.................................................................................... 189
第二節戰略目標.............................................................................................................190
第三節戰略行動.............................................................................................................190
一、強化防震減災法制體系建設.................................................................................... 190
二、推進防震減災行政執法........................................................................................... 191
三、大力推動防震減災普法............................................................................................ 192
四、加強地震標準體系建設............................................................................................ 193
五、優化防震減災規劃編制實施.................................................................................... 194
后.記...........................................................................................................195
附.錄.新時代防震減災事業發展戰略研究項目組 ......................................197
附.圖...........................................................................................................209
展開全部
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