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邁向省域食品安全治理現代化:浙江之路 版權信息
- ISBN：9787513093453
- 條形碼：9787513093453 ; 978-7-5130-9345-3
- 裝幀：平裝-膠訂
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
邁向省域食品安全治理現代化:浙江之路 本書特色
食品安全現代化治理的先行者，浙江是我國*早啟動食品安全現代化治理的省份，其通過成功實踐帶來了浙江路徑、永康模式、湖州模式等，為其他省份食品安全現代化提供了樣板。
邁向省域食品安全治理現代化:浙江之路 內容簡介
立足浙江實際、面向全國實踐、接軌國際規則，通過實證研究，探索四個問題：一是在推進國家治理能力現代化的背景下，解決地方政府在食品安全領域邁向治理現代化的理念、路徑、方法、技術手段等問題；二是在黨的十八大以來中國從社會管理向社會治理轉變的背景下，解決食品安全社會共治的制度化、機制化、法律化問題；三是在深入貫徹落實食品安全工作“四個*嚴”要求的背景下，解決建立健全風險預防導向的食品安全科學監管模式問題；四是在我國大力推進數字化轉型的背景下，解決食品安全數字化監管的方法路徑。
邁向省域食品安全治理現代化:浙江之路 目錄
1 浙江省域食品安全治理現代化——數字化轉型的創新戰略選擇
一、數字化轉型與新時代治理
（一）治理現代化的必然選擇：數字化轉型
（二）數字時代的模式變革：從監管到治理
（三）強化數字化發展的政策和法律框架
二、浙江省域食品安全智治：一個獨特的地方治理先行實踐
（一）浙江省數字化改革及其在食品安全領域的實踐價值
（二）規制創新：食品安全數字化治理的制度化與范式選擇
（三）應用創新：多跨場景的構建與良好實踐
三、食品安全數字化治理的現實問題與未來進路
（一）現實問題
（二）未來進路
2 食品抽檢制度改革：走向科學監管的“浙江路徑”
一、改革的背景
（一）國際通行的先進食品安全監管技術
（二）食品安全戰略實施的重要頂層設計內容
（三）食品抽檢的三項使命任務
二、為什么要改革
（一）食品抽樣公平性、權威性不強
（二）對承檢機構管理不到位
（三）“檢管結合”不夠緊密
（四）數字化應用能力不足
三、怎么改革
（一）主要考慮
（二）主要做法
四、改革成效
（一）監督抽檢靶向更“準”
（二）監管轉型更“實”
（三）廉政防范措施更“嚴”
五、未來展望
（一）構建“1 Ｘ”全程質控體系
（二）抓實抓深食品抽檢分離改革
（三）不斷升級數字化應用場景
（四）進一步規范承檢機構管理
（五）提升核查處置水平
（六）實施地產食品檢驗源頭保障行動
（七）探索建立食品評價性抽檢模型
（八）構建風險監測和預警交流體系
（九）增強風險預警交流有效性
3 “融食安 食安健康碼”在農產品批發市場智慧追溯體系中的應用——以杭州市余杭區為例
一、農產品批發市場轉型升級的現實條件和關鍵策略
（一）農產品批發市場的發展現狀
（二）農產品批發市場建設的政策體系
（三）信息化追溯的規制要求
二、杭州市余杭區的創新實踐
（一）建立追溯機制：肉類、蔬菜專業市場的先行先試
（二）升級信息化追溯體系：全面推進農批市場數字化改革
三、主要成效
（一）實現了“四化目標”
（二）實現了“三個提升”
四、典型經驗
五、有待探討的問題
（一）突出應用，進一步發揮市場主體作用
（二）完善規制，進一步固化實踐成果
（三）厘清邊界，進一步強化數據安全
4 紹興市校園食品安全整體智治的創新實踐
一、校園食品安全智治的背景概況
（一）我國校園食品安全現狀
（二）從“安全”走向“安全與營養健康”的政策環境
二、紹興市的創新實踐
（一）技術路徑
（二）機制創新
（三）政策配套
三、主要成效
四、經驗與創新
（一）基本經驗
（二）創新與突破
5 餐飲食品安全治理數字化轉型的臺州實踐
一、我國餐飲業的革新與蛻變：從“明廚亮灶”到“陽光智能”
二、臺州實踐：從三個典型場景到餐飲整體智治
（一）推進網絡訂餐“一件事”集成改革
（二）協同智治打造“陽光餐飲”街區
（三）“三化”管理助力農村家宴轉型升級
三、主要成效
四、主要經驗
（一）民生實事工程奠定“智能陽光廚房”推廣基礎
（二）“一件事”集成改革推動網絡餐飲邁入“陽光模式”
（三）“陽光街區”創建形成社會餐飲提質擴面示范效應
（四）“三化”管理構建農村集體聚餐食品安全治理長效機制
6 從農村信用體系建設到食品安全金融聯手信用工程——“麗水山耕”十年進階
一、從農村金融改革中走出來的信用治理
（一）農村金融改革試點，為何是麗水
（二）食品安全信用體系試點，有何基礎條件
二、麗水市食安金融聯手信用工程的實踐探索
（一）建立食品安全金融征信體系
（二）制定食品安全金融征信操作規程
（三）建立食品安全金融聯合懲戒機制
三、成效與經驗
（一）主要成效
（二）經驗借鑒
四、問題與展望
（一）存在問題
（二）未來展望
7食品安全責任保險共保體模式——寧波市的路徑選擇與創新分析
一、寧波市食責險創新實踐的基礎和條件
（一）把握政策機遇
（二）借助國家試驗區先發優勢
（三）順應保險業發展大勢
二、解構食責險“寧波模式”
（一）“三大機制”構建“三大平臺”
（二）“六個一”構建全過程服務體系
（三）創新應用場景，食責險“寧波解法”
三、寧波市食責險運行成效
四、寧波經驗對我國食責險制度建設的重要啟示
（一）主要經驗
（二）重要啟示
五、有待探討的問題
8浙江省“肥藥兩制”數字化改革——永康市試點的經驗與成效
一、“肥藥兩制”改革的背景
（一）食品安全與生態安全面臨的挑戰
（二）我國化肥農藥減量化發展的重要規制與措施
二、浙江省改革的“永康模式”
（一）浙江省：改革先行者
（二）永康市：實踐排頭兵
三、主要成效
（一）全市實現肥藥實名制購銷
（二）“肥藥兩制”集成技術實現縣域全覆蓋
（三）成功推廣“肥藥兩制”改革數字化平臺
（四）從單項突破向系統集成演進
四、經驗與啟示
（一）積累了“肥藥兩制”先行先試經驗
（二）對推動肥藥治理轉型變革的啟示
9 數字化改革重組執法流程——以湖州市“簡案快辦”掌上執法模式為例
一、“簡案快辦”掌上執法模式的制度背景
（一）司法領域和其他行政執法領域的“繁簡分流”探索經驗
（二）食品領域“簡案快辦”執法模式的法律規章依據
（三）行政執法領域數字化執法的發展要求
二、解構湖州市“簡案快辦”掌上執法模式
（一）執法目標
（二）多部門協同工作
（三）智慧執法系統應用
（四）“簡案快辦”掌上執法的法定適用范圍
三、湖州模式的運行成效和綜合績效
（一）運行成效
（二）綜合績效
四、未來：機遇與挑戰并存
（一）未來的機遇和前景
（二）困難和挑戰
（三）破局之途
一、數字化轉型與新時代治理
（一）治理現代化的必然選擇：數字化轉型
（二）數字時代的模式變革：從監管到治理
（三）強化數字化發展的政策和法律框架
二、浙江省域食品安全智治：一個獨特的地方治理先行實踐
（一）浙江省數字化改革及其在食品安全領域的實踐價值
（二）規制創新：食品安全數字化治理的制度化與范式選擇
（三）應用創新：多跨場景的構建與良好實踐
三、食品安全數字化治理的現實問題與未來進路
（一）現實問題
（二）未來進路
2 食品抽檢制度改革：走向科學監管的“浙江路徑”
一、改革的背景
（一）國際通行的先進食品安全監管技術
（二）食品安全戰略實施的重要頂層設計內容
（三）食品抽檢的三項使命任務
二、為什么要改革
（一）食品抽樣公平性、權威性不強
（二）對承檢機構管理不到位
（三）“檢管結合”不夠緊密
（四）數字化應用能力不足
三、怎么改革
（一）主要考慮
（二）主要做法
四、改革成效
（一）監督抽檢靶向更“準”
（二）監管轉型更“實”
（三）廉政防范措施更“嚴”
五、未來展望
（一）構建“1 Ｘ”全程質控體系
（二）抓實抓深食品抽檢分離改革
（三）不斷升級數字化應用場景
（四）進一步規范承檢機構管理
（五）提升核查處置水平
（六）實施地產食品檢驗源頭保障行動
（七）探索建立食品評價性抽檢模型
（八）構建風險監測和預警交流體系
（九）增強風險預警交流有效性
3 “融食安 食安健康碼”在農產品批發市場智慧追溯體系中的應用——以杭州市余杭區為例
一、農產品批發市場轉型升級的現實條件和關鍵策略
（一）農產品批發市場的發展現狀
（二）農產品批發市場建設的政策體系
（三）信息化追溯的規制要求
二、杭州市余杭區的創新實踐
（一）建立追溯機制：肉類、蔬菜專業市場的先行先試
（二）升級信息化追溯體系：全面推進農批市場數字化改革
三、主要成效
（一）實現了“四化目標”
（二）實現了“三個提升”
四、典型經驗
五、有待探討的問題
（一）突出應用，進一步發揮市場主體作用
（二）完善規制，進一步固化實踐成果
（三）厘清邊界，進一步強化數據安全
4 紹興市校園食品安全整體智治的創新實踐
一、校園食品安全智治的背景概況
（一）我國校園食品安全現狀
（二）從“安全”走向“安全與營養健康”的政策環境
二、紹興市的創新實踐
（一）技術路徑
（二）機制創新
（三）政策配套
三、主要成效
四、經驗與創新
（一）基本經驗
（二）創新與突破
5 餐飲食品安全治理數字化轉型的臺州實踐
一、我國餐飲業的革新與蛻變：從“明廚亮灶”到“陽光智能”
二、臺州實踐：從三個典型場景到餐飲整體智治
（一）推進網絡訂餐“一件事”集成改革
（二）協同智治打造“陽光餐飲”街區
（三）“三化”管理助力農村家宴轉型升級
三、主要成效
四、主要經驗
（一）民生實事工程奠定“智能陽光廚房”推廣基礎
（二）“一件事”集成改革推動網絡餐飲邁入“陽光模式”
（三）“陽光街區”創建形成社會餐飲提質擴面示范效應
（四）“三化”管理構建農村集體聚餐食品安全治理長效機制
6 從農村信用體系建設到食品安全金融聯手信用工程——“麗水山耕”十年進階
一、從農村金融改革中走出來的信用治理
（一）農村金融改革試點，為何是麗水
（二）食品安全信用體系試點，有何基礎條件
二、麗水市食安金融聯手信用工程的實踐探索
（一）建立食品安全金融征信體系
（二）制定食品安全金融征信操作規程
（三）建立食品安全金融聯合懲戒機制
三、成效與經驗
（一）主要成效
（二）經驗借鑒
四、問題與展望
（一）存在問題
（二）未來展望
7食品安全責任保險共保體模式——寧波市的路徑選擇與創新分析
一、寧波市食責險創新實踐的基礎和條件
（一）把握政策機遇
（二）借助國家試驗區先發優勢
（三）順應保險業發展大勢
二、解構食責險“寧波模式”
（一）“三大機制”構建“三大平臺”
（二）“六個一”構建全過程服務體系
（三）創新應用場景，食責險“寧波解法”
三、寧波市食責險運行成效
四、寧波經驗對我國食責險制度建設的重要啟示
（一）主要經驗
（二）重要啟示
五、有待探討的問題
8浙江省“肥藥兩制”數字化改革——永康市試點的經驗與成效
一、“肥藥兩制”改革的背景
（一）食品安全與生態安全面臨的挑戰
（二）我國化肥農藥減量化發展的重要規制與措施
二、浙江省改革的“永康模式”
（一）浙江省：改革先行者
（二）永康市：實踐排頭兵
三、主要成效
（一）全市實現肥藥實名制購銷
（二）“肥藥兩制”集成技術實現縣域全覆蓋
（三）成功推廣“肥藥兩制”改革數字化平臺
（四）從單項突破向系統集成演進
四、經驗與啟示
（一）積累了“肥藥兩制”先行先試經驗
（二）對推動肥藥治理轉型變革的啟示
9 數字化改革重組執法流程——以湖州市“簡案快辦”掌上執法模式為例
一、“簡案快辦”掌上執法模式的制度背景
（一）司法領域和其他行政執法領域的“繁簡分流”探索經驗
（二）食品領域“簡案快辦”執法模式的法律規章依據
（三）行政執法領域數字化執法的發展要求
二、解構湖州市“簡案快辦”掌上執法模式
（一）執法目標
（二）多部門協同工作
（三）智慧執法系統應用
（四）“簡案快辦”掌上執法的法定適用范圍
三、湖州模式的運行成效和綜合績效
（一）運行成效
（二）綜合績效
四、未來：機遇與挑戰并存
（一）未來的機遇和前景
（二）困難和挑戰
（三）破局之途
展開全部
邁向省域食品安全治理現代化:浙江之路 作者簡介
張曉 原新華社國際部編輯、記者，現任北京東方君和管理顧問有限公司董事長。民盟北京市委城市治理專委會副主任委員、中華文化促進會生態文化委員會主任。主要研究領域：社會責任與可持續發展戰略、食品藥品安全治理、生態環境治理與生態文化、品牌管理、新聞與傳播。
韓陽 北京第二外國語學院法學教授，法學博士，北京市教育青年拔尖人才計劃資助人選，法國波爾多第四大學訪問學者，美國俄勒岡大學法學院訪問學者。
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