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中國城鄉(xiāng)困難家庭民生兜底保障研究

包郵 中國城鄉(xiāng)困難家庭民生兜底保障研究

出版社:研究出版社出版時間:2024-01-01
開本: 其他 頁數(shù): 340
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中國城鄉(xiāng)困難家庭民生兜底保障研究 版權(quán)信息

中國城鄉(xiāng)困難家庭民生兜底保障研究 內(nèi)容簡介

本書是民政部政策研究中心基于中國式現(xiàn)代化建設(shè)的宏觀指導(dǎo)下,從基本民生保障的問題意識出發(fā),對我國在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后基本民生保障問題的進一步研究和闡述的學(xué)術(shù)結(jié)合理論政策延伸服務(wù)的研究成果。

中國城鄉(xiāng)困難家庭民生兜底保障研究 目錄

導(dǎo)論 **節(jié) 調(diào)查抽樣及數(shù)據(jù)說明 一、研究對象界定 二、調(diào)查數(shù)據(jù)說明 第二節(jié) 中國民生兜底保障重點問題 一、民生兜底保障制度及運行情況 二、制度完善重點 第三節(jié) 研究報告結(jié)構(gòu) **部分 對象篇 **章 老年貧困治理研究 **節(jié) 老年貧困風(fēng)險綜述 一、困難老年人界定 二、困難老年人基本生活保障政策綜述 第二節(jié) 困難老年人家庭生活質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測 一、人口情況 二、經(jīng)濟情況 三、健康情況 第三節(jié) 政策匹配與存在問題 一、社會保障 二、權(quán)益保障 三、醫(yī)療保障 四、住房保障 五、養(yǎng)老服務(wù)保障 六、文化生活與社會參與 第四節(jié) 政策建議 一、提高福利津貼標(biāo)準(zhǔn),強化經(jīng)濟支持保障 二、健全醫(yī)療保障體系,提高健康管理水平 三、提高保險統(tǒng)籌層次,擴大低保覆蓋范圍 四、完善住房保障體系,落實政府兜底責(zé)任 五、整合社會多元力量,創(chuàng)新服務(wù)供給模式 六、關(guān)注精神心理健康,打造良好環(huán)境氛圍 第二章 兒童保護研究 **節(jié) 兒童保護政策綜述 一、教育保護政策 二、健康保護政策 三、住房保障政策 四、困境兒童保護政策 五、安全保護政策 第二節(jié) 困難兒童家庭生活質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測 一、家庭消費支出情況 二、家庭居住條件 三、耐用消費品擁有情況 四、家庭債務(wù)情況 第三節(jié) 政策匹配與存在問題 一、營養(yǎng)保護政策落實程度偏低 二、教育保護政策的保障層次較低 三、醫(yī)療保護政策的補助水平不高 四、心理健康保護政策輕事前預(yù)防 五、安全保護政策不健全 第四節(jié) 政策建議 一、豐富保障內(nèi)容,拓展保障主體 二、擴展保障形式,關(guān)注個性化需求 三、重視事前干預(yù),建立動態(tài)監(jiān)測機制 四、加強頂層設(shè)計,健全法律法規(guī) 五、理順管理體制,統(tǒng)籌福利資源 第三章 殘疾人民生兜底保障研究 **節(jié) 殘疾人兜底保障政策綜述 一、社會保障政策 二、權(quán)益保障政策 三、康復(fù)服務(wù)政策 四、教育培訓(xùn)政策 五、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策 六、住房保障與無障礙環(huán)境政策 第二節(jié) 困難殘疾人家庭生活質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測 一、殘疾情況 二、經(jīng)濟情況 三、健康情況 第三節(jié) 政策匹配與存在問題 一、社會保障 二、殘疾人權(quán)益保障 三、接受康復(fù)服務(wù)情況 四、受教育情況 五、就業(yè)情況 六、住房情況 七、無障礙環(huán)境建設(shè)情況 第四節(jié) 政策建議 一、精準(zhǔn)識別認定,織密織細民生保障網(wǎng) 二、完善住房保障,加大危房改造投入力度 三、開拓求職途徑,發(fā)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)事業(yè) 四、優(yōu)化教育供給,增加接受優(yōu)質(zhì)教育的機會 五、下沉醫(yī)療資源,鼓勵社會力量廣泛參與 六、加強普法宣傳,開展“零距離”法律援助 七、強調(diào)融合共享,打造無障礙公共環(huán)境 第二部分 機制篇 第四章 社會救助對象認定機制研究 **節(jié) 社會救助瞄準(zhǔn)研究與政策綜述 一、社會救助瞄準(zhǔn)機制的研究 二、社會救助對象識別的研究 三、社會救助對象瞄準(zhǔn)方法的研究 四、社會救助對象瞄準(zhǔn)政策的研究 第二節(jié) 社會救助瞄準(zhǔn)機制運行現(xiàn)狀及問題 一、低保戶及低保邊緣戶兜底保障研究的基本情況 二、低保戶和低保邊緣戶兜底保障情況 三、低保瞄準(zhǔn)存在的問題 第三節(jié) 政策建議 一、堅持低保“兜底線”的功能定位 二、提高低保的瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)度 三、約束低保對象的道德風(fēng)險 四、推進救助工作隊伍專業(yè)化建設(shè) 第五章 社會救助政策銜接機制研究 **節(jié) 社會救助政策銜接綜述 一、社會救助制度與社會保障政策的銜接 二、社會救助制度體系內(nèi)部的銜接 三、社會救助制度與扶貧開發(fā)政策的銜接 第二節(jié) 社會救助政策銜接的效果評估 一、多維貧困指數(shù) 二、社會救助政策銜接對多維貧困的效果評估 三、存在問題及原因 第三節(jié) 政策建議 一、合理分配管理權(quán)力與資源 二、推進救助信息集中統(tǒng)籌 三、做好政策銜接與配套改革 四、創(chuàng)新“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式 五、加強多維貧困家庭綜合救助 第六章 社會救助政策評估機制研究 **節(jié) 社會救助政策評估程序 一、評估前期階段 二、評估中期階段 三、評估后期階段 第二節(jié) 社會救助政策評估存在的問題 一、評估主體單一 二、評估標(biāo)準(zhǔn)不全面 三、評估方法不科學(xué) 四、評估報告效力不足 第三節(jié) 社會救助政策評估 一、落實情況 二、救助力度 三、實施效果 第三部分 展望篇 第七章 相對貧困及政策應(yīng)對 **節(jié) 相對貧困識別框架 一、相對貧困的概念與測量 二、國外相對貧困的識別標(biāo)準(zhǔn) 三、相對貧困識別框架 第二節(jié) 相對貧困群體救助需求變化 一、支出型困難家庭 二、工作貧困家庭 第三節(jié) 政策建議 一、建立相對貧困保障機制 二、開展多元化的貧困救助模式 三、加強支出型困難戶的教育保障 四、加強相對貧困家庭的醫(yī)療保障 五、提高相對貧困家庭的就業(yè)保障 第八章 社會救助服務(wù)研究 **節(jié) 社會救助服務(wù)綜述 一、社會救助服務(wù)的內(nèi)容闡釋 二、國內(nèi)外研究綜述 第二節(jié) 社會救助服務(wù)評估 一、社會救助服務(wù)需求識別 二、我國社會救助服務(wù)發(fā)展存在的問題 第三節(jié) 政策建議 一、強化社會參與 二、創(chuàng)新服務(wù)機制 三、統(tǒng)籌救助資源 四、提升服務(wù)能力 第九章 積極社會救助政策研究 **節(jié) 積極社會救助理論概述 一、積極社會救助的概念 二、積極社會救助理論研究綜述 第二節(jié) 積極社會救助政策實踐 一、福利國家的社會政策改革 二、我國“救助+扶貧”的雙向銜接 第三節(jié) 積極社會救助政策面臨的挑戰(zhàn) 一、救助觀念及體制障礙 二、困難群體的就業(yè)障礙 第四節(jié) 關(guān)于積極社會救助政策的建議 結(jié)論 一、研究結(jié)論 二、政策建議 參考文獻
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