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國家自主創新示范區面向2035發展戰略研究報告 版權信息
- ISBN：9787523509081
- 條形碼：9787523509081 ; 978-7-5235-0908-1
- 裝幀：平裝-膠訂
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
國家自主創新示范區面向2035發展戰略研究報告 內容簡介
本書編寫組對國家自創區的建設歷程進行了回顧和總結評估，認真分析了科技創新四個面向對國家自創區發展的訴求，客觀判斷了到2035年中國進入全球創新型國家前列對國家自創區發展的客觀要求，提出了國家自創區面向2035年的總體定位、指導思想、發展路徑和發展目標，并對國家自創區的體制機制與改革創新、對國家重大發展戰略的支撐、面向2035年的主要任務進行了研究和建議。
國家自主創新示范區面向2035發展戰略研究報告 目錄
**章 國家自創區建設歷程和發展成效1
一、國家自創區建設歷程回顧和總結2
（一）政策導向變化2
（二）規劃及分布特點6
（三）國家自創區經濟發展成效13
二、國家自創區發展成效總體評估14
（一）單一國家自創區發展定位清晰，特色鮮明14
（二）國家自創區依托建設主體位勢普遍得到提升14
（三）國家自創區政策先行先試改革力度由強減弱15
（四）國家自創區與其他試點改革仍缺乏有效銜接15
（五）國家自創區創新引領能力亟待與時俱進16
（六）國家自創區組織管理體制亟須進一步優化16
三、國家自創區科技創新發展成效及經驗17
（一）現狀及成效17
（二）經驗總結23
四、國家自創區高科技產業發展成效及經驗30
（一）現狀及成效30
（二）經驗總結33
五、國家自創區創新創業引領示范成效及經驗37
（一）現狀及成效37
（二）經驗總結41
六、國家自創區綠色發展引領示范成效及經驗45
（一）現狀及成效45
（二）經驗總結46
七、國家自創區區域協同引領示范成效及經驗48
（一）支持國家重大區域發展戰略48
（二）地區協同與輻射帶動51
（三）跨區合作和開放共享53
2 八、國家自創區國際合作引領示范成效及經驗55 （一）現狀及成效55 （二）經驗總結58 九、國家自創區體制機制改革成效及經驗61 （一）頂層設計與組織管理61 （二）體制改革與環境優化62 （三）法治建設與立法保障64 第二章 國家自創區面向2035發展總體戰略和路徑研究67 一、國家自創區發展面臨的需求、機遇與挑戰68 （一）“四個面向”與國家自創區的發展68 （二）國家自創區發展的成績與經驗69 （三）國家自創區發展面臨三大機遇70 （四）國家自創區發展面臨三大挑戰71 二、國家自創區歷史演變與新的功能定位73 （一）2009年、2021年與2035年歷史演變73 （二）世界領先科技園區發展案例與啟示75 （三）新時代國家自創區發展概念與內涵新認知76 三、新時代建設國家自創區總要求78 （一）指導思想78 （二）發展定位78 （三）四大戰略79 （四）五大路徑79 （五）發展目標80 四、推動高水平科技自立自強上新臺階80 （一）以*大化創新效能聚集高能級創新載體80 （二）瞄準全球創新水平帶動創新微生態建設82 （三）深化產學研合作機制，賦能科技創新企業83 （四）加強與自貿區、創新型城市等協同發展84 （五）支撐國家區域重大戰略和“一帶一路”倡議85 五、深化產業鏈與創新鏈融合互動發展86 （一）圍繞重點產業部署創新鏈，旨在增強市場競爭力86 （二）圍繞創新鏈布局產業鏈，加強未來產業健康發展88 （三）以培養現代化企業家為抓手持續優化人才結構89 （四）爭取引導萬億元社會資金支持企業科技創新行為90 （五）把全國創新創業引向硬科技和高能級92
3 六、加快數字經濟和綠色經濟高質量發展93 （一）加快國家自創區產業數字化轉型93 （二）優化數據供給 — 流通 — 應用循環機制94 （三）積極布局國家自創區數字基礎設施建設94 （四）有序開展數字化發展綜合改革試點95 （五）率先探索國家自創區綠色發展的新模式95 七、探索政策先行先試新機制96 （一）跟蹤和推廣中關村新一輪先行先試改革96 （二）上下協同探索全國新一輪先行先試改革政策97 （三）建立政策試點 — 評估 — 總結 — 再試點的良性機制99 （四）深化改革，助力建設現代化科技創新治理體系100 八、加強多元協同與優化保障機制102 （一）充分發揮國家自創區建設部際協調小組作用102 （二）建立統一指導、分類管理和特色發展的治理模式102 （三）優化國家自創區的多元資金投入渠道與支持模式103 （四）落實創新驅動發展戰略建立國家自創區評估制度103 第三章 國家自創區體制機制與政策創新研究105 一、國家自創區體制機制與政策創新現狀106 （一）國家自創區體制機制現狀106 （二）國家自創區政策措施實施現狀112 二、國家自創區體制機制與政策創新存在問題136 （一）國家自創區體制機制存在問題136 （二）國家自創區政策創新存在問題137 三、國家自創區體制機制創新經驗研究140 （一）案例描述與分析140 （二）案例經驗總結145 四、國家自創區體制機制改革和政策先行先試建議147 （一）國家自創區體制機制改革建議147 （二）國家自創區政策先行先試建議148 第四章 國家自創區對國家區域重大發展戰略的支撐研究153 一、國家自創區對國家區域重大發展戰略的支撐現狀154 （一）國家自創區對京津冀協同發展戰略的支撐現狀154 （二）國家自創區對長三角區域一體化發展戰略的支撐現狀158 （三）國家自創區對長江經濟帶發展戰略的支撐現狀166 （四）國家自創區對粵港澳大灣區發展戰略的支撐現狀174
（五）國家自創區對黃河流域生態保護和高質量發展戰略的支撐現狀179 （六）國家自創區對其他區域發展戰略的支撐現狀188 二、國家自創區對國家區域重大發展戰略支撐存在的問題192 （一）國家自創區對京津冀協同發展戰略支撐存在的問題192 （二）國家自創區對長三角區域一體化發展戰略支撐存在的問題194 （三）國家自創區對長江經濟帶發展戰略支撐存在的問題197 （四）國家自創區對粵港澳大灣區發展戰略支撐存在的問題201 （五）國家自創區對黃河流域生態保護和高質量發展戰略支撐存在的問題203 （六）國家自創區對其他區域發展戰略支撐存在的問題206 三、立足國家區域重大發展戰略的國家自創區發展對策建議209 （一）支撐和服務京津冀協同發展戰略的國家自創區發展對策建議209 （二）支撐和服務長三角一體化發展戰略的國家自創區發展對策建議211 （三）支撐和服務長江經濟帶發展戰略的國家自創區發展對策建議215 （四）支撐和服務粵港澳大灣區發展戰略的國家自創區發展對策建議219 （五）支撐和服務黃河流域生態保護和高質量發展戰略的國家自創區發展對策建議222 （六）支撐和服務其他區域發展戰略的國家自創區發展對策建議226 第五章 國家自創區面向2035的重點任務研究231 一、國家自創區重點任務梳理與經驗總結232 （一）國家自創區實踐歷程與歷史任務梳理232 （二）對國家自創區建設任務的總結分析236 二、國家自創區面向2035開展的重點任務研究237 （一）發揮新型舉國體制優勢，強化國家戰略科技力量237 （二）加強基礎科學研究，全面提升產業技術研發能力239 （三）堅持綠色低碳發展，推進區域產業結構轉型升級243 （四）建立先行先試支撐體系，完善科技創新體制機制244 （五）激發跨區域協同創新，構建更高水平開放創新格局246 （六）重視一流科技企業和人才培育，營造良好創新生態249
2 八、國家自創區國際合作引領示范成效及經驗55 （一）現狀及成效55 （二）經驗總結58 九、國家自創區體制機制改革成效及經驗61 （一）頂層設計與組織管理61 （二）體制改革與環境優化62 （三）法治建設與立法保障64 第二章 國家自創區面向2035發展總體戰略和路徑研究67 一、國家自創區發展面臨的需求、機遇與挑戰68 （一）“四個面向”與國家自創區的發展68 （二）國家自創區發展的成績與經驗69 （三）國家自創區發展面臨三大機遇70 （四）國家自創區發展面臨三大挑戰71 二、國家自創區歷史演變與新的功能定位73 （一）2009年、2021年與2035年歷史演變73 （二）世界領先科技園區發展案例與啟示75 （三）新時代國家自創區發展概念與內涵新認知76 三、新時代建設國家自創區總要求78 （一）指導思想78 （二）發展定位78 （三）四大戰略79 （四）五大路徑79 （五）發展目標80 四、推動高水平科技自立自強上新臺階80 （一）以*大化創新效能聚集高能級創新載體80 （二）瞄準全球創新水平帶動創新微生態建設82 （三）深化產學研合作機制，賦能科技創新企業83 （四）加強與自貿區、創新型城市等協同發展84 （五）支撐國家區域重大戰略和“一帶一路”倡議85 五、深化產業鏈與創新鏈融合互動發展86 （一）圍繞重點產業部署創新鏈，旨在增強市場競爭力86 （二）圍繞創新鏈布局產業鏈，加強未來產業健康發展88 （三）以培養現代化企業家為抓手持續優化人才結構89 （四）爭取引導萬億元社會資金支持企業科技創新行為90 （五）把全國創新創業引向硬科技和高能級92
3 六、加快數字經濟和綠色經濟高質量發展93 （一）加快國家自創區產業數字化轉型93 （二）優化數據供給 — 流通 — 應用循環機制94 （三）積極布局國家自創區數字基礎設施建設94 （四）有序開展數字化發展綜合改革試點95 （五）率先探索國家自創區綠色發展的新模式95 七、探索政策先行先試新機制96 （一）跟蹤和推廣中關村新一輪先行先試改革96 （二）上下協同探索全國新一輪先行先試改革政策97 （三）建立政策試點 — 評估 — 總結 — 再試點的良性機制99 （四）深化改革，助力建設現代化科技創新治理體系100 八、加強多元協同與優化保障機制102 （一）充分發揮國家自創區建設部際協調小組作用102 （二）建立統一指導、分類管理和特色發展的治理模式102 （三）優化國家自創區的多元資金投入渠道與支持模式103 （四）落實創新驅動發展戰略建立國家自創區評估制度103 第三章 國家自創區體制機制與政策創新研究105 一、國家自創區體制機制與政策創新現狀106 （一）國家自創區體制機制現狀106 （二）國家自創區政策措施實施現狀112 二、國家自創區體制機制與政策創新存在問題136 （一）國家自創區體制機制存在問題136 （二）國家自創區政策創新存在問題137 三、國家自創區體制機制創新經驗研究140 （一）案例描述與分析140 （二）案例經驗總結145 四、國家自創區體制機制改革和政策先行先試建議147 （一）國家自創區體制機制改革建議147 （二）國家自創區政策先行先試建議148 第四章 國家自創區對國家區域重大發展戰略的支撐研究153 一、國家自創區對國家區域重大發展戰略的支撐現狀154 （一）國家自創區對京津冀協同發展戰略的支撐現狀154 （二）國家自創區對長三角區域一體化發展戰略的支撐現狀158 （三）國家自創區對長江經濟帶發展戰略的支撐現狀166 （四）國家自創區對粵港澳大灣區發展戰略的支撐現狀174
（五）國家自創區對黃河流域生態保護和高質量發展戰略的支撐現狀179 （六）國家自創區對其他區域發展戰略的支撐現狀188 二、國家自創區對國家區域重大發展戰略支撐存在的問題192 （一）國家自創區對京津冀協同發展戰略支撐存在的問題192 （二）國家自創區對長三角區域一體化發展戰略支撐存在的問題194 （三）國家自創區對長江經濟帶發展戰略支撐存在的問題197 （四）國家自創區對粵港澳大灣區發展戰略支撐存在的問題201 （五）國家自創區對黃河流域生態保護和高質量發展戰略支撐存在的問題203 （六）國家自創區對其他區域發展戰略支撐存在的問題206 三、立足國家區域重大發展戰略的國家自創區發展對策建議209 （一）支撐和服務京津冀協同發展戰略的國家自創區發展對策建議209 （二）支撐和服務長三角一體化發展戰略的國家自創區發展對策建議211 （三）支撐和服務長江經濟帶發展戰略的國家自創區發展對策建議215 （四）支撐和服務粵港澳大灣區發展戰略的國家自創區發展對策建議219 （五）支撐和服務黃河流域生態保護和高質量發展戰略的國家自創區發展對策建議222 （六）支撐和服務其他區域發展戰略的國家自創區發展對策建議226 第五章 國家自創區面向2035的重點任務研究231 一、國家自創區重點任務梳理與經驗總結232 （一）國家自創區實踐歷程與歷史任務梳理232 （二）對國家自創區建設任務的總結分析236 二、國家自創區面向2035開展的重點任務研究237 （一）發揮新型舉國體制優勢，強化國家戰略科技力量237 （二）加強基礎科學研究，全面提升產業技術研發能力239 （三）堅持綠色低碳發展，推進區域產業結構轉型升級243 （四）建立先行先試支撐體系，完善科技創新體制機制244 （五）激發跨區域協同創新，構建更高水平開放創新格局246 （六）重視一流科技企業和人才培育，營造良好創新生態249
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國家自主創新示范區面向2035發展戰略研究報告 作者簡介
科技部火炬中心堅持以“國家目標、地方組織、市場導向”為方針，以創新謀發展，創造性地豐富了火炬工作的內涵，在建設創新創業環境，聚集科技資源，促進技術創新與轉化，加強科技和經濟結合，調整產業結構，增強區域創新能力等方面，取得了很好的成績。
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