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黨支部書記實(shí)用手冊(cè)2018 版權(quán)信息
- ISBN:9787505144880
- 條形碼:9787505144880 ; 978-7-5051-4488-0
- 裝幀:平裝-膠訂
- 冊(cè)數(shù):暫無(wú)
- 重量:暫無(wú)
- 所屬分類:>>
黨支部書記實(shí)用手冊(cè)2018 本書特色
本書根據(jù)黨的十九大精神和黨支部工作條例等相關(guān)規(guī)定編寫,并根據(jù)黨的十九屆三中、四中全會(huì)精神修訂,是基層黨支部書記加強(qiáng)基層組織建設(shè)的實(shí)用指南和實(shí)操手冊(cè)。
黨支部書記實(shí)用手冊(cè)2018 內(nèi)容簡(jiǎn)介
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新,加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級(jí)黨組織提出意見(jiàn)和建議的渠道。注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶。增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性和有效性,穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員組織處置工作。
本書主要內(nèi)容包括:黨支部的設(shè)置和主要任務(wù)、黨支部書記的角色和職責(zé)、黨支部書記的產(chǎn)生、黨支部書記的素質(zhì)和能力、黨支部書記的日常工作、黨支部書記的領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等,是黨支部書記在新時(shí)代開(kāi)展支部工作的實(shí)用指南。
黨支部書記實(shí)用手冊(cè)2018黨支部書記實(shí)用手冊(cè)2018 前言
黨的基層組織是基層治理的主體之一。總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),黨的基層組織要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。十九大修改通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》(以下簡(jiǎn)稱黨章)在第三十四條專門增寫了黨支部的內(nèi)容,規(guī)定黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》也明確規(guī)定:“黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨組織開(kāi)展工作的基本單元,是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。”
黨支部書記實(shí)用手冊(cè)2018 目錄
前 言 01
章 黨支部概述
一、黨支部組織設(shè)置 001
二、黨支部的主要任務(wù) 008
三、黨支部工作原則和目標(biāo) 015
第二章 黨支部書記的角色和職責(zé)
一、黨支部書記是支部班子的“班長(zhǎng)” 020
二、黨支部書記是支部工作的主要負(fù)責(zé)人 024
三、黨支部書記是支部工作的決策者 026
四、黨支部書記是支部工作的帶頭人 027
第三章 黨支部書記的素質(zhì)及其培養(yǎng)
一、黨支部書記基本素質(zhì)的主要內(nèi)容 035
二、提高黨支部書記素質(zhì)的基本途徑 047
第四章 黨支部書記的領(lǐng)導(dǎo)力和魅力
一、領(lǐng)導(dǎo)力和魅力的概念及內(nèi)涵 052
二、黨支部書記獲得領(lǐng)導(dǎo)力的途徑 057
三、黨支部書記獲得魅力的途徑 062
第五章 黨支部書記的日常工作
一、思想政治工作 070
二、發(fā)展黨員工作 084
三、黨員教育工作 103
四、黨員管理工作 122
五、黨內(nèi)監(jiān)督工作 139
六、黨員服務(wù)工作 147
七、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 148
八、黨支部制度建設(shè) 155
九、紀(jì)律建設(shè)和紀(jì)律檢查工作 170
十、群眾工作 177
第六章 黨支部書記的領(lǐng)導(dǎo)方法
一、領(lǐng)導(dǎo)方法的含義及重要性 185
二、領(lǐng)導(dǎo)方法的新要求 187
三、黨支部書記常用的工作方法 190
第七章 黨支部書記的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)
一、正確決斷藝術(shù) 213
二、開(kāi)展批評(píng)藝術(shù) 216
三、處理矛盾藝術(shù) 219
四、糾正越權(quán)藝術(shù) 221
五、溝通協(xié)調(diào)藝術(shù) 223
六、語(yǔ)言表達(dá)藝術(shù) 227
附 錄 中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行) 234
后 記 245
黨支部書記實(shí)用手冊(cè)2018 相關(guān)資料
章
黨支部概述
黨章規(guī)定:企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位,凡有正式黨員三人以上的,都應(yīng)該成立黨的基層組織。可見(jiàn),黨的基層組織是以生產(chǎn)、工作和行政單位等社會(huì)基層組織為基礎(chǔ)建立的黨組織,遍布于各個(gè)地方、各條戰(zhàn)線,是構(gòu)成黨的組織體系的基本細(xì)胞。俗話說(shuō):高樓萬(wàn)丈平地起。如果把我們的黨比喻為一座高樓大廈,那么,黨支部就是這座高樓大廈的地基。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。加強(qiáng)黨支部建設(shè),是我們黨強(qiáng)基固本的一項(xiàng)重要工程。
在實(shí)踐中,黨支部的設(shè)置一般有如下基本做法:
一是黨員人數(shù)超過(guò)100名的基層單位,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可成立黨的基層委員會(huì)。黨的基層委員會(huì)一般設(shè)委員5—9人,其中設(shè)書記1人、副書記1—2人。基層黨委一般不設(shè)常務(wù)委員會(huì),少數(shù)大型廠礦企業(yè)、規(guī)模大的高等院校等單位,黨員人數(shù)比較多,為便于開(kāi)展工作,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可以設(shè)立常務(wù)委員會(huì)。設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的黨的基層委員會(huì),一般設(shè)委員15—21人、常務(wù)委員5—7人。在基層黨委下可根據(jù)黨員的人數(shù)及其工作分配情況,本著便于黨員參加黨的生活的原則,設(shè)立若干個(gè)黨支部。
二是黨員人數(shù)超過(guò)50名的基層單位,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可成立黨的總支部委員會(huì)。總支部委員會(huì)一般設(shè)委員3—5人,多不超過(guò)9人,其中設(shè)書記1 人、副書記1 人。在總支部委員會(huì)下面可設(shè)若干個(gè)黨支部。
三是正式黨員人數(shù)超過(guò)3名、不足50名的基層單位,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可成立黨支部。正式黨員不足3名的,可與鄰近單位的黨員聯(lián)合組成黨支部。其中,黨員人數(shù)超過(guò)7名的黨支部應(yīng)設(shè)立支部委員會(huì)。支部委員會(huì)一般設(shè)委員3—5人,多不超過(guò)7人,其中設(shè)書記1人,必要時(shí)增設(shè)副書記1 人;黨員人數(shù)不足7名的只設(shè)書記1名,必要時(shí)增設(shè)副書記1 名。
四是有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名或50名,但因特殊情況和工作需要,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),也可以成立黨的基層委員會(huì)或總支部委員會(huì)。
章
黨支部概述
黨章規(guī)定:企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位,凡有正式黨員三人以上的,都應(yīng)該成立黨的基層組織。可見(jiàn),黨的基層組織是以生產(chǎn)、工作和行政單位等社會(huì)基層組織為基礎(chǔ)建立的黨組織,遍布于各個(gè)地方、各條戰(zhàn)線,是構(gòu)成黨的組織體系的基本細(xì)胞。俗話說(shuō):高樓萬(wàn)丈平地起。如果把我們的黨比喻為一座高樓大廈,那么,黨支部就是這座高樓大廈的地基。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。加強(qiáng)黨支部建設(shè),是我們黨強(qiáng)基固本的一項(xiàng)重要工程。
一、黨支部組織設(shè)置
黨支部是黨設(shè)置在社會(huì)基層單位的黨組織。在社會(huì)基層單位設(shè)置黨的基層組織,對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),具有十分重大的意義。基層黨組織要以黨章為依據(jù),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和工作需要及黨員人數(shù)來(lái)設(shè)置。黨章規(guī)定:黨的基層組織,根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。為完成某項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)而成立的臨時(shí)單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)學(xué)習(xí)班等,經(jīng)批準(zhǔn),可以成立黨的臨時(shí)委員會(huì)、總支部委員會(huì)或支部委員會(huì)。《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》規(guī)定:黨支部設(shè)置一般以單位、區(qū)域?yàn)橹鳎詥为?dú)組建為主要方式。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍和武警部隊(duì)連(中)隊(duì)以及其他基層單位,凡是有正式黨員3人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨支部。黨支部黨員人數(shù)一般不超過(guò)50人;規(guī)模較大、跨區(qū)域的農(nóng)民專業(yè)合作組織,專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等,符合條件的,應(yīng)當(dāng)成立黨支部。正式黨員不足3人的單位,應(yīng)當(dāng)按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部。聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過(guò)5個(gè)。為期6個(gè)月以上的工程、工作項(xiàng)目等,符合條件的,應(yīng)當(dāng)成立黨支部。流動(dòng)黨員較多,工作地或者居住地相對(duì)固定集中,應(yīng)當(dāng)由流出地黨組織商流入地黨組織,依托園區(qū)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、駐外地辦事機(jī)構(gòu)等成立流動(dòng)黨員黨支部。
(一)基層黨組織設(shè)置的一般做法
在實(shí)踐中,黨支部的設(shè)置一般有如下基本做法:
一是黨員人數(shù)超過(guò)100名的基層單位,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可成立黨的基層委員會(huì)。黨的基層委員會(huì)一般設(shè)委員5—9人,其中設(shè)書記1人、副書記1—2人。基層黨委一般不設(shè)常務(wù)委員會(huì),少數(shù)大型廠礦企業(yè)、規(guī)模大的高等院校等單位,黨員人數(shù)比較多,為便于開(kāi)展工作,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可以設(shè)立常務(wù)委員會(huì)。設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的黨的基層委員會(huì),一般設(shè)委員15—21人、常務(wù)委員5—7人。在基層黨委下可根據(jù)黨員的人數(shù)及其工作分配情況,本著便于黨員參加黨的生活的原則,設(shè)立若干個(gè)黨支部。
二是黨員人數(shù)超過(guò)50名的基層單位,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可成立黨的總支部委員會(huì)。總支部委員會(huì)一般設(shè)委員3—5人,多不超過(guò)9人,其中設(shè)書記1 人、副書記1 人。在總支部委員會(huì)下面可設(shè)若干個(gè)黨支部。
三是正式黨員人數(shù)超過(guò)3名、不足50名的基層單位,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可成立黨支部。正式黨員不足3名的,可與鄰近單位的黨員聯(lián)合組成黨支部。其中,黨員人數(shù)超過(guò)7名的黨支部應(yīng)設(shè)立支部委員會(huì)。支部委員會(huì)一般設(shè)委員3—5人,多不超過(guò)7人,其中設(shè)書記1人,必要時(shí)增設(shè)副書記1 人;黨員人數(shù)不足7名的只設(shè)書記1名,必要時(shí)增設(shè)副書記1 名。
四是有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名或50名,但因特殊情況和工作需要,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),也可以成立黨的基層委員會(huì)或總支部委員會(huì)。
(二)黨支部委員會(huì)的產(chǎn)生
黨章規(guī)定:黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,提出委員會(huì)候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見(jiàn)。《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》規(guī)定:黨支部委員會(huì)由黨支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生,不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記由黨支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。選出的黨支部委員,報(bào)上級(jí)黨組織備案;黨支部書記、副書記,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。確有必要時(shí),上級(jí)黨組織可以指派黨支部書記或者副書記。這就充分表明,黨支部委員會(huì)必須由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。所以,黨支部委員會(huì)要對(duì)黨員大會(huì)負(fù)責(zé),又要對(duì)上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)。要定期向黨員大會(huì)報(bào)告工作,接受黨員大會(huì)的審查和監(jiān)督。黨支部的重大事情,如研究貫徹上級(jí)黨組織的決議、指示,接收新黨員,決定對(duì)犯錯(cuò)誤黨員的紀(jì)律處分等,都應(yīng)由黨員大會(huì)討論決定。黨員大會(huì)作出的決定,黨支部委員會(huì)要認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。為了便于黨員大會(huì)對(duì)某一問(wèn)題進(jìn)行討論、作出決定,黨支部委員會(huì)可以提出初步意見(jiàn)和方案,但不能把它強(qiáng)加于黨員大會(huì)或代表大會(huì)。黨支部委員會(huì)作出的決議和決定,黨員大會(huì)有權(quán)修改或否定。黨支部委員會(huì)如果發(fā)現(xiàn)黨員大會(huì)的決議不符合黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議精神時(shí),可重新召開(kāi)黨員大會(huì)討論決定,也可請(qǐng)示上級(jí)黨組織進(jìn)行裁決,而無(wú)權(quán)擅自不經(jīng)過(guò)黨員大會(huì)就作出更改。
(三)黨支部委員會(huì)的任期
在黨支部委員會(huì)的任期上,黨章規(guī)定,黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期3年至5年。《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》規(guī)定:村、社區(qū)黨支部委員會(huì)每屆任期5年,其他基層單位黨支部委員會(huì)一般每屆任期3年。根據(jù)這一規(guī)定,黨支部委員會(huì)任期屆滿,應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉,應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。延長(zhǎng)期限一般不超過(guò)一年。如果長(zhǎng)期超過(guò)任期時(shí)間而又無(wú)正當(dāng)理由,黨員有權(quán)提出換屆選舉的要求,上級(jí)黨組織應(yīng)予以恰當(dāng)處理。
(四)黨支部委員會(huì)的職數(shù)設(shè)置及其各自的職責(zé)
黨章規(guī)定:黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)的書記、副書記選舉產(chǎn)生后,應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。黨支部委員會(huì)是由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生的,黨支部書記、副書記同樣由選舉產(chǎn)生。所不同的是,黨支部書記、副書記要從支部委員中選舉產(chǎn)生。那么,在一個(gè)黨支部?jī)?nèi),委員會(huì)在職數(shù)設(shè)置上有什么規(guī)定和要求,每個(gè)委員的職責(zé)又是怎樣的呢?
在黨支部委員會(huì)的職數(shù)設(shè)置上,應(yīng)根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要來(lái)決定。《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》規(guī)定:有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會(huì)。黨支部委員會(huì)由3至5人組成,一般不超過(guò)7人。黨支部委員會(huì)設(shè)書記和組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等,必要時(shí)可以設(shè)1名副書記。 正式黨員不足7人的黨支部,設(shè)1名書記,必要時(shí)可以設(shè)1名副書記。也就是說(shuō),在一般情況下,支部委員會(huì)由3人至7人組成,可設(shè)支部書記、宣傳委員、組織委員、紀(jì)律檢查委員等。如果黨員人數(shù)在20人以內(nèi)的黨支部,只設(shè)書記、組織委員、宣傳委員各1人即可。黨員人數(shù)很少的黨支部,可由黨員直接選舉支部書記1名,必要時(shí)增選副書記1名。在黨支部委員的職責(zé)分工上,一般是黨支部書記負(fù)責(zé)本支部的全面工作,黨支部副書記協(xié)助黨支部書記開(kāi)展工作,黨支部各委員分別負(fù)責(zé)某一或某些方面的工作。
黨支部書記的職責(zé)。黨支部書記是黨的基層組織的主要負(fù)責(zé)人,在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨員大會(huì)和支部委員會(huì)的決議,全面負(fù)責(zé)黨組織的日常工作。《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》規(guī)定:黨支部書記主持黨支部全面工作,督促黨支部其他委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用,抓好黨支部委員會(huì)自身建設(shè),向黨支部委員會(huì)、黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。其主要職責(zé):一是負(fù)責(zé)召集支委會(huì)或黨員大會(huì),結(jié)合本單位的具體情況,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決議、指示,保證本單位各項(xiàng)工作的完成。研究安排黨支部工作,將黨支部工作中的重大問(wèn)題及時(shí)提交支委會(huì)議或黨員大會(huì)討論,制定黨支部工作計(jì)劃并組織實(shí)施。二是做好經(jīng)常性的思想政治工作,了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。三是組織檢查黨支部工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況,并定期向支委會(huì)或黨員大會(huì)和上級(jí)黨委報(bào)告工作。四是經(jīng)常與黨支部委員和同級(jí)行政負(fù)責(zé)人交流情況,保持密切聯(lián)系,支持他們的工作,協(xié)調(diào)單位內(nèi)部的黨、政、工、團(tuán)的關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。五是抓好黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè),嚴(yán)格黨的政治生活和組織生活,按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì),積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
黨支部副書記的職責(zé)。黨支部副書記主要是協(xié)助書記開(kāi)展工作,書記不在時(shí),由副書記主持黨支部的日常工作。
組織委員的職責(zé)。組織委員要在黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)下,做好黨支部的組織工作。其具體職責(zé):一是了解和掌握本組織的組織狀況,做好本組織在組織方面的管理工作。根據(jù)工作需要,提出黨小組的劃分和調(diào)整意見(jiàn)。檢查、督促黨員過(guò)好組織生活,并按黨章規(guī)定,積極做好黨組織的換屆改選的準(zhǔn)備工作。二是了解掌握黨員的思想狀況,配合宣傳委員、紀(jì)檢委員,對(duì)黨員進(jìn)行思想、紀(jì)律教育和黨員培訓(xùn)。收集、整理黨員的模范事跡,及時(shí)向黨組織提出表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)建議。三是負(fù)責(zé)做好發(fā)展黨員的工作。及時(shí)了解掌握入黨積極分子的情況,并負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)教育和考察,正確掌握發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)本組織的情況,按照發(fā)展黨員工作的方針和原則,有計(jì)劃地提出發(fā)展黨員的意見(jiàn)。具體辦理接收黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)。四是接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系,收繳黨費(fèi),定期向黨員公布黨費(fèi)收繳情況,做好黨員和黨組織的統(tǒng)計(jì)工作。另外,有的基層黨組織不設(shè)紀(jì)檢委員,有關(guān)紀(jì)律檢查方面的工作,一般也由組織委員負(fù)責(zé)。
宣傳委員的職責(zé)。宣傳委員要在黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé)宣傳工作。其具體職責(zé):一是了解黨員和群眾的思想狀況,根據(jù)不同時(shí)期黨的工作的重心和任務(wù),根據(jù)上級(jí)黨委的指示,宣傳黨的路線、方針、政策,提出宣傳教育工作的計(jì)劃和意見(jiàn)并組織實(shí)施。二是提出加強(qiáng)黨員教育的意見(jiàn),組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、*新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨的基本路線、黨的基本知識(shí)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),學(xué)習(xí)時(shí)事政策以及完成上級(jí)黨組織布置的學(xué)習(xí)任務(wù),組織黨課學(xué)習(xí),做好思想政治工作。三是圍繞本單位的中心工作,開(kāi)展多種形式的宣傳鼓動(dòng)活動(dòng),指導(dǎo)本單位工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織積極開(kāi)展群眾性的文化體育活動(dòng),活躍黨員和群眾的文化體育生活。四是搞好黨報(bào)黨刊的通訊報(bào)道和發(fā)行工作,辦好本單位的宣傳陣地。
紀(jì)檢委員的職責(zé)。紀(jì)律檢查委員要在黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)下,分管紀(jì)律檢查工作。其具體職責(zé):一是負(fù)責(zé)黨組織的作風(fēng)建設(shè),經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行黨規(guī)黨法、黨紀(jì)國(guó)法和共產(chǎn)主義道德的教育,不斷提高全體黨員遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,防止和糾正不正之風(fēng)。二是保障和維護(hù)黨員的民主權(quán)利,使之不受侵犯。經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行黨員權(quán)利及正確行使黨員權(quán)利的教育,同各種侵犯黨員權(quán)利的行為作斗爭(zhēng)。三是經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督,檢查黨員執(zhí)行黨的紀(jì)律的情況,認(rèn)真調(diào)查、及時(shí)處理黨員違反黨的紀(jì)律的案件。四是負(fù)責(zé)受理黨員群眾的來(lái)信來(lái)訪、黨員的控告和申訴,考察了解受處分黨員改正錯(cuò)誤的情況,對(duì)他們進(jìn)行有針對(duì)性的幫助、教育,鼓勵(lì)他們改正錯(cuò)誤,積極工作。五是經(jīng)常向黨委(黨支部)和上級(jí)紀(jì)委匯報(bào)和反映本單位黨風(fēng)黨紀(jì)情況和本單位紀(jì)律檢查工作的情況。六是按照上級(jí)黨組織的要求,實(shí)事求是地及時(shí)地申報(bào)本單位的縣以上干部的個(gè)人收入情況。紀(jì)檢委員受本單位黨委(黨支部)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo),以黨委(黨支部)的領(lǐng)導(dǎo)為主,在工作中如與黨委(黨支部)有不同意見(jiàn),可向上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)反映。
(五)黨小組
在黨支部設(shè)置上,還有一點(diǎn)要提及的是黨小組的劃分。黨小組不是黨的一級(jí)組織,只是為了便于組織黨員學(xué)習(xí)、過(guò)組織生活和開(kāi)展其他活動(dòng),根據(jù)黨員數(shù)量和分布情況而成立的。所以,黨員數(shù)量少的黨支部,可以不成立黨小組;黨員數(shù)量多的黨支部可以成立若干個(gè)黨小組。《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》規(guī)定:黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,按照便于組織開(kāi)展活動(dòng)原則,應(yīng)當(dāng)劃分若干黨小組,并設(shè)立黨小組組長(zhǎng)。黨小組組長(zhǎng)由黨支部指定,也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。黨小組主要落實(shí)黨支部工作要求,完成黨支部安排的任務(wù)。
黨小組的主要任務(wù)是:按照實(shí)際情況,分配每個(gè)黨員以一定的工作,具體地組織黨員去實(shí)現(xiàn)支部的決議;組織黨員學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論,學(xué)習(xí)黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策以及黨的決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和其他專業(yè)知識(shí);定期召開(kāi)黨小組生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),組織、督促黨員按時(shí)繳納黨費(fèi)、參加黨的各項(xiàng)活動(dòng);組織黨員在群眾中宣傳黨的路線、方針、政策和決議,做群眾的思想政治工作,經(jīng)常向支部委員會(huì)反映群眾的意見(jiàn)和要求,關(guān)心群眾的物質(zhì)文化生活;協(xié)助支部做好黨員鑒定,培養(yǎng)入黨積極分子,接收預(yù)備黨員以及做好預(yù)備黨員的教育、培養(yǎng)、考察和轉(zhuǎn)正工作。
黨小組要設(shè)有黨*。黨*是黨小組的負(fù)責(zé)人,是黨的基層工作骨干。黨*要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織本小組的黨員積極開(kāi)展各種活動(dòng),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,保證本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成。黨*一般由所在黨小組的黨員推選產(chǎn)生,也可以由黨支部指定。黨*必須由正式黨員擔(dān)任。
黨*的職責(zé)是:組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論,學(xué)習(xí)黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策及黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和各種業(yè)務(wù)知識(shí);組織黨員貫徹執(zhí)行支部的決議和上級(jí)黨組織的指示,分配黨員的工作,指導(dǎo)黨員的活動(dòng),并檢查黨員執(zhí)行黨的決議的情況;按時(shí)召集和主持黨小組會(huì),嚴(yán)格黨的組織生活,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);組織黨員做群眾工作,及時(shí)反映群眾的要求和意見(jiàn);做好黨員的思想政治工作,掌握了解每個(gè)黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,使黨員的思想政治工作更具有針對(duì)性;及時(shí)向黨支部反映本小組的情況;按時(shí)收繳黨費(fèi)。
當(dāng)前,黨支部組織設(shè)置必須適應(yīng)新的形勢(shì)進(jìn)行改革與創(chuàng)新。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)主體和經(jīng)濟(jì)組織日益多樣化,人們的就業(yè)途徑和就業(yè)方式日益多樣化,流動(dòng)黨員和黨員流動(dòng)日益增多,原有的在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下和改革初期所形成的按照黨員戶籍所在地設(shè)置黨支部的方式,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)黨的組織生活的需要。這就要求黨的組織部門,必須用改革和創(chuàng)新的精神,研究新情況,解決新問(wèn)題,對(duì)黨支部的設(shè)置方式進(jìn)行力度較大的改革和創(chuàng)新。其基本的思路是,要將過(guò)去以黨員的戶口所在地為基礎(chǔ)設(shè)置黨的基層組織的方式,改變?yōu)橐渣h員的基本工作地為基礎(chǔ)來(lái)設(shè)置黨的組織。這樣,就可以適應(yīng)黨員在工作中的流動(dòng)性需要,解決現(xiàn)實(shí)當(dāng)中存在的黨員找不到黨的組織,黨的組織找不到黨員的問(wèn)題。真正做到,黨員不論在哪里工作,都能得到黨的組織的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),都能在黨的組織的指導(dǎo)下從事工作,都能在黨的一個(gè)組織中生活。
黨支部書記實(shí)用手冊(cè)2018 作者簡(jiǎn)介
張榮臣,河北人,畢業(yè)于南開(kāi)大學(xué),現(xiàn)為中央黨校黨建部教授、博士,黨的學(xué)說(shuō)史教研室主任。其專著主要有:《〈共產(chǎn)黨宣言〉與中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)》(中國(guó)言實(shí)出版社2000年出版)、《馬克思恩格斯政黨理論研究》(中央編譯出版社2001年出版)、《馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)思想史》(人民日?qǐng)?bào)出版社2003年出版)、《共產(chǎn)黨執(zhí)政――理論、歷史、規(guī)律》(紅旗出版社2004年出版),《中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的理論和實(shí)踐》(河北人民出版社2005年出版),《馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論研究》(紅旗出版社2006年版),《中國(guó)共產(chǎn)黨的組織與機(jī)制》(五洲傳播出版社2007年版)。
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