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鄉村振興戰略下宅基地“三權分置”的權利體系轉型研究 版權信息
- ISBN：9787519786274
- 條形碼：9787519786274 ; 978-7-5197-8627-4
- 裝幀：平裝-膠訂
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
鄉村振興戰略下宅基地“三權分置”的權利體系轉型研究 內容簡介
本書立足于我國鄉村振興戰略的總體要求，基于我國農村現實發展狀況，以兼顧效率與公平的法價值追求，構建符合我國現實需要的宅基地權利體系。從理論建構與實證分析兩個方面深入探討宅基地各權利類型的性質、內容與運行效果，分析各權利的理論基礎與規范內涵。通過宅基地制度變遷的歷史分析，探究不同主體在宅基地制度運行及變革中的地位與作用，發現并尋找不同主體的利益訴求。對試點地區典型案例進行分析歸納，總結有益經驗，以期構建高效、公平、有序的宅基地權利體系，確保土地增值收益主要分配在村集體及農民手中。根據我國土地制度的特殊實踐經驗，本書的研究有利于創造和發展具有中國特殊話語的土地權利理論，同時，也有利于進一步厘清“三權分置”中各個權利類型之間的法律關系并明確其特定規范內涵。在兼顧國家、集體、農民各方利益的基礎上，從公平與效率之間尋求平衡，提出契合當下的宅基地權利理論，可以為相關實務部門提供決策依據，有利于司法部門處理相關案件，并為民法典宅基地相關章節、土地管理法及宅基地相關法律法規的解釋與修訂提供理論支撐。
鄉村振興戰略下宅基地“三權分置”的權利體系轉型研究 目錄
**章導論
**節權利問題的提出
第二節現代自然權利的基礎與思想
一、權利的現代基礎
二、古典自然法的權利理念
第三節對權利問題爭議的厘清
一、對古典主觀自然權利的反思
二、宅基地權利問題的厘清
第二章宅基地“三權分置”的理論基礎
**節土地制度形態與政治制度
一、土地制度形態與政治制度的關系分析
二、社會主義土地公有制的政治意蘊
第二節土地制度形態與經濟制度
一、土地所有制與財產制度
二、土地所有制與經濟分配制度
三、土地所有制與經濟體制的關系分析
第三節宅基地制度形態的相關性分析
一、宅基地制度變遷
二、宅基地制度變遷的法理邏輯
第四節宅基地制度的價值
一、宅基地的功能
二、現行宅基地制度的價值分析
三、重構宅基地制度的價值基礎
第三章宅基地“三權分置”的現實考量
**節宅基地制度的現實問題
一、宅基地所有權行使存在的問題
二、宅基地使用權運行面臨新的障礙
三、宅基地隱形流轉亟須加強規范化管理
第二節宅基地制度運行問題的原因分析
一、農村經濟結構的變化
二、農業生產方式的變化
三、農村社會結構的變化
四、鄉村治理方式的變化
五、農村家庭模式的變化
六、文化價值觀念的變化
第三節基于鄉村振興戰略分析宅基地“三權分置”的必要性
一、鄉村產業振興與宅基地制度改革
二、鄉村人才振興與宅基地制度改革
三、鄉村文化振興與宅基地制度改革
四、鄉村生態振興與宅基地制度改革
五、鄉村組織振興與宅基地制度改革
第四章宅基地“三權分置”的地方政策梳理
**節試點地區政策文本梳理
一、湖南鳳凰縣農村宅基地“三權分置”改革
二、河北平泉市農村宅基地“三權分置”改革
三、重慶永川區宅基地“三權分置”改革
四、廣西貴港市覃塘區宅基地“三權分置”改革
第二節基于政策分析改革面臨的問題及破解
一、宅基地“三權分置”改革實踐面臨的問題
二、破解宅基地“三權分置”改革試點問題的建議
第五章宅基地“三權分置”的實證調研
**節調查問卷分析報告
一、農戶家庭情況
二、宅基地閑置及“一戶多宅”現狀
三、宅基地流轉情況
四、宅基地回收情況
五、宅基地所有權行使的民主決策情況
六、宅基地租賃情況
七、宅基地改革政策知悉情況
第二節云南省宅基地“三權分置”試點現狀及經驗總結
一、大理市宅基地“三權分置”改革試點現狀
二、玉溪市江川區宅基地“三權分置”改革試點現狀
三、昆明市宜良縣宅基地“三權分置”改革試點現狀
第三節宅基地“三權分置”改革試點的問題
一、“一戶多宅”或超面積現象仍然難以有效整治
二、宅基地審批通道停止導致宅基地管理困難
三、閑置宅基地退出進展緩慢
四、回收的宅基地盤活困難
第六章“三權分置”下宅基地所有權的完善
**節集體土地所有權的歷史沿革
一、中華人民共和國成立初期的土地改革（1950—1951年）
二、集體所有權的形成期（1952—1978年）
三、集體所有權成熟發展期（1979—212年）
四、集體所有權制度改革期（2013年至今）
第二節集體所有權的現實問題
一、集體所有權性質的理論爭議
二、現行法律下集體所有權的制度梳理
三、集體所有權主體界定不明
四、集體所有權權能虛化
五、集體所有權實現機制缺失
第三節“三權分置”下完善宅基地所有權的法制回應
一、“三權分置”下完善集體所有權的宗旨
二、明確集體所有權的權利主體
三、賦予集體所有權完整權能
四、探索集體所有權的實現機制
第七章“三權分置”下宅基地資格權的界定
**節宅基地資格權的法律屬性
一、宅基地資格權性質的理論爭鳴
二、宅基地資格權的實踐樣態分析
三、宅基地資格權的性質界定
第二節宅基地資格權的實現
一、宅基地資格權的取舍
二、宅基地資格權的概念
三、宅基地資格權的內容及行使
四、宅基地資格權的取得與喪失
第三節宅基地資格權的保障
一、落實宅基地資格權的確權登記
二、完善宅基地資格權的法律救濟途徑
第八章“三權分置”下宅基地使用權的重構
**節“三權分置”下宅基地使用權的性質及內涵
一、宅基地使用權性質的爭議
二、“三權分置”下宅基地使用權的性質應為用益物權
三、“三權分置”下宅基地使用權的內涵
第二節適度放活宅基地使用權的理論意涵
一、宅基地使用權流轉的理論探索
二、適度放活宅基地使用權的理論意涵
三、適度放活宅基地使用權的理論探索
第三節“三權分置”下適度放活使用權的實現路徑
一、宅基地權利主體處分權和收益權的回歸
二、適度放寬宅基地使用權的流轉范圍和方式
三、探索宅基地及農民房屋的經營性功能擴展
四、探索宅基地使用權及農民房屋抵押的實現路徑
**節權利問題的提出
第二節現代自然權利的基礎與思想
一、權利的現代基礎
二、古典自然法的權利理念
第三節對權利問題爭議的厘清
一、對古典主觀自然權利的反思
二、宅基地權利問題的厘清
第二章宅基地“三權分置”的理論基礎
**節土地制度形態與政治制度
一、土地制度形態與政治制度的關系分析
二、社會主義土地公有制的政治意蘊
第二節土地制度形態與經濟制度
一、土地所有制與財產制度
二、土地所有制與經濟分配制度
三、土地所有制與經濟體制的關系分析
第三節宅基地制度形態的相關性分析
一、宅基地制度變遷
二、宅基地制度變遷的法理邏輯
第四節宅基地制度的價值
一、宅基地的功能
二、現行宅基地制度的價值分析
三、重構宅基地制度的價值基礎
第三章宅基地“三權分置”的現實考量
**節宅基地制度的現實問題
一、宅基地所有權行使存在的問題
二、宅基地使用權運行面臨新的障礙
三、宅基地隱形流轉亟須加強規范化管理
第二節宅基地制度運行問題的原因分析
一、農村經濟結構的變化
二、農業生產方式的變化
三、農村社會結構的變化
四、鄉村治理方式的變化
五、農村家庭模式的變化
六、文化價值觀念的變化
第三節基于鄉村振興戰略分析宅基地“三權分置”的必要性
一、鄉村產業振興與宅基地制度改革
二、鄉村人才振興與宅基地制度改革
三、鄉村文化振興與宅基地制度改革
四、鄉村生態振興與宅基地制度改革
五、鄉村組織振興與宅基地制度改革
第四章宅基地“三權分置”的地方政策梳理
**節試點地區政策文本梳理
一、湖南鳳凰縣農村宅基地“三權分置”改革
二、河北平泉市農村宅基地“三權分置”改革
三、重慶永川區宅基地“三權分置”改革
四、廣西貴港市覃塘區宅基地“三權分置”改革
第二節基于政策分析改革面臨的問題及破解
一、宅基地“三權分置”改革實踐面臨的問題
二、破解宅基地“三權分置”改革試點問題的建議
第五章宅基地“三權分置”的實證調研
**節調查問卷分析報告
一、農戶家庭情況
二、宅基地閑置及“一戶多宅”現狀
三、宅基地流轉情況
四、宅基地回收情況
五、宅基地所有權行使的民主決策情況
六、宅基地租賃情況
七、宅基地改革政策知悉情況
第二節云南省宅基地“三權分置”試點現狀及經驗總結
一、大理市宅基地“三權分置”改革試點現狀
二、玉溪市江川區宅基地“三權分置”改革試點現狀
三、昆明市宜良縣宅基地“三權分置”改革試點現狀
第三節宅基地“三權分置”改革試點的問題
一、“一戶多宅”或超面積現象仍然難以有效整治
二、宅基地審批通道停止導致宅基地管理困難
三、閑置宅基地退出進展緩慢
四、回收的宅基地盤活困難
第六章“三權分置”下宅基地所有權的完善
**節集體土地所有權的歷史沿革
一、中華人民共和國成立初期的土地改革（1950—1951年）
二、集體所有權的形成期（1952—1978年）
三、集體所有權成熟發展期（1979—212年）
四、集體所有權制度改革期（2013年至今）
第二節集體所有權的現實問題
一、集體所有權性質的理論爭議
二、現行法律下集體所有權的制度梳理
三、集體所有權主體界定不明
四、集體所有權權能虛化
五、集體所有權實現機制缺失
第三節“三權分置”下完善宅基地所有權的法制回應
一、“三權分置”下完善集體所有權的宗旨
二、明確集體所有權的權利主體
三、賦予集體所有權完整權能
四、探索集體所有權的實現機制
第七章“三權分置”下宅基地資格權的界定
**節宅基地資格權的法律屬性
一、宅基地資格權性質的理論爭鳴
二、宅基地資格權的實踐樣態分析
三、宅基地資格權的性質界定
第二節宅基地資格權的實現
一、宅基地資格權的取舍
二、宅基地資格權的概念
三、宅基地資格權的內容及行使
四、宅基地資格權的取得與喪失
第三節宅基地資格權的保障
一、落實宅基地資格權的確權登記
二、完善宅基地資格權的法律救濟途徑
第八章“三權分置”下宅基地使用權的重構
**節“三權分置”下宅基地使用權的性質及內涵
一、宅基地使用權性質的爭議
二、“三權分置”下宅基地使用權的性質應為用益物權
三、“三權分置”下宅基地使用權的內涵
第二節適度放活宅基地使用權的理論意涵
一、宅基地使用權流轉的理論探索
二、適度放活宅基地使用權的理論意涵
三、適度放活宅基地使用權的理論探索
第三節“三權分置”下適度放活使用權的實現路徑
一、宅基地權利主體處分權和收益權的回歸
二、適度放寬宅基地使用權的流轉范圍和方式
三、探索宅基地及農民房屋的經營性功能擴展
四、探索宅基地使用權及農民房屋抵押的實現路徑
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