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中國科技人才發展報告(2022) 版權信息
- ISBN:9787523508701
- 條形碼:9787523508701 ; 978-7-5235-0870-1
- 裝幀:平裝-膠訂
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
中國科技人才發展報告(2022) 本書特色
本書是科技部組織編寫的反映全國科技人才發展狀況的報告,聚焦于科技人才工作,介紹科技人才發展的戰略規劃、政策、體制機制創新的進展,科技人才隊伍總體狀況和人才培養現狀,科技人才計劃、工程和項目的實施情況,向社會公眾展現權威信息,為科技工作者提供專業參考,是國外政府、機構、專家學者等了解中國科技人才發展的重要窗口。
中國科技人才發展報告(2022) 內容簡介
本書是科技部組織編寫的反映全國科技人才發展狀況的報告,聚焦于科技人才工作,介紹科技人才發展的戰略規劃、政策、體制機制創新的進展,科技人才隊伍總體狀況和人才培養現狀,科技人才計劃、工程和項目的實施情況,向社會公眾展現權威信息,為科技工作者提供專業參考,是國外政府、機構、專家學者等了解中國科技人才發展的重要窗口。
中國科技人才發展報告(2022) 目錄
綜 合 篇
**章 新時代人才工作新要求新部署 3
**節 科技人才工作新進展 3
一、科技人才隊伍規模和質量持續提升 3
二、科技人才創新能力和效能顯著增強 4
三、科技人才體制機制改革向縱深推進 4
四、科技人才創新創業生態環境更加完善 5
第二節 科技人才工作新形勢 5
一、科技創新發展對科技人才工作提出新要求 5
二、國際科技競爭對科技人才工作提出新挑戰 6
三、中國式現代化建設對科技人才工作提出新需求 6
第三節 新時代人才工作新部署 6
一、中央人才工作會議對人才工作作出總體部署 7
二、各部門貫徹落實中央人才工作會議精神 9
2 三、各地結合實際貫徹落實中央人才工作會議精神 14 第四節 科技人才工作新展望 16 一、科技人才工作方向思路 16 二、科技人才發展目標展望 16 三、科技人才工作重點任務展望 17 第二章 我國科技人才隊伍建設進展 18 **節 科技人才隊伍整體情況 18 一、科技人才規模持續擴大 18 二、高層次科技人才加速涌現 18 三、更多青年科技人才脫穎而出 19 四、科技人才儲備顯著增強 19 第二節 科技創新人才梯隊建設 19 一、**科技人才隊伍規模和水平不斷提升 19 二、科技領軍人才擔綱領銜作用發揮更加充分 21 三、工程技術人員和技能人才隊伍能力素質不斷提升 23 四、青年人才逐步成為科技創新主力軍 24 第三節 研究與試驗發展人員情況 26 一、我國R&D人員規模 26 二、我國R&D人員投入強度 28 三、R&D人員按從事研究類型分布 29 四、R&D人員按執行部門分布 31 五、R&D人員按學歷結構分布 32 六、R&D人員的行業和高技術產業分布 34 七、R&D人員按區域分布 36 八、R&D人員按性別分布 40
第四節 科技人才教育儲備情況 42 一、全國高等教育發展基本情況 42 二、研究生情況 42 三、理、工、農、醫領域儲備人才 43 第五節 相關領域科技人才隊伍建設進展 48 一、工業和信息化領域科技人才隊伍建設 48 二、自然資源領域科技人才隊伍建設 49 三、生態環境領域科技人才隊伍建設 50 四、交通運輸領域科技人才隊伍建設 50 五、水利領域科技人才隊伍建設 51 六、農業農村領域科技人才隊伍建設 51 七、衛生健康領域科技人才隊伍建設 52 八、標準化領域科技人才隊伍建設 54 九、知識產權領域科技人才隊伍建設 55 十、氣象領域科技人才隊伍建設 56 第三章 加強科技人才自主培養 57 **節 加強科技人才教育培養 57 一、改進和加強中小學科學教育 57 二、全面加強基礎學科人才培養 60 三、積極推動研究生教育改革創新 62 四、完善科教協同機制 63 五、加強工程師和技術技能人才培養 66 六、加強農林醫藥人才培養 68 七、加強實驗技術人才培養 70 第二節 通過重大科技任務實施和基地建設培養科技人才 71 一、國家自然科學基金加強基礎研究人才資助培養 71
二、通過國家重大科技任務實施培養人才 74 三、利用重大科研基礎設施培養人才 76 四、國家科技創新基地培養使用人才 78 五、創新人才培養示范基地培養人才 79 第三節 在創新創業實踐中培養科技人才 80 一、企業創新創業人才培養 80 二、支持新型研發機構培養人才 82 三、在創新創業大賽中選拔培養科技人才 83 第四節 加強青年科技人才培育使用 84 一、國家科技計劃培養使用青年科技人才 84 二、各部門加大對青年人才培養支持力度 86 三、改革完善博士后人才培養制度 88 四、各地支持青年科技人才發展 90 第五節 促進女性科技人才成長發展 90 一、完善支持女性科技人才發展的法律制度和政策措施 90 二、通過“科技創新巾幗行動”促進女性科技人才發展 92 三、女性科技人才隊伍建設成效顯著 95 第四章 深化科技人才體制機制改革 98 **節 深化科技人才評價改革 98 一、建立健全科技人才評價制度 98 二、持續推進科技人才評價改革 99 三、組織開展科技人才評價改革試點 102 第二節 完善科技人才激勵機制 106 一、優化科研經費管理 106 二、健全薪酬激勵機制 107 三、強化科技成果轉化激勵 109
四、完善科技獎勵制度 110 第三節 進一步為科研人員“松綁減負” 112 一、深化科研經費管理改革 112 二、建立健全科研助理制度 113 三、開展減輕青年科研人員負擔專項行動 114 第四節 創新科技人才使用機制 117 一、圍繞優秀人才和團隊配置科技資源 117 二、創新科研任務組織模式 118 三、支持基礎研究人才開展原創性研究 119 第五節 推進高校和科研機構科技人才管理制度改革 120 一、賦予高校和科研院所用人自主權 120 二、支持高校和科研院所自主設置崗位 121 三、切實下放職稱評審權限 122 第五章 科技人才服務高質量發展 124 **節 科技人才助推產業轉型升級 124 一、支持科技人才向科技型中小企業集聚 124 二、深入開展科技人員服務企業專項行動 125 三、引導科技人才助力專精特新“小巨人”企業創新發展 128 第二節 科技人才支撐新冠疫情防控 129 一、統籌組織科技人才實施科研攻關 129 二、組織動員科技人才服務疫情防控 130 三、推動科技人才開展疫情防控國際交流合作 131 四、積極開展疫情防控科普工作 131 五、表彰獎勵作出突出貢獻的科技人才 132 第三節 科技人才服務“科技冬奧” 132 一、組織科技人才開展冬奧科研攻關 132
二、科技人才支撐冬奧會場館建設改造 133 三、科技人才為賽事成功舉辦提供技術保障 134 四、科技人才研發高性能運動器材裝備 135 五、科技人才服務運動員高水平參賽 136 六、外國專家助力北京冬奧會成功舉辦 137 第四節 科技人才促進“雙碳”目標實現 137 一、部署實施碳達峰碳中和創新項目、基地、人才協同增效行動 137 二、加強“雙碳”領域科技人才培養 138 三、組織科技人才開展“雙碳”科技創新 139 第五節 科技人才賦能鄉村振興 141 一、統籌推進鄉村振興人才隊伍建設 141 二、科技特派員制度實施成效顯著 142 三、啟動實施科技特派團選派工作 143 四、 推動實施邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃
科技人員專項計劃 145 五、加強農業科技人才培育和使用 146 六、組織科技人才開展農業農村志愿服務 146 第六章 科技人才創新生態建設 148 **節 完善科技人才隊伍建設基礎法律制度 148 一、完善科學技術人員發展的制度和機制 148 二、規定科學技術人員的權利和義務 150 三、明確科學技術人員相關違法行為的法律責任 151 第二節 深入推進科研誠信建設 152 一、充分發揮科研誠信建設聯席會議的統籌協調作用 153 二、加強科研誠信制度建設 153 三、深入開展科研誠信專項治理 154 四、壓實科研院所和高校等的主體責任 155
五、加強科研誠信宣傳教育 156 六、各地結合實際強化科研誠信建設 156 第三節 提升科技倫理治理能力 158 一、健全科技倫理治理體制 158 二、強化科技倫理審查和監管 159 三、深入開展科技倫理教育和宣傳 160 四、各地推進科技倫理治理 161 第四節 大力弘揚科學家精神 162 一、聚焦慶祝建黨百年主線唱響弘揚科學家精神主旋律 162 二、擴大渠道、創新方式講好科學家故事 163 三、實施弘揚科學家精神的專項活動 164 四、各地結合實際大力弘揚科學家精神 165 第五節 以科普事業發展促進全民科學素質提升 166 一、加強科普事業發展和提升全民科學素質的頂層設計 167 二、聚焦科學素質提升明確新時代科普工作目標 167 三、科普工作促進科技人才培養使用 168 四、增加高質量科普供給 170 第七章 科技人才管理與服務 173 **節 提升科技人才思想素質和創新能力 173 一、加強對科技人才的思想政治引領 173 二、組織科技人才創新創業培訓 174 三、推進技能人才培訓交流 175 第二節 創新科技人才管理服務方式 176 一、國家高新區創新科技人才服務模式 176 二、充分發揮創新創業載體人才服務功能 177 三、推動提升科技人才市場化服務水平 179 四、強化科技人才信息化管理服務 179
第三節 深化國際科技人才交流合作 180 一、推動政府間科技人才交流合作 181 二、暢通各類國際科技人才交流合作渠道 182 三、幫助和支持發展中國家培養科技人才 183 四、舉辦重要國際科技人才交流活動 183 五、高質量開展在華外國人才服務工作 184 第四節 提升科技管理人才能力素質 186 一、加強黨的理論和黨性教育 186 二、提升管理服務能力 186 三、提高調查研究能力 187 四、增強科技創新形勢分析能力 187 五、強化實踐鍛煉 187 第八章 區域科技人才發展 189 **節 加快建設高水平人才高地 189 一、北京力爭率先建成高水平人才高地 189 二、上海全方位推進高水平人才高地建設 195 三、粵港澳大灣區聚力打造高水平人才高地 200 第二節 各地多措并舉推動科技人才發展 203 一、深化科技人才體制機制改革 203 二、充分發揮科技人才引領產業發展作用 206 三、優化科技人才創新生態環境 207 第三節 推進區域科技人才協同發展 209 一、京津冀以人才一體化發展帶動區域協同發展 209 二、長三角強化區域聯動促進科技人才協同發展 213 三、粵港澳大灣區突出“一國兩制”特點促進區域科技人才協同發展 215 四、成渝雙城經濟圈推進區域科技人才高地建設 219
地 方 篇 北京市科技人才發展報告 223 天津市科技人才發展報告 230 河北省科技人才發展報告 240 山西省科技人才發展報告 249 內蒙古自治區科技人才發展報告 256 遼寧省科技人才發展報告 266 吉林省科技人才發展報告 273 黑龍江省科技人才發展報告 282 上海市科技人才發展報告 289 江蘇省科技人才發展報告 296 浙江省科技人才發展報告 304 安徽省科技人才發展報告 312 福建省科技人才發展報告 327 江西省科技人才發展報告 335 山東省科技人才發展報告 347 河南省科技人才發展報告 358 湖北省科技人才發展報告 368 湖南省科技人才發展報告 378 廣東省科技人才發展報告 387 廣西壯族自治區科技人才發展報告 394 海南省科技人才發展報告 405 重慶市科技人才發展報告 415 四川省科技人才發展報告 423 貴州省科技人才發展報告 436
云南省科技人才發展報告 449 西藏自治區科技人才發展報告 453 陜西省科技人才發展報告 462 甘肅省科技人才發展報告 474 青海省科技人才發展報告 490 寧夏回族自治區科技人才發展報告 500 新疆維吾爾自治區科技人才發展報告 511 新疆生產建設兵團科技人才發展報告 524 大連市科技人才發展報告 531 青島市科技人才發展報告 536 寧波市科技人才發展報告 540 廈門市科技人才發展報告 546 深圳市科技人才發展報告 548 附錄1 2021—2022年科技人才大事記 553 附錄2 2021—2022年主要科技人才政策法規文件目錄 584 附錄3 部分國家R&D人員情況 588 致 謝 590 附 錄
2 三、各地結合實際貫徹落實中央人才工作會議精神 14 第四節 科技人才工作新展望 16 一、科技人才工作方向思路 16 二、科技人才發展目標展望 16 三、科技人才工作重點任務展望 17 第二章 我國科技人才隊伍建設進展 18 **節 科技人才隊伍整體情況 18 一、科技人才規模持續擴大 18 二、高層次科技人才加速涌現 18 三、更多青年科技人才脫穎而出 19 四、科技人才儲備顯著增強 19 第二節 科技創新人才梯隊建設 19 一、**科技人才隊伍規模和水平不斷提升 19 二、科技領軍人才擔綱領銜作用發揮更加充分 21 三、工程技術人員和技能人才隊伍能力素質不斷提升 23 四、青年人才逐步成為科技創新主力軍 24 第三節 研究與試驗發展人員情況 26 一、我國R&D人員規模 26 二、我國R&D人員投入強度 28 三、R&D人員按從事研究類型分布 29 四、R&D人員按執行部門分布 31 五、R&D人員按學歷結構分布 32 六、R&D人員的行業和高技術產業分布 34 七、R&D人員按區域分布 36 八、R&D人員按性別分布 40
第四節 科技人才教育儲備情況 42 一、全國高等教育發展基本情況 42 二、研究生情況 42 三、理、工、農、醫領域儲備人才 43 第五節 相關領域科技人才隊伍建設進展 48 一、工業和信息化領域科技人才隊伍建設 48 二、自然資源領域科技人才隊伍建設 49 三、生態環境領域科技人才隊伍建設 50 四、交通運輸領域科技人才隊伍建設 50 五、水利領域科技人才隊伍建設 51 六、農業農村領域科技人才隊伍建設 51 七、衛生健康領域科技人才隊伍建設 52 八、標準化領域科技人才隊伍建設 54 九、知識產權領域科技人才隊伍建設 55 十、氣象領域科技人才隊伍建設 56 第三章 加強科技人才自主培養 57 **節 加強科技人才教育培養 57 一、改進和加強中小學科學教育 57 二、全面加強基礎學科人才培養 60 三、積極推動研究生教育改革創新 62 四、完善科教協同機制 63 五、加強工程師和技術技能人才培養 66 六、加強農林醫藥人才培養 68 七、加強實驗技術人才培養 70 第二節 通過重大科技任務實施和基地建設培養科技人才 71 一、國家自然科學基金加強基礎研究人才資助培養 71
二、通過國家重大科技任務實施培養人才 74 三、利用重大科研基礎設施培養人才 76 四、國家科技創新基地培養使用人才 78 五、創新人才培養示范基地培養人才 79 第三節 在創新創業實踐中培養科技人才 80 一、企業創新創業人才培養 80 二、支持新型研發機構培養人才 82 三、在創新創業大賽中選拔培養科技人才 83 第四節 加強青年科技人才培育使用 84 一、國家科技計劃培養使用青年科技人才 84 二、各部門加大對青年人才培養支持力度 86 三、改革完善博士后人才培養制度 88 四、各地支持青年科技人才發展 90 第五節 促進女性科技人才成長發展 90 一、完善支持女性科技人才發展的法律制度和政策措施 90 二、通過“科技創新巾幗行動”促進女性科技人才發展 92 三、女性科技人才隊伍建設成效顯著 95 第四章 深化科技人才體制機制改革 98 **節 深化科技人才評價改革 98 一、建立健全科技人才評價制度 98 二、持續推進科技人才評價改革 99 三、組織開展科技人才評價改革試點 102 第二節 完善科技人才激勵機制 106 一、優化科研經費管理 106 二、健全薪酬激勵機制 107 三、強化科技成果轉化激勵 109
四、完善科技獎勵制度 110 第三節 進一步為科研人員“松綁減負” 112 一、深化科研經費管理改革 112 二、建立健全科研助理制度 113 三、開展減輕青年科研人員負擔專項行動 114 第四節 創新科技人才使用機制 117 一、圍繞優秀人才和團隊配置科技資源 117 二、創新科研任務組織模式 118 三、支持基礎研究人才開展原創性研究 119 第五節 推進高校和科研機構科技人才管理制度改革 120 一、賦予高校和科研院所用人自主權 120 二、支持高校和科研院所自主設置崗位 121 三、切實下放職稱評審權限 122 第五章 科技人才服務高質量發展 124 **節 科技人才助推產業轉型升級 124 一、支持科技人才向科技型中小企業集聚 124 二、深入開展科技人員服務企業專項行動 125 三、引導科技人才助力專精特新“小巨人”企業創新發展 128 第二節 科技人才支撐新冠疫情防控 129 一、統籌組織科技人才實施科研攻關 129 二、組織動員科技人才服務疫情防控 130 三、推動科技人才開展疫情防控國際交流合作 131 四、積極開展疫情防控科普工作 131 五、表彰獎勵作出突出貢獻的科技人才 132 第三節 科技人才服務“科技冬奧” 132 一、組織科技人才開展冬奧科研攻關 132
二、科技人才支撐冬奧會場館建設改造 133 三、科技人才為賽事成功舉辦提供技術保障 134 四、科技人才研發高性能運動器材裝備 135 五、科技人才服務運動員高水平參賽 136 六、外國專家助力北京冬奧會成功舉辦 137 第四節 科技人才促進“雙碳”目標實現 137 一、部署實施碳達峰碳中和創新項目、基地、人才協同增效行動 137 二、加強“雙碳”領域科技人才培養 138 三、組織科技人才開展“雙碳”科技創新 139 第五節 科技人才賦能鄉村振興 141 一、統籌推進鄉村振興人才隊伍建設 141 二、科技特派員制度實施成效顯著 142 三、啟動實施科技特派團選派工作 143 四、 推動實施邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃
科技人員專項計劃 145 五、加強農業科技人才培育和使用 146 六、組織科技人才開展農業農村志愿服務 146 第六章 科技人才創新生態建設 148 **節 完善科技人才隊伍建設基礎法律制度 148 一、完善科學技術人員發展的制度和機制 148 二、規定科學技術人員的權利和義務 150 三、明確科學技術人員相關違法行為的法律責任 151 第二節 深入推進科研誠信建設 152 一、充分發揮科研誠信建設聯席會議的統籌協調作用 153 二、加強科研誠信制度建設 153 三、深入開展科研誠信專項治理 154 四、壓實科研院所和高校等的主體責任 155
五、加強科研誠信宣傳教育 156 六、各地結合實際強化科研誠信建設 156 第三節 提升科技倫理治理能力 158 一、健全科技倫理治理體制 158 二、強化科技倫理審查和監管 159 三、深入開展科技倫理教育和宣傳 160 四、各地推進科技倫理治理 161 第四節 大力弘揚科學家精神 162 一、聚焦慶祝建黨百年主線唱響弘揚科學家精神主旋律 162 二、擴大渠道、創新方式講好科學家故事 163 三、實施弘揚科學家精神的專項活動 164 四、各地結合實際大力弘揚科學家精神 165 第五節 以科普事業發展促進全民科學素質提升 166 一、加強科普事業發展和提升全民科學素質的頂層設計 167 二、聚焦科學素質提升明確新時代科普工作目標 167 三、科普工作促進科技人才培養使用 168 四、增加高質量科普供給 170 第七章 科技人才管理與服務 173 **節 提升科技人才思想素質和創新能力 173 一、加強對科技人才的思想政治引領 173 二、組織科技人才創新創業培訓 174 三、推進技能人才培訓交流 175 第二節 創新科技人才管理服務方式 176 一、國家高新區創新科技人才服務模式 176 二、充分發揮創新創業載體人才服務功能 177 三、推動提升科技人才市場化服務水平 179 四、強化科技人才信息化管理服務 179
第三節 深化國際科技人才交流合作 180 一、推動政府間科技人才交流合作 181 二、暢通各類國際科技人才交流合作渠道 182 三、幫助和支持發展中國家培養科技人才 183 四、舉辦重要國際科技人才交流活動 183 五、高質量開展在華外國人才服務工作 184 第四節 提升科技管理人才能力素質 186 一、加強黨的理論和黨性教育 186 二、提升管理服務能力 186 三、提高調查研究能力 187 四、增強科技創新形勢分析能力 187 五、強化實踐鍛煉 187 第八章 區域科技人才發展 189 **節 加快建設高水平人才高地 189 一、北京力爭率先建成高水平人才高地 189 二、上海全方位推進高水平人才高地建設 195 三、粵港澳大灣區聚力打造高水平人才高地 200 第二節 各地多措并舉推動科技人才發展 203 一、深化科技人才體制機制改革 203 二、充分發揮科技人才引領產業發展作用 206 三、優化科技人才創新生態環境 207 第三節 推進區域科技人才協同發展 209 一、京津冀以人才一體化發展帶動區域協同發展 209 二、長三角強化區域聯動促進科技人才協同發展 213 三、粵港澳大灣區突出“一國兩制”特點促進區域科技人才協同發展 215 四、成渝雙城經濟圈推進區域科技人才高地建設 219
地 方 篇 北京市科技人才發展報告 223 天津市科技人才發展報告 230 河北省科技人才發展報告 240 山西省科技人才發展報告 249 內蒙古自治區科技人才發展報告 256 遼寧省科技人才發展報告 266 吉林省科技人才發展報告 273 黑龍江省科技人才發展報告 282 上海市科技人才發展報告 289 江蘇省科技人才發展報告 296 浙江省科技人才發展報告 304 安徽省科技人才發展報告 312 福建省科技人才發展報告 327 江西省科技人才發展報告 335 山東省科技人才發展報告 347 河南省科技人才發展報告 358 湖北省科技人才發展報告 368 湖南省科技人才發展報告 378 廣東省科技人才發展報告 387 廣西壯族自治區科技人才發展報告 394 海南省科技人才發展報告 405 重慶市科技人才發展報告 415 四川省科技人才發展報告 423 貴州省科技人才發展報告 436
云南省科技人才發展報告 449 西藏自治區科技人才發展報告 453 陜西省科技人才發展報告 462 甘肅省科技人才發展報告 474 青海省科技人才發展報告 490 寧夏回族自治區科技人才發展報告 500 新疆維吾爾自治區科技人才發展報告 511 新疆生產建設兵團科技人才發展報告 524 大連市科技人才發展報告 531 青島市科技人才發展報告 536 寧波市科技人才發展報告 540 廈門市科技人才發展報告 546 深圳市科技人才發展報告 548 附錄1 2021—2022年科技人才大事記 553 附錄2 2021—2022年主要科技人才政策法規文件目錄 584 附錄3 部分國家R&D人員情況 588 致 謝 590 附 錄
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