能源補(bǔ)貼改革-經(jīng)驗(yàn).教訓(xùn)與啟示 內(nèi)容簡(jiǎn)介

在本書中，國(guó)際貨幣基金組織改變了關(guān)于能源補(bǔ)貼問題的爭(zhēng)論立場(chǎng)，擲地有聲地強(qiáng)調(diào)我們不應(yīng)只看到顯性補(bǔ)貼，還應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到放任污染等同于對(duì)一筆高額的費(fèi)用免費(fèi)(換言之，就是在補(bǔ)貼這種行為)。如果市場(chǎng)失靈得不到糾正，必將削弱市場(chǎng)運(yùn)行的有效性。國(guó)際貨幣基金組織通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)算進(jìn)一步表明能源補(bǔ)貼在富國(guó)和窮國(guó)是多么普遍，這是一項(xiàng)巨大的貢獻(xiàn)。
——尼古拉斯•斯特恩（Nicholas Stern）
倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院IG帕特爾講座“經(jīng)濟(jì)學(xué)和政府”教授
倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院格蘭瑟姆氣候變化與環(huán)境研究所所長(zhǎng)
英國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)

本書基于廣泛的跨國(guó)分析，為如何更好地實(shí)施以削減能源補(bǔ)貼為目的的改革建言獻(xiàn)策。本書的*部分指出了不實(shí)施改革的成本：（1）增加公共預(yù)算的負(fù)擔(dān)，致使用于加大節(jié)能降耗或清潔創(chuàng)新領(lǐng)域投資的財(cái)政空間減少；（2）加速自然資源的耗竭；（3）加劇高收入和低收入家庭之間的不平等；（4）增加二氧化碳排放量，加速全球變暖的過程。本書還指出了政府不愿意開展能源補(bǔ)貼改革的一系列政治經(jīng)濟(jì)因素，尤其是對(duì)政府缺乏信心，并給出了如何能夠（或曾經(jīng)如何）減少這些因素影響的建議。跨國(guó)分析表明，不同國(guó)家處理這個(gè)問題的方式千差萬(wàn)別。總體而言，這本書對(duì)致力于能源和可持續(xù)增長(zhǎng)與發(fā)展的研究人員和政策制定者是一座寶庫(kù)。
——菲利普•阿洪（Philippe Aghion）
哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)系羅伯特•C. 瓦格納教授

我們的星球不得不努力與能源緊缺和燃燒化石燃料造成的負(fù)面環(huán)境影響這兩個(gè)問題進(jìn)行斗爭(zhēng)，盡管如此，許多國(guó)家仍在補(bǔ)貼石油產(chǎn)品、電力、天然氣和煤炭。這項(xiàng)極好的研究以176個(gè)國(guó)家為樣本，提供了關(guān)于此類補(bǔ)貼*可靠、*全面的估計(jì)。研究有力地說明了這些補(bǔ)貼不僅加劇了稀缺和污染，還會(huì)占用衛(wèi)生和教育支出，抑制私人投資。此外，這類補(bǔ)貼高度扭曲，是一種非常低效的收入再分配方式。22個(gè)國(guó)家的案例研究不僅對(duì)此提出了警告，同時(shí)也給出了可持續(xù)發(fā)展的改革建議。這本應(yīng)時(shí)之作對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家政策制定者而言必不可少。在本書中，國(guó)際貨幣基金組織改變了關(guān)于能源補(bǔ)貼問題的爭(zhēng)論立場(chǎng)，擲地有聲地強(qiáng)調(diào)我們不應(yīng)只看到顯性補(bǔ)貼，還應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到放任污染等同于對(duì)一筆高額的費(fèi)用免費(fèi)(換言之，就是在補(bǔ)貼這種行為)。如果市場(chǎng)失靈得不到糾正，必將削弱市場(chǎng)運(yùn)行的有效性。國(guó)際貨幣基金組織通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)算進(jìn)一步表明能源補(bǔ)貼在富國(guó)和窮國(guó)是多么普遍，這是一項(xiàng)巨大的貢獻(xiàn)。 ——尼古拉斯•斯特恩（Nicholas Stern） 倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院IG帕特爾講座“經(jīng)濟(jì)學(xué)和政府”教授 倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院格蘭瑟姆氣候變化與環(huán)境研究所所長(zhǎng) 英國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng) 本書基于廣泛的跨國(guó)分析，為如何更好地實(shí)施以削減能源補(bǔ)貼為目的的改革建言獻(xiàn)策。本書的*部分指出了不實(shí)施改革的成本：（1）增加公共預(yù)算的負(fù)擔(dān)，致使用于加大節(jié)能降耗或清潔創(chuàng)新領(lǐng)域投資的財(cái)政空間減少；（2）加速自然資源的耗竭；（3）加劇高收入和低收入家庭之間的不平等；（4）增加二氧化碳排放量，加速全球變暖的過程。本書還指出了政府不愿意開展能源補(bǔ)貼改革的一系列政治經(jīng)濟(jì)因素，尤其是對(duì)政府缺乏信心，并給出了如何能夠（或曾經(jīng)如何）減少這些因素影響的建議。跨國(guó)分析表明，不同國(guó)家處理這個(gè)問題的方式千差萬(wàn)別。總體而言，這本書對(duì)致力于能源和可持續(xù)增長(zhǎng)與發(fā)展的研究人員和政策制定者是一座寶庫(kù)。 ——菲利普•阿洪（Philippe Aghion） 哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)系羅伯特•C. 瓦格納教授 我們的星球不得不努力與能源緊缺和燃燒化石燃料造成的負(fù)面環(huán)境影響這兩個(gè)問題進(jìn)行斗爭(zhēng)，盡管如此，許多國(guó)家仍在補(bǔ)貼石油產(chǎn)品、電力、天然氣和煤炭。這項(xiàng)極好的研究以176個(gè)國(guó)家為樣本，提供了關(guān)于此類補(bǔ)貼*可靠、*全面的估計(jì)。研究有力地說明了這些補(bǔ)貼不僅加劇了稀缺和污染，還會(huì)占用衛(wèi)生和教育支出，抑制私人投資。此外，這類補(bǔ)貼高度扭曲，是一種非常低效的收入再分配方式。22個(gè)國(guó)家的案例研究不僅對(duì)此提出了警告，同時(shí)也給出了可持續(xù)發(fā)展的改革建議。這本應(yīng)時(shí)之作對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家政策制定者而言必不可少。 ——里克•范德普洛格（Rick van der Ploeg） 牛津大學(xué)資源富裕經(jīng)濟(jì)體分析中心研究室主任 牛津大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授 *好的政策經(jīng)濟(jì)學(xué)研究是新穎、大膽、具有重大價(jià)值的實(shí)證研究。《能源補(bǔ)貼改革——經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)與啟示》同時(shí)命中這三個(gè)目標(biāo)：其新穎性在于此研究以前所未有的視野揭示了全球能源補(bǔ)貼的弊端及發(fā)展程度；大膽，是因?yàn)樗鼘⒉粌H促使貧窮國(guó)家重新審視隱藏于福利外表下對(duì)富人的補(bǔ)貼，而且使富裕國(guó)家認(rèn)識(shí)到這種無效扭曲的規(guī)模；價(jià)值重大，是因?yàn)樗鼮槿绾尾扇⌒袆?dòng)應(yīng)對(duì)財(cái)政和環(huán)境犯罪提供了可操作的步驟和案例。這正是我們所需要的研究，它致力于解決當(dāng)今世界一項(xiàng)被低估的關(guān)鍵性政策失誤。 ——亞當(dāng)•波森（Adam Posen） 彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)