療養(yǎng)院轉(zhuǎn)型發(fā)展研究 版權(quán)信息
- ISBN:9787567034808
- 條形碼:9787567034808 ; 978-7-5670-3480-8
- 裝幀:一般膠版紙
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療養(yǎng)院轉(zhuǎn)型發(fā)展研究 本書特色
圖書鑒賞:《療養(yǎng)院轉(zhuǎn)型發(fā)展研究》 原創(chuàng) 青島市規(guī)劃院叢書 青島規(guī)劃研究 2023-11-29 14:00 發(fā)表于山東 療養(yǎng)院不僅是院落圍合封閉機(jī)構(gòu),這本書會(huì)給你帶來(lái)新的認(rèn)識(shí)。既有療養(yǎng)院在體制管理、融資、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等諸多問(wèn)題的梳理,也有對(duì)青島對(duì)于道家養(yǎng)生和近代海濱療養(yǎng)的生動(dòng)描繪。青島這座城市的療養(yǎng)院和為療養(yǎng)院配套的道路等設(shè)施對(duì)城市發(fā)展的影響重大。希望這本書讓大家對(duì)療養(yǎng)院和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展思路帶來(lái)新的啟發(fā)。 療養(yǎng)院的基本情況 療養(yǎng)院作為為居民提供醫(yī)療健康服務(wù)的場(chǎng)所,一直是城市公共建筑中的一種主要類型。由于國(guó)內(nèi)外社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景、西醫(yī)和中醫(yī)醫(yī)療康復(fù)技術(shù)水平的不同,使得療養(yǎng)院的發(fā)展水平并不一致,國(guó)外近現(xiàn)代*早的療養(yǎng)院可追溯到“二戰(zhàn)”結(jié)束時(shí)起的戰(zhàn)爭(zhēng)醫(yī)療院,當(dāng)時(shí)主要作為針對(duì)傷殘軍人進(jìn)行生理和心理健康恢復(fù)的機(jī)構(gòu)使用,內(nèi)部設(shè)有療養(yǎng)房間和供療養(yǎng)員治療和心理恢復(fù)的場(chǎng)所。此后以康復(fù)中心為主的療養(yǎng)院逐漸興起,療養(yǎng)院一方面作為急性病患者在醫(yī)院治療后期的康復(fù)場(chǎng)所,另一方面也配備一些專業(yè)化的理療設(shè)施為某些慢性疾病或者殘疾患者提供長(zhǎng)期的療養(yǎng)服務(wù)。進(jìn)入新世紀(jì),國(guó)外療養(yǎng)機(jī)構(gòu)發(fā)展變得更加迅速,類型也變得更加豐富,不僅有針對(duì)老年養(yǎng)老休養(yǎng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),也有以景觀休閑養(yǎng)生為主的療養(yǎng)機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)在受到現(xiàn)代先進(jìn)療養(yǎng)理念的影響以及人文關(guān)懷設(shè)計(jì)思維的影響,在設(shè)計(jì)水平上相比之前有不小的進(jìn)步。這種進(jìn)步體現(xiàn)在很多方面,比如把環(huán)境因素作為理療要素引入設(shè)計(jì),療養(yǎng)員之間的活動(dòng)交流和娛樂(lè)場(chǎng)所逐漸增多等。 療養(yǎng)院的類型 療養(yǎng)院是醫(yī)療建筑系統(tǒng)中成形較早的一類。在國(guó)外一些國(guó)家,它是由教會(huì)中設(shè)立的養(yǎng)老所、濟(jì)慈院等發(fā)展而來(lái);在我國(guó),則起源于一些寺院或官署開辦的慈善性機(jī)構(gòu)。就功能而言, 國(guó)內(nèi)外療養(yǎng)院基本一致,都是以康復(fù)療養(yǎng)為主,但是由于社會(huì)基礎(chǔ)、歷史文化和政治體制等方面的差異,國(guó)內(nèi)外療養(yǎng)院的發(fā)展及現(xiàn)狀具有很大的差異。 通過(guò)全球療養(yǎng)資源分布和全球療養(yǎng)度假目的地分析,擁有豐富療養(yǎng)地和醫(yī)用資源主要分布地位于北緯30度附近,能夠作為全球療養(yǎng)康復(fù)目的地基本都擁有良好自然景觀和人文景觀(見圖1)。其中具有康復(fù)效果的自然景觀類型包括山地療養(yǎng)、溫礦泉療養(yǎng)、森林療養(yǎng)、海濱療養(yǎng)、沙漠療養(yǎng)、噴泉療養(yǎng)等。這些有療養(yǎng)康復(fù)的自然景觀可以單獨(dú)出現(xiàn),也可以若干類型在一個(gè)區(qū)域內(nèi)同時(shí)存在。良好自然環(huán)境中的人文景觀,包括人工島嶼、名勝古跡、古村落等。 療養(yǎng)院可以用于專業(yè)的康復(fù)療養(yǎng),也可以作為旅游景點(diǎn),與風(fēng)景度假區(qū)相結(jié)合,供人們參觀游覽。國(guó)際療養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,形成了部分知名醫(yī)療旅游目的地,如日本體檢、德國(guó)看病、瑞士抗衰老等醫(yī)療旅游產(chǎn)品。根據(jù)國(guó)際康復(fù)研究中心和療養(yǎng)旅游協(xié)會(huì)(MTA)每年評(píng)選的全球療養(yǎng)旅游目的地排行分析,亞太地區(qū)將成為醫(yī)療旅游*具發(fā)展?jié)摿突盍Φ牡貐^(qū),以廬山、海棠灣等為代表的中國(guó)的療養(yǎng)旅游發(fā)展?jié)摿薮蟆? 圖1世界各地療養(yǎng)院分布圖 療養(yǎng)院轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境分析 上世紀(jì)50年代,在黨和政府的高度重視下,中國(guó)的療養(yǎng)事業(yè)開始興起。當(dāng)時(shí),國(guó)家有計(jì)劃地在青島、大連、北戴河、杭州、興城、 臨潼、廬山、峨眉山等地設(shè)立了一批療養(yǎng)基地和療養(yǎng)院。1955年到1957年,中國(guó)衛(wèi)生部專門聘請(qǐng)?zhí)K聯(lián)療養(yǎng)醫(yī)學(xué)專家到國(guó)內(nèi)舉辦培訓(xùn)班,還先后派出多批學(xué)生出國(guó)學(xué)習(xí)。到上世紀(jì)60年代,我國(guó)療養(yǎng)院的數(shù)量達(dá)到887家,呈現(xiàn)出全面發(fā)展的勢(shì)頭。在那一時(shí)期的中國(guó),不僅療養(yǎng)院的數(shù)量比較多,療養(yǎng)院的專業(yè)化程度也大大加強(qiáng)。20世紀(jì)七、八十年代以來(lái),全球范圍內(nèi)掀起了一場(chǎng)重塑政府運(yùn)動(dòng)。這場(chǎng)世界性政府轉(zhuǎn)型的核心內(nèi)容就是提高公共服務(wù)能力,提升公共服務(wù)水平,建設(shè)服務(wù)型政府。80年代之后,療養(yǎng)制度開始改革,失去了政府專項(xiàng)資金的扶持,一大批吃“政策飯”的療養(yǎng)院紛紛轉(zhuǎn)型,國(guó)有療養(yǎng)院在經(jīng)營(yíng)模式、知識(shí)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)等諸多方面均面臨新的挑戰(zhàn)。資金匱乏, 無(wú)法從根本上改變功能布局,設(shè)施設(shè)備基本為建院初期,不符合現(xiàn)代醫(yī)療保健的整體需求,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)。與其他醫(yī)院、周圍溫泉度假酒店相比,處于競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)。 我國(guó)自改革開放特別是新世紀(jì)以來(lái),政府也越來(lái)越重視公共服務(wù)職能與福利行政建設(shè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2004年9月發(fā)布的《中國(guó)的社會(huì)保障狀況和政策白皮書》,我國(guó)現(xiàn)有的福利行政體系可分為兩大塊:一是社會(huì)保障行政,具體包括社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn))、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社會(huì)救助、住房保障與農(nóng)村社會(huì)保障六個(gè)方面內(nèi)容,其中,社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障的核心;二是除社會(huì)保障行政以外的其他福利行政,如義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)等。毋庸諱言,改革開放來(lái),我國(guó)福利行政在以上兩個(gè)方面都取得了重要進(jìn)展,特別是進(jìn)入到十八大后,我國(guó)著力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)與社會(huì)建設(shè),福利行政的發(fā)展明顯加速。 療養(yǎng)院發(fā)展策略研究與創(chuàng)新 未來(lái)的療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更要關(guān)注對(duì)生命全過(guò)程的監(jiān)控。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人們健康意識(shí)的提高,越來(lái)越多的人選擇不僅在醫(yī)院治療疾病,還在醫(yī)院之外的地方進(jìn)行定期的健康檢查、健康咨詢、美容保健、康復(fù)療養(yǎng)等,于是各種療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群將逐步崛起。療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)對(duì)象更寬泛,除了病人,還包括健康人群、亞健康人群、慢性病高危人群或亞臨床人群、慢性病早期或恢復(fù)期人群。在全球金融危機(jī)爆發(fā)后,諸多行業(yè)遭受巨大沖擊?而療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)由于它是老百姓的內(nèi)生性需求,在經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)下,投資健康更凸顯了資金避風(fēng)港的優(yōu)勢(shì)。從療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈角度分析,主要包含軟件及硬件兩方面:**,從醫(yī)療、健康管理、醫(yī)藥、醫(yī)學(xué)旅游等方面形成一條完整的療養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)鏈;第二,各項(xiàng)配套設(shè)施和機(jī)構(gòu)完善。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)很大程度上依賴于醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)科學(xué)研究,各企業(yè)在垂直維度上與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)會(huì)形成良好的合作,信息、技術(shù)、人才、資本頻繁交流。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)之間既競(jìng)爭(zhēng)又合作,進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)能力的提升。 青島療養(yǎng)院發(fā)展研究實(shí)踐 青島的健康養(yǎng)生發(fā)展歷史悠久,有記載的行為活動(dòng)可追溯至春秋時(shí)期齊桓公航海至瑯琊(今青島西海岸新區(qū)瑯琊臺(tái)一帶),秦始皇5次巡游也曾3次登臨瑯琊,初登瑯琊臺(tái)“大樂(lè)之,留三月。乃徙黔首三萬(wàn)戶瑯琊臺(tái)下,復(fù)十二歲。作瑯琊臺(tái),立石刻,頌秦德,明得意!爆樼鹂淌F(xiàn)存86字,為秦篆極品,藏于中國(guó)國(guó)家博物館。秦方士徐福兩次在瑯琊臺(tái)上書秦始皇并受秦始皇派遣率數(shù)千名童男女,從瑯琊臺(tái)下啟航,出海尋求長(zhǎng)生不老仙藥。魏晉南北朝時(shí)期和隋唐五代時(shí)期道家思想與佛教、儒家思想融合發(fā)展,道教在大澤山(大基山)、嶗山、馬山區(qū)域不斷革新傳播。隋唐時(shí)期,兩朝統(tǒng)治者大都崇尚道教,道教得到了很好的發(fā)展。嶗山比較著名的道士有“吳筠”、“劉若拙”、“常修安”、“李哲玄”等。吳筠是唐朝著名道士,他和李白由唐玄宗召見后當(dāng)上翰林,兩人相處甚密,常吟詩(shī)唱和。公元744年他和李白同游嶗山。李白早上眺望著海面上升的紫氣云霞,仿佛看到白發(fā)如云自稱安期生的隱士,猶臨仙境。此時(shí)的李白被一望無(wú)垠的大海強(qiáng)烈感染和震撼,揮筆寫下弘揚(yáng)嶗山的著名詩(shī)篇《寄王屋山人孟大融》,唐玄宗閱后對(duì)嶗山產(chǎn)生極大興趣,將嶗山改為“輔唐山”,海上名山**的嶗山名揚(yáng)天下。 圖2 位于嶗山柳樹臺(tái)的麥克倫堡療養(yǎng)院 青島近代療養(yǎng)業(yè)發(fā)展是1897年青島開埠并成為德國(guó)殖民地之后,德國(guó)侵略者在青島修建了一批服務(wù)于歐洲僑民的休療養(yǎng)設(shè)施,這成為青島近代海濱旅游的發(fā)端。憑借其獨(dú)特且豐富的海濱旅游資源、舒適宜人的氣候環(huán)境和通商口岸的交通便利,青島很快成為國(guó)內(nèi)*負(fù)盛名和*具吸引力的海濱旅游城市。除了建設(shè)療養(yǎng)院,1900年德國(guó)殖民當(dāng)局制定了青島**個(gè)城市規(guī)劃,將青島辟為4個(gè)區(qū)域,分別是青島區(qū)(歐洲人居住區(qū))、頤養(yǎng)區(qū)(別墅區(qū))、大鮑島區(qū)(華人居住區(qū))和實(shí)業(yè)區(qū)(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)),實(shí)行“華歐分區(qū)”。其中頤養(yǎng)區(qū)規(guī)劃在匯泉灣畔的萊陽(yáng)路、棲霞路一帶,依山面海,風(fēng)景秀麗。為滿足歐洲富人階層的娛樂(lè)度假需求,德國(guó)人在總督府地界(今康有為故居一帶)辟建了一處營(yíng)業(yè)性狩獵場(chǎng),在匯泉灣開辟了奧古斯特·維多利亞海灘(今**海水浴場(chǎng)),并在匯泉灣畔興建了青島**座大型高級(jí)飯店——亨利王子飯店。1914年德國(guó)從青島撤離前夕,維多利亞海灘附興建了賽馬場(chǎng)(今匯泉廣場(chǎng))、森林公園(今中山公園)、高爾夫球場(chǎng)和若干假日型飯店、咖啡館等娛樂(lè)休閑設(shè)施,匯泉灣一帶初步建成了功能較為完善的海濱度假娛樂(lè)中心,匯泉灣畔的療養(yǎng)度假別墅群建設(shè)也頗具規(guī)模。此外,火車站、碼頭、膠濟(jì)鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施也陸續(xù)興建,青島的海濱度假城市功能初步完成。來(lái)自上海、煙臺(tái)、天津、神戶、東京、香港、海參崴等地的英國(guó)、美國(guó)、俄國(guó)和法國(guó)游客逐年增多,美國(guó)教會(huì)在伊爾提斯海灣(今太平角一帶)為美國(guó)傳教士設(shè)立了一所療養(yǎng)院,專門接待山東各地的美國(guó)傳教士及其家屬。越來(lái)越多旅居?xùn)|亞的歐美家庭把青島作為定期光顧的海濱度假地,20世紀(jì)初期青島已成為一座具有濃郁歐陸文化色彩且蜚聲東亞的海濱度假城市。 圖3 青島城區(qū)療養(yǎng)院分布圖 青島山海資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),隨著“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施,群眾健康意識(shí)的不斷增強(qiáng),醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。青島市為深入推進(jìn)“健康青島”建設(shè),加快實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,于2018年印發(fā)了《青島市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2022年)》。該規(guī)劃中提出,到2022年,青島市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到11%左右,成為青島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),其中健康服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比例達(dá)到60%以上,基本形成覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期、特色鮮明、布局合理的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)體系。培育一批醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌,促進(jìn)“瞪羚”“獨(dú)角獸”和“隱形冠軍”企業(yè)蓬勃發(fā)展,成為國(guó)內(nèi)重要的區(qū)域醫(yī)療中心、健康旅游示范基地、國(guó)際健康養(yǎng)生宜居名城。到2030年,青島市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到14%左右,實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)健康領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、重大產(chǎn)品的創(chuàng)新突破,建成與現(xiàn)代化國(guó)際大都市相匹配的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)體系,成為國(guó)內(nèi)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先城市、國(guó)際知名的高端醫(yī)療服務(wù)中心、獨(dú)具特色的健康管理和養(yǎng)生休閑服務(wù)中心。 療養(yǎng)院發(fā)展趨勢(shì)與展望 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、護(hù)理模式的轉(zhuǎn)變, 人們的健康觀念產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍, 使療養(yǎng)院傳統(tǒng)護(hù)理工作的內(nèi)涵也隨之不斷拓寬和充實(shí),對(duì)療養(yǎng)護(hù)理工作人員的素質(zhì)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。服務(wù)對(duì)象由原來(lái)的在職和離職高中級(jí)干部、海勤、空勤人員轉(zhuǎn)為全體有療養(yǎng)需求、甚至全民健康更廣闊的領(lǐng)域的拓展。歷史已進(jìn)入一個(gè)嶄新的時(shí)代, 科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變、社會(huì)的進(jìn)步、新的健康觀的形成, 都對(duì)療養(yǎng)院的建設(shè)和發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。
療養(yǎng)院轉(zhuǎn)型發(fā)展研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介
療養(yǎng)院作為為居民提供醫(yī)療健康服務(wù)的場(chǎng)所,一直是城市公共建筑中的一種主要類型。由于國(guó)內(nèi)外社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景、西醫(yī)和中醫(yī)醫(yī)療康復(fù)技術(shù)水平的不同,使得療養(yǎng)院的發(fā)展水平并不一致。目前國(guó)家對(duì)療養(yǎng)院財(cái)政撥款減少,大部分療養(yǎng)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)困難,本書結(jié)合青島市療養(yǎng)院現(xiàn)狀分析,重點(diǎn)梳理療養(yǎng)設(shè)施現(xiàn)狀存在的問(wèn)題,進(jìn)行綜合評(píng)估,在現(xiàn)狀評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行政策梳理,并提出轉(zhuǎn)型提升的策略研究。
療養(yǎng)院轉(zhuǎn)型發(fā)展研究 目錄
療養(yǎng)院轉(zhuǎn)型發(fā)展研究 作者簡(jiǎn)介
黃黎明,青島市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院高級(jí)工程師,中國(guó)海洋大學(xué)在讀博士,國(guó)家注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師,國(guó)家注冊(cè)咨詢師,研究領(lǐng)域主要為國(guó)土空間規(guī)劃、城市更新、生態(tài)規(guī)劃等方面,榮獲國(guó)家和省市級(jí)嘉獎(jiǎng)10余項(xiàng),在國(guó)內(nèi)外期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇。
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