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自然資源法律制度改革研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787519746384
- 條形碼：9787519746384 ; 978-7-5197-4638-4
- 裝幀：平裝-膠訂
- 冊(cè)數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
自然資源法律制度改革研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介
完善自然資源法律制度歷來是法學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)。2015年黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》將自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革作為生態(tài)文明建設(shè)的法律基石。此后，改革新政疊出，自然資源改革從學(xué)術(shù)研究躍升為制度構(gòu)建。本書以此為背景，結(jié)合國家改革大勢(shì)和政策內(nèi)容，研究新時(shí)代自然資源法律問題，探討適合的制度方案。同時(shí)，結(jié)合我國自然資源產(chǎn)權(quán)改革的配套制度，延伸探討其中的新問題，如自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記問題和地方政府間土地權(quán)屬爭(zhēng)議解決法律規(guī)則創(chuàng)新問題。
自然資源法律制度改革研究 目錄
**章 自然資源統(tǒng)一登記制度研究
引 言
一、自然資源統(tǒng)一登記的物權(quán)法難題
（一）自然資源國家所有權(quán)豁免登記與強(qiáng)制登記的矛盾
（二）生態(tài)單元登記客體對(duì)“一物一權(quán)”規(guī)則的沖突
（三）管制性登記事項(xiàng)的從屬效力與管制需求之間的掣肘
二、自然資源統(tǒng)一登記保護(hù)性兼具交易性功能的重新定位
三、自然資源統(tǒng)一登記物權(quán)法困頓之紓解
（一）立法賦予自然資源國家所有權(quán)登記能力的正當(dāng)性
（二）生態(tài)空間登記與“一物一權(quán)”規(guī)則的調(diào)適
（三）將管制性事項(xiàng)回歸權(quán)利登記，賦予其物權(quán)限制效力
第二章 礦業(yè)權(quán)法律制度研究
引 言
一、我國礦業(yè)權(quán)民事立法現(xiàn)狀
二、建立我國礦業(yè)權(quán)物權(quán)規(guī)范體系的基本思路
（一）礦業(yè)權(quán)民事規(guī)則的立法體例
（二)礦業(yè)權(quán)的基本物權(quán)規(guī)則
（三）確立區(qū)分礦業(yè)權(quán)制度
三、明確礦業(yè)權(quán)與相關(guān)土地物權(quán)的法律關(guān)系
（一）礦業(yè)權(quán)與土地所有權(quán)的關(guān)系
（二)礦業(yè)權(quán)與土地使用權(quán)的關(guān)系
四、破解東北礦產(chǎn)資源利用問題的經(jīng)濟(jì)法路徑
（一）東北地區(qū)礦產(chǎn)資源利用中存在的問題
（二）東北地區(qū)礦產(chǎn)資源利用問題的經(jīng)濟(jì)法分析
（三)東北礦產(chǎn)資源問題的經(jīng)濟(jì)法對(duì)策
第三章 地方政府間土地權(quán)屬爭(zhēng)議法律制度研究（上）
引 言
一、地方政府間土地權(quán)屬爭(zhēng)議的典型案件與類型
（一）榆林市榆陽區(qū)米家園則、橫山縣行政區(qū)域界線爭(zhēng)議案：?jiǎn)渭兊耐恋剡吔鐮?zhēng)議
（二）平原實(shí)業(yè)公司土地確權(quán)申請(qǐng)案：涉及財(cái)產(chǎn)利益的權(quán)屬爭(zhēng)議
（三）文某與瓦房店市人民政府等海域使用權(quán)糾紛案：涉及自然資源的用益物權(quán)
二、地方政府間土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件的特點(diǎn)
（一）土地權(quán)屬爭(zhēng)議演化為地方政府各類用益物權(quán)的爭(zhēng)議
（二）土地權(quán)屬爭(zhēng)議導(dǎo)致政府社會(huì)公信力的貶損和資源利用失序
（三）地方政府間權(quán)屬爭(zhēng)議影響第三人的合法權(quán)益
（四）土地權(quán)屬爭(zhēng)議的本質(zhì)是地方經(jīng)濟(jì)利益的沖突
三、地方政府間土地權(quán)屬爭(zhēng)議的成因
（一）法律原因
（二）行政區(qū)劃管理邊界的政策性變動(dòng)和歷史原因
四、現(xiàn)行解決地方政府間土地權(quán)屬爭(zhēng)議規(guī)則的問題分析
（一）解決地方政府間土地權(quán)屬爭(zhēng)議規(guī)則的構(gòu)成
（二）現(xiàn)行地方政府間土地權(quán)屬爭(zhēng)議解決機(jī)制內(nèi)部化的本質(zhì)
（三）內(nèi)部化土地爭(zhēng)議的制度優(yōu)勢(shì)
（四）行政程序處理地方政府土地權(quán)屬爭(zhēng)議的制度局限
五、地方政府間土地權(quán)屬爭(zhēng)議規(guī)則問題的成因分析
（一）國家所有權(quán)統(tǒng)一性和唯一性理論導(dǎo)致地方政府土地爭(zhēng)議內(nèi)部性
（二）地方政府土地權(quán)利的公權(quán)力定位導(dǎo)致行政處理程序的適用
（三）地方政府土地利益的立法定位模糊
（四）行政程序處理土地爭(zhēng)議的制度習(xí)慣
六、改革地方政府間土地權(quán)屬爭(zhēng)議解決程序的必要性
（一）自然資源產(chǎn)權(quán)管理體制改革的要求
（二）實(shí)現(xiàn)地方治理的法治化
第四章 地方政府間土地權(quán)屬爭(zhēng)議法律制度研究（下）
一、地方政府土地權(quán)利應(yīng)納入物權(quán)規(guī)則體系
（一）地方政府國有土地代表權(quán)的法律屬性
（二）地方政府國有土地代理權(quán)的法律屬性
（三）地方政府土地權(quán)利的具體類型
（四）地方政府土地權(quán)利納入物權(quán)體系的路徑
二、構(gòu)建解決地方政府間土地權(quán)屬爭(zhēng)議的實(shí)體規(guī)則
（一）地方政府國有土地代表權(quán)應(yīng)當(dāng)納入自然資源登記范圍
（二）明確土地爭(zhēng)議確權(quán)裁決的物權(quán)效力
（三）明確地方政府之間自行達(dá)成協(xié)議的物權(quán)合同效力
（四）區(qū)分地方政府間土地確認(rèn)協(xié)議對(duì)內(nèi)和對(duì)外效力
（五）借鑒取得時(shí)效制度推定土地權(quán)屬
（六）確認(rèn)地方政府土地權(quán)屬應(yīng)適用添附制度
第五章 遼寧省突破遼西北戰(zhàn)略實(shí)施中生態(tài)保護(hù)法律問題對(duì)策研究
引 言
一、遼西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義
（一）遼西北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境特征
（二）突破戰(zhàn)略中遼西北生態(tài)保護(hù)的必要性
二、遼西北生態(tài)保護(hù)存在的法律問題
（一）缺乏生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體規(guī)劃
（二）生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制尚待整合
（三）分散的財(cái)政體制導(dǎo)致生態(tài)治理的財(cái)政資金利用效率低下
（四）生態(tài)補(bǔ)償法律制度不完善
（五）自然保護(hù)區(qū)的建立和管理沒有落實(shí)平衡生態(tài)保護(hù)和利益相關(guān)者的關(guān)系
三、遼西北生態(tài)保護(hù)法律對(duì)策
（一）確立生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的遼西北開發(fā)戰(zhàn)略
（二）加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)的整體規(guī)劃
（三）完善綜合決策機(jī)制，健全生態(tài)資源保護(hù)責(zé)任制度
（四）完善生態(tài)保護(hù)財(cái)政體制
（五）以生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)約束礦山企業(yè)的開發(fā)行為
（六）加快生態(tài)補(bǔ)償立法
（七）強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)法律制度的實(shí)施
主要參考文獻(xiàn)
后 記
引 言
一、自然資源統(tǒng)一登記的物權(quán)法難題
（一）自然資源國家所有權(quán)豁免登記與強(qiáng)制登記的矛盾
（二）生態(tài)單元登記客體對(duì)“一物一權(quán)”規(guī)則的沖突
（三）管制性登記事項(xiàng)的從屬效力與管制需求之間的掣肘
二、自然資源統(tǒng)一登記保護(hù)性兼具交易性功能的重新定位
三、自然資源統(tǒng)一登記物權(quán)法困頓之紓解
（一）立法賦予自然資源國家所有權(quán)登記能力的正當(dāng)性
（二）生態(tài)空間登記與“一物一權(quán)”規(guī)則的調(diào)適
（三）將管制性事項(xiàng)回歸權(quán)利登記，賦予其物權(quán)限制效力
第二章 礦業(yè)權(quán)法律制度研究
引 言
一、我國礦業(yè)權(quán)民事立法現(xiàn)狀
二、建立我國礦業(yè)權(quán)物權(quán)規(guī)范體系的基本思路
（一）礦業(yè)權(quán)民事規(guī)則的立法體例
（二)礦業(yè)權(quán)的基本物權(quán)規(guī)則
（三）確立區(qū)分礦業(yè)權(quán)制度
三、明確礦業(yè)權(quán)與相關(guān)土地物權(quán)的法律關(guān)系
（一）礦業(yè)權(quán)與土地所有權(quán)的關(guān)系
（二)礦業(yè)權(quán)與土地使用權(quán)的關(guān)系
四、破解東北礦產(chǎn)資源利用問題的經(jīng)濟(jì)法路徑
（一）東北地區(qū)礦產(chǎn)資源利用中存在的問題
（二）東北地區(qū)礦產(chǎn)資源利用問題的經(jīng)濟(jì)法分析
（三)東北礦產(chǎn)資源問題的經(jīng)濟(jì)法對(duì)策
第三章 地方政府間土地權(quán)屬爭(zhēng)議法律制度研究（上）
引 言
一、地方政府間土地權(quán)屬爭(zhēng)議的典型案件與類型
（一）榆林市榆陽區(qū)米家園則、橫山縣行政區(qū)域界線爭(zhēng)議案：?jiǎn)渭兊耐恋剡吔鐮?zhēng)議
（二）平原實(shí)業(yè)公司土地確權(quán)申請(qǐng)案：涉及財(cái)產(chǎn)利益的權(quán)屬爭(zhēng)議
（三）文某與瓦房店市人民政府等海域使用權(quán)糾紛案：涉及自然資源的用益物權(quán)
二、地方政府間土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件的特點(diǎn)
（一）土地權(quán)屬爭(zhēng)議演化為地方政府各類用益物權(quán)的爭(zhēng)議
（二）土地權(quán)屬爭(zhēng)議導(dǎo)致政府社會(huì)公信力的貶損和資源利用失序
（三）地方政府間權(quán)屬爭(zhēng)議影響第三人的合法權(quán)益
（四）土地權(quán)屬爭(zhēng)議的本質(zhì)是地方經(jīng)濟(jì)利益的沖突
三、地方政府間土地權(quán)屬爭(zhēng)議的成因
（一）法律原因
（二）行政區(qū)劃管理邊界的政策性變動(dòng)和歷史原因
四、現(xiàn)行解決地方政府間土地權(quán)屬爭(zhēng)議規(guī)則的問題分析
（一）解決地方政府間土地權(quán)屬爭(zhēng)議規(guī)則的構(gòu)成
（二）現(xiàn)行地方政府間土地權(quán)屬爭(zhēng)議解決機(jī)制內(nèi)部化的本質(zhì)
（三）內(nèi)部化土地爭(zhēng)議的制度優(yōu)勢(shì)
（四）行政程序處理地方政府土地權(quán)屬爭(zhēng)議的制度局限
五、地方政府間土地權(quán)屬爭(zhēng)議規(guī)則問題的成因分析
（一）國家所有權(quán)統(tǒng)一性和唯一性理論導(dǎo)致地方政府土地爭(zhēng)議內(nèi)部性
（二）地方政府土地權(quán)利的公權(quán)力定位導(dǎo)致行政處理程序的適用
（三）地方政府土地利益的立法定位模糊
（四）行政程序處理土地爭(zhēng)議的制度習(xí)慣
六、改革地方政府間土地權(quán)屬爭(zhēng)議解決程序的必要性
（一）自然資源產(chǎn)權(quán)管理體制改革的要求
（二）實(shí)現(xiàn)地方治理的法治化
第四章 地方政府間土地權(quán)屬爭(zhēng)議法律制度研究（下）
一、地方政府土地權(quán)利應(yīng)納入物權(quán)規(guī)則體系
（一）地方政府國有土地代表權(quán)的法律屬性
（二）地方政府國有土地代理權(quán)的法律屬性
（三）地方政府土地權(quán)利的具體類型
（四）地方政府土地權(quán)利納入物權(quán)體系的路徑
二、構(gòu)建解決地方政府間土地權(quán)屬爭(zhēng)議的實(shí)體規(guī)則
（一）地方政府國有土地代表權(quán)應(yīng)當(dāng)納入自然資源登記范圍
（二）明確土地爭(zhēng)議確權(quán)裁決的物權(quán)效力
（三）明確地方政府之間自行達(dá)成協(xié)議的物權(quán)合同效力
（四）區(qū)分地方政府間土地確認(rèn)協(xié)議對(duì)內(nèi)和對(duì)外效力
（五）借鑒取得時(shí)效制度推定土地權(quán)屬
（六）確認(rèn)地方政府土地權(quán)屬應(yīng)適用添附制度
第五章 遼寧省突破遼西北戰(zhàn)略實(shí)施中生態(tài)保護(hù)法律問題對(duì)策研究
引 言
一、遼西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義
（一）遼西北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境特征
（二）突破戰(zhàn)略中遼西北生態(tài)保護(hù)的必要性
二、遼西北生態(tài)保護(hù)存在的法律問題
（一）缺乏生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體規(guī)劃
（二）生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制尚待整合
（三）分散的財(cái)政體制導(dǎo)致生態(tài)治理的財(cái)政資金利用效率低下
（四）生態(tài)補(bǔ)償法律制度不完善
（五）自然保護(hù)區(qū)的建立和管理沒有落實(shí)平衡生態(tài)保護(hù)和利益相關(guān)者的關(guān)系
三、遼西北生態(tài)保護(hù)法律對(duì)策
（一）確立生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的遼西北開發(fā)戰(zhàn)略
（二）加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)的整體規(guī)劃
（三）完善綜合決策機(jī)制，健全生態(tài)資源保護(hù)責(zé)任制度
（四）完善生態(tài)保護(hù)財(cái)政體制
（五）以生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)約束礦山企業(yè)的開發(fā)行為
（六）加快生態(tài)補(bǔ)償立法
（七）強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)法律制度的實(shí)施
主要參考文獻(xiàn)
后 記
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