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以共同締造推進基層治理現代化——云浮探索 版權信息
- ISBN：9787522723082
- 條形碼：9787522723082 ; 978-7-5227-2308-2
- 裝幀：平裝-膠訂
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
以共同締造推進基層治理現代化——云浮探索 內容簡介
當前黨中央對加快推進基層治理體系和治理能力現代化進行了重要部署，梳理與總結基層創新經驗能夠為當前基層治理現代化建設提供有益的借鑒。持續十多年的“美好環境與幸福生活共同締造”活動是基層治理的重要探索，這一探索*早源于廣東云浮。云浮探索的核心是基層治理“重心下移”，塑造理念向下看、資金向下投、權力向下放、服務向下沉、考核向下移等體制機制，*終形成“縱向到底、橫向到邊”的基層治理體系，提升“共謀共建共管共享”的基層治理能力，為基層治理現代化提供了可復制、可學習、可推廣的制度性成果。
以共同締造推進基層治理現代化——云浮探索 目錄
上編云浮探索的理論研究
**章先行一步:基層治理現代化的云浮探索3
**節以共同締造推進基層治理現代化4
第二節云浮基層治理的現實背景10
第三節云浮基層治理的探索歷程17
第四節云浮基層治理的主要措施24
第二章理念向下: 樹立基層治理新共識 28
**節構建“向下看”的政府治理理念 29
第二節倡導“向內看”的社會治理理念 37
第三節培育“向前看”的基層治理理念 44
小結27
第三章資金下移:優化基層社會資源配置格局54
**節在分稅制中充實基層“錢袋子”54
第二節在資源配置中政府與市場合作共贏65
第三節在立足長效上注重財稅激勵 71
小結80
第四章權力下放: 建設簡約高效的鄉鎮治理體制82
**節依法下放事權:鄉鎮有“權”辦事82
第二節落實議事權: 鄉鎮有“底”辦事97
第三節改革人事權:鄉鎮有“人”108
第五章服務下沉: 實現城鄉公共服務均等化119
**節搭建平臺，提供社會化服務119
第二節引人市場，提供專業化服務130
第三節送法下鄉， 提供法治化服務137
第六章考核下移:創新基層干部管理制度146
**節面向社會，創新考核主體146
第二節服務導向，創新考核標準154
第三節注重實效， 創新考核方式163
第七章總結與思考: 基層治理現代化的云浮經驗173
**節共同締造:云浮探索的核心要義174
第二節積極治理:云浮探索的基本經驗175
第三節基層治理現代化: 云浮探索的 普遍價值 180
中編云浮探索的案例報告
如何讓能干什么的地方干什么
一基于 云浮市云安縣主體功能區的調查與思考189
如何用政府支出撬動群眾投入
-基于云浮市 “以獎代補”政策的調查與195
如何實現縣鄉財稅共享
基于云浮市財視體制改革的調查與思考 201
如何不唯GDP論英雄
基于云浮市云安縣鄉鎮考核機制創新的實踐208
如何讓鄉鎮有權有人有錢辦事
一基于云浮市云安縣鄉 鎮體制改革調查與思考215
如何讓公共服務下鄉到村入戶
一基于 云浮市云安縣公共服務均等化的調查與思考224如何搭建農民互助服務平臺
-基于云浮市云安縣農村社區服務合作社的調查與思考 231
如何通過不同賽道激發基層群眾動力
一基于云浮市 自然村分類評級機制的調查與思考237
如何實現城鄉基本公共服務均等化
售基于云浮市云安 縣農村生活垃圾處理機制的調查 243
如何讓農民學會協商議事
一-基于云浮市 “十步工作法”的調查與250
二-如何讓群眾自治有效運轉起來
基于云浮市云安縣“三級理事會”258
如何讓數據多跑路群眾少跑腿
一基于云浮市云安縣信息化服務體系的調查與思考266
下編云浮探索的工作文獻
王蒙徽書記在落實《美好環境與和諧社會共同締造行動綱要》
縣(市、區)委書記座談會上273
王蒙徽書記在落實《美好環境與和諧社會共同締造行動綱要》
工作匯報會上的講話280
王蒙徽書記在進一步落實 《美好環境與和諧社會共同締造行動綱要》
工作匯報會上的講話 291
創新社會管理的探索
一-廣東省云浮市組建鎮村組“三級理事會”的體會與思考295
加強社會管理:重點在基層關鍵在服務
廣東省云浮市創新社會管理的做法 與啟示302
破解“一事一議"難題發展農村公益事業
廣東省云安縣組建“三級理事會”的實踐與思考307
云浮市美好環境與和諧社會共同締造行動綱要311
云浮市云安縣美好環境與和諧社會共同締造行動綱要的實施方案
319
云浮市云安縣進-步推進美好環境與和諧社會共同締造
行動的實施方案327
云浮市云安縣主體功能區規劃333
云浮市云安縣關于推進鄉鎮職權改革的實施意見341
云浮市云安縣財稅共享激勵和保障機制實施方案357
云浮市云安縣關于建立城鄉均等化財政機制的意見361
云浮市美好環境與和諧社會共同締造行動“以獎代補”
項目操作指引366
云浮市云安縣村民小組ZHANG“年度評議、以獎代補”試行辦法371
云浮市云安縣關于試點組建農村社區服務合作社的意見374
云浮市云安縣農村社區服務合作杜重大事項決策的實施細則 380
云浮市自然村(社區居民小組)基礎分類評定細則383
云浮市自然村(社區居民小組)群眾參與性評價考核細386
云浮市云安縣農村生活垃圾處理工作實施方案389
云浮市云安縣關于組建鎮村組“三級理事會”的意云395
浮市云安縣關于建立村(社區)干部激勵保障機制的
實施辦法( 試行)403
云浮市云安縣關于在各鎮建立“兩代表一委員”工作站意 406
后記
展開全部
以共同締造推進基層治理現代化——云浮探索 作者簡介
任路，湖南益陽人，華中師范大學中國農村研究院副教授，博士生導師。曾擔任華中師范大學“百村十年觀察”項目組成員，華中師范大學中國農村研究院“南農實驗”項目總干事，兼任《中國農村調查》和《中國農民發展報告》執行編輯，現任湖北省政治學會副秘書長。主要從事城鄉基層治理與中國政治研究。在《中國社會科學》《政治學研究》等核心期刊發表20多篇論文。出版《國家化、地方性與村民自治》等專著。研究成果獲中國政治學會首屆“青年政治學優秀成果獎”。
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