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協同與治理:區域環境治理法律制度研究

包郵 協同與治理:區域環境治理法律制度研究

作者:韓英夫
出版社:重慶大學出版社出版時間:2023-09-01
開本: 其他 頁數: 236
本類榜單:法律銷量榜
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協同與治理:區域環境治理法律制度研究 版權信息

協同與治理:區域環境治理法律制度研究 內容簡介

我國區域環境治理尚未真正進入法制化階段,有必要從法學理論層面系統剖析上述制度困局的深層致因。以法律關系的視角切入,區域環境治理法律制度旨在圍繞以下三重法律關系展開其規制脈絡:中央政府(上級政府)與地方政府(下級政府)間的縱向協同關系;地方政府間的橫向協同關系;政府與社會公眾間的外部監督關系。進一步地,“權威”、“利益”和“權利”這三項關鍵要素是決定三重法律關系能否有效運轉和區域環境治理成效優劣的驅動性內核。從根本上,區域環境治理法律制度規范意旨的實現取決于三項關鍵要素間嵌套式互動關系的確立。這一關系集中體現在:區域環境治理是中央政府依“上位權威”制定的法規政策目標縱向拆解細化的過程,而這是通過地方政府之間以利益平衡為內生動力的橫向合作協調機制落實的。同時,區域環境利益的公共屬性使其構成一個“民主性議題”,政府在區域環境治理及其權力行使過程中有必要適時吸納社會公眾的環境利益訴求并建立行政和司法上的權利救濟與保障渠道。

協同與治理:區域環境治理法律制度研究 目錄

**章 區域環境治理的基礎理論分析 **節 區域環境治理的概念厘定 一、區域概念的多維分析 二、區域概念的法學意涵 三、區域環境治理概念的意涵 第二節 區域環境治理議題與政府間協同治理 一、何謂協同與協同治理 二、區域環境治理議題與政府間協同治理的內在關聯 第三節 區域環境治理的內容與分類 第四節 區域環境治理的法律特征與獨特機理 一、區域環境治理的政府 性 二、區域環境治理中利益主體的多層次性 三、區域環境治理的整體性:由“轄區”走向“區域” 四、區域環境治理的強制性:由“彈性”的經濟走向“剛性”的環境 第二章 區域環境治理法律制度的演進與邏輯 **節 我國區域環境治理法律制度源流考 一、政治關系背景下的“產生與萌芽”階段 二、經濟關系背景下的“探索與發展”階段 三、環境關系背景下的“革新與完善”階段 第二節 區域環境治理法律制度的主要模式與邏輯 一、“指令一服從”型模式 二、“競爭一合作”型模式 三、“協同治理”型模式 第三節 關于區域環境治理法律制度演進邏輯的簡要歸納 第三章 區域環境治理法律制度的類型化梳理及現實困局 節 區域環境治理法律制度的類型化梳理 一、類型的構建及劃分依據 二、組織法規范的類型梳理 三、行為法規范的類型梳理 四、小結 第二節 區域環境治理法律制度的現實困局 一、區域環境治理頂層立法的規范性法效果不足 二、區域環境治理機構的管理職權不強 三、縱向 下的治理效果難以持續 四、橫向利益失衡引發內生性合作機制匱乏 五、傳統環境治理目標導向的偏差與錯置 六、區域環境治理責任機制的缺失與弱化 第四章 區域環境治理法律制度現實困局的理論解析 節 區域環境治理中的多重法律關系分析 一、中央政府與地方政府間的縱向協同關系 二、地方政府間的橫向協同關系 三、政府與社會公眾間的外部監督關系 第二節 多重法律關系中的關鍵要素識別 一、縱向協同關系中的“ ”要素 二、橫向協同關系中的“利益”要素 三、外部監督關系中的“權利”要素 第三節 重設與修正:區域環境治理中多重要素間的嵌套式互動 一、單一“ ”要素的運行邏輯與反思 二、多重要素間嵌套式互動關系的確立 第五章 我國區域環境治理法律制度的完善方向
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協同與治理:區域環境治理法律制度研究 作者簡介

韓英夫,男,遼寧撫順人,遼寧大學法學院副教授,碩士研究生導師,遼寧大學環境資源與能源法研究中心研究員,法學博士。兼任中國自然資源學會資源法學專業委員會副秘書長,遼寧省環境與資源保護法學會副秘書長。 近五年在《法學評論》《法律科學》《政法論叢》《中國政法大學學報》《北方法學》《資源科學》等核心期刊發表學術論文十余篇,多篇文章被人大復印報刊資料轉載或獲獎。撰寫著作3部。參編教材2部。獲全國“第七屆勵青環境法學獎”三等獎,遼寧省社科聯社科青年社科成果獎二等獎。 主持國家社科基金青年項目、中國法學會部級項目(結項評級“優秀”)、遼寧省社會科學規劃基金青年項目、遼寧省社科聯經濟社會發展項目、沈陽市社科聯重點項目,遼寧大學亞洲研究所(韓國崔鐘賢學術院)青年項目,遼寧大學人文社科類青年基金項目。

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