政府房屋征收補償搬遷操作實務 版權信息
- ISBN:9787521625868
- 條形碼:9787521625868 ; 978-7-5216-2586-8
- 裝幀:平裝-膠訂
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
政府房屋征收補償搬遷操作實務 本書特色
為政府法制工作機構、房屋征收部門及實施單位提供合規指引
為征收拆遷專業律師提供業務參考
為被征收人及其他利害關系人提供維權依據
知識體系完整:系統闡釋征遷全流程法律知識,全面掌握政府工作合規要點
以案釋法易懂:精選*高院等典型案例70則,從裁判規則中提煉實務操作指引
文書范本實用:提供征遷各環節文書范本51份,隨查隨用,免費下載
維權指引明確:詳解受案范圍、管轄、主體資格、證據、賠償等方面訴訟救濟
政府房屋征收補償搬遷操作實務 內容簡介
本書主要包括六個方面的內容,重點關注對房屋征收、補償和搬遷法律、法規及政策內容的解讀,以及對房屋征收、補償和搬遷實際工作中的焦點、難點和疑點問題的釋解。針對房屋征收、補償和搬遷行政訴訟案件提供應訴的實務操作。同時,根據人民法院的相關判例及其裁判要旨體現對實務工作中的操作提示,書中還整理了*高人民法院公布的兩批征收拆遷典型案例及其對實際工作的指導意義,針對行政機關在房屋征收、補償和搬遷工作,在文末提供了相關的文書使用范本。
政府房屋征收補償搬遷操作實務 目錄
總 目
上篇 征收決定
**章 征收原則與基本規定3
第二章 征收前提與公共利益32
第三章 征收流程與補償限制49
第四章 調查登記與補償認定77
第五章 補償方案與資金保障100
第六章 風險評估與征收決定122
中篇 征收補償
第七章 補償內容155
第八章 補償評估173
第九章 補償協議197
第十章 補償決定235
第十一章 依法搬遷253
下篇 訴訟救濟
第十二章 征收補償搬遷行政案件受案范圍與管轄279
第十三章 征收補償搬遷行政案件原告被告主體資格302
第十四章 征收補償搬遷行政案件證據327
第十五章 征收補償協議案件問題解析與實務操作啟示373
第十六章 違法強制搬遷的法律責任396
目 錄
上篇 征收決定
**章征收原則與基本規定
**節制定《征補條例》的目的和依據
一、制定《征補條例》的目的
二、制定《征補條例》的依據
第二節《征補條例》的適用范圍
一、征收不同性質土地上的房屋適用不同的法律和法規
二、“城中村”的土地性質
三、“農轉非”或“村改居”后的土地性質
第三節征收的公平補償
一、公平補償的含義
二、公平補償標準已有突破
第四節征收與住房保障制度
一、法律規定的住房保障原則
二、法規規定的具體實施辦法
第五節征收的基本原則
一、決策民主原則
二、程序正當原則
三、結果公開原則
四、公平補償原則
第六節征收工作主體
一、征收主體
二、征收部門
三、實施單位
四、有關部門
第七節層級監管和業務指導
一、層級監管
二、業務指導
第八節信訪舉報
一、信訪舉報制度內容
二、信訪行為不可訴
第九節法律責任
一、侵占征收補償費用的法律責任
二、失職、瀆職的法律責任
第二章征收前提與公共利益
**節公共利益的法律淵源
一、我國“公共利益”的法律規定
二、界定公共利益的方式
三、《征補條例》列舉的六項公共利益的情形
四、征收農民集體所有土地的前提條件
第二節棚戶區改造建設項目的房屋征收
一、棚戶區改造建設項目屬于公共利益的范疇
二、棚戶區的定義、種類、特征
第三節征收應遵循行政比例原則
一、行政比例原則概述
二、房屋征收應把握行政比例原則
第四節法院判例及其對實務操作的啟示
一、結合實際認定征收是否符合公共利益需要
——郭某某訴寧波市鄞州區人民政府房屋行政征收案
二、城市棚戶區的認定標準
——周某訴景德鎮市珠山區人民政府房屋征收案
三、正確理解和全面把握公共利益
——*高人民法院于2014年8月29日公布的**批(十個)征收拆遷典型案例之:楊某某訴株洲市人民政府房屋征收決定案
第三章征收流程與補償限制
**節集體土地征收補償程序(流程)概述
一、原《土地管理法》規制下的集體土地征收與補償程序
(流程)
二、新《土地管理法》規制下的集體土地征收與補償程序
(流程)
第二節國有土地上房屋征收與補償程序(流程)概述
一、編制房屋征收年度計劃
二、啟動房屋征收
三、審查資料
四、補償限制
五、委托房屋征收實施單位
六、房屋和土地情況的調查登記
七、補償事項認定
八、征收補償費用預算和劃撥
九、制訂征收補償方案
十、社會穩定風險評估
十一、政府常務會議討論
十二、公告房屋征收決定做好宣傳解釋工作
十三、選定、決定或確定房地產價格評估機構
十四、對被征收房屋的價值進行評估
十五、選擇補償方式及原地回遷
十六、支付各項補償費提供周轉房兌現獎勵
十七、訂立房屋征收補償協議
十八、作出房屋征收補償決定
十九、拆除被征收房屋及其附屬物
二十、強制執行
二十一、公布分戶補償信息,建立補償檔案
二十二、審計與決算
二十三、產權調換房屋建設與交付
第三節啟動房屋征收程序文書范本
文書一、關于出具建設項目是否符合區(縣)國民經濟和社會發展規劃證明文件的函
文書二、關于出具建設項目是否符合區(縣)土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃(或國土空間規劃)證明文件的函
文書三、舊城區改建項目房屋征收意愿征詢意見書
文書四、關于公布舊城區改建項目房屋征收意愿征詢結果的通知
文書五、關于申請對建設項目國有土地上房屋實施征收的報告
第四節對不當增加補償費用行為的限制
一、不當增加補償費用的行為
二、向有關部門出具停辦手續
三、發布限制公告
第五節限制補償文書范本
文書一、建設項目房屋征收范圍及禁止事項通告
文書二、關于暫停辦理建設項目房屋征收范圍內相關手續的通知
第四章調查登記與補償認定
**節征收調查登記
一、房屋征收調查登記制度
二、可供借鑒的《山西省國有土地上房屋征收與補償條例》規定的調查登記制度
三、房屋調查登記的方式、方法、步驟
四、告知被征收人不予配合的風險
第二節法院判例及其對實務操作的啟示
一、未履行房屋調查登記程序導致房屋征收補償協議無效
——陳某訴呼倫貝爾市海拉爾區房屋征收安置管理局行政補償糾紛案
二“一戶一基”是認定分戶補償安置的重要依據
——張某某等三人訴長沙市望城區人民政府、長沙市自然資源和規劃局望城分局不履行補償安置職責案
第三節房屋調查登記文書范本
文書一、關于對建設項目房屋征收范圍內房屋調查登記的通知
文書二、征收住宅用房調查登記表
文書三、征收非住宅用房調查登記表
文書四、關于公布建設項目房屋征收范圍內房屋調查登記結果的通知
文書五、住宅房屋調查登記匯總表(自然人)
文書六、非住宅房屋調查登記匯總表(法人或其他組織)
第四節補償事項認定與違建拆除
一、對違法建筑的認定、處理與補償
二、對于臨時建筑的認定、處理和補償
三、征收房屋時對未登記的房屋的處理原則
四、征收時對違建的拆除
五、依《行政強制法》實施拆違
第五節法院判例及其對實務操作的啟示
一、分別對在建或已建違法建設行為進行認定和處理
——蔣某某訴南通市崇川區城市管理行政執法局行政強制及行政賠償案
二、街道辦可以強拆違法建筑
——楊某某訴河北省安國市人民政府房屋行政強制案
三、強制拆除違法建筑必須符合法定程序
——*高人民法院于2014年8月29日公布的**批(十個)征收拆遷典型案例之:葉某甲、葉某乙、葉某丙訴仁化縣人民政府房屋行政強制案
四、不履行拆除違法建筑法定職責應承擔行政不作為責任
——*高人民法院于2014年8月29日公布的**批(十個)征收拆遷典型案例之:葉某某訴湖南省株洲市規劃局、株洲市石峰區人民政府不履行拆除違法建筑法定職責案
第六節補償事項認定處理文書范本
文書一、關于對未經登記建筑和臨時建筑認定的征詢函
文書二、對建設項目房屋征收范圍內未經登記建筑物的調查、認定和處理結果公示
第五章補償方案與資金保障
**節制定房屋征收補償方案的五大程序
一、房屋征收部門擬訂征收補償方案
二、市、縣級人民政府組織論證征收補償方案
三、公開征求公眾意見
四、將征求意見情況和修改情況公布
五、召開聽證會
第二節棚戶區改造建設項目房屋征收補償政策
一、全面理解和把握棚戶區改造政策內容
二、實物安置與貨幣化安置
第三節《民法典》居住權的適用及征收補償資金保障
一、《民法典》規定的居住權
二、為特殊安置對象設立居住權
三、征收補償資金的保障
第四節房屋征收補償方案及征收補償資金保障文書范本
文書一、《建設項目房屋征收補償方案》主要內容提示
文書二、關于對《建設項目房屋征收補償方案》征求意見的公告
文書三、《建設項目房屋征收補償方案》征求意見表
文書四、區、縣(市)人民政府關于對《建設項目房屋征收補償方案》進行聽證的公告
文書五、參加《建設項目房屋征收補償方案》聽證會通知書(征聽字〔〕第號)
文書六、參加《建設項目房屋征收補償方案》聽證會通知書送達回證(征聽字〔〕第號)
文書七、區、縣(市)人民政府關于對《建設項目房屋征收補償方案》征求意見情況和修改情況的公告
文書八、建設項目房屋征收補償專項資金證明
文書九、房屋征收補償專項資金存儲監管使用協議
第六章風險評估與征收決定
**節征收社會穩定風險評估基本內容
一、征收社會穩定風險評估的依據
二、征收社會穩定風險評估的主體、內容和程序
三、征收社會穩定風險評估報告的格式與要求
四、江蘇省高級人民法院的規定
五、《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》簡介
六、國家發展和改革委員會重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱
七、作出房屋征收決定的決策程序
第二節法院判例及其對實務操作的啟示
一、未經社會風險評估或政府常務會議討論的房屋征收決定違法
——陳某某、王某某訴山東省菏澤市成武縣人民政府房屋征收決定案
二、征收決定未經政府常務會議討論的屬違反法定程序
——鄭某某等38人訴山東省五蓮縣人民政府撤銷行政征收決定案
第三節社會穩定風險評估文書范本
文書一、建設項目征收社會穩定風險評估走訪調查意見表
文書二、建設項目征收社會穩定風險評估論證(座談)會會議記錄
文書三、建設項目征收社會穩定風險評估論證(座談)會意見表
文書四、建設項目征收社會穩定風險評估報告(內容提要)
第四節公告房屋征收決定
一、作出房屋征收決定并予以公告
二、公告應準確告知救濟權利和期限
三、做好房屋征收補償的宣傳和解釋工作
第五節法院判例及其對實務操作的啟示
征收決定應做到證據確鑿、適用法律法規正確、符合法定程序
——宋某某訴濟寧市任城區人民政府房屋征收決定案
第六節房屋征收決定及公告文書范本
文書一、關于報請對建設項目范圍內房屋作出征收決定的報告(文號)
文書二、區、縣(市)人民政府建設項目國有土地上房屋征收決定(文號)
文書三、區、縣(市)人民政府建設項目國有土地上房屋征收決定公告
中篇 征收補償
下篇 訴訟救濟
展開全部
政府房屋征收補償搬遷操作實務 作者簡介
張國法,北京市京師律師事務所政府征收拆遷法律事務部主任,土地房屋征收補償搬遷專業律師。北京市律師協會黨委政府法律顧問事務研究會委員。中國政法大學疑難案件研究中心兼職研究員,山東省濟寧市任城區人民政府法律顧問、陜西省定邊縣人民政府法律顧問、河南省封丘縣人民政府法律顧問。
擔任全國多家培訓機構土地房屋征收補償搬遷專題授課老師,每年授課三十余場,對于辦理土地房屋征收補償搬遷行政復議和行政、民事訴訟案件有豐富經驗。
出版專著《房屋征收補償與行政訴訟救濟》《房屋征收補償與訴訟救濟法律實務》《最新土地房屋征收補償與訴訟救濟法律實務:附典型案例》。