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國際合作與“一帶一路”建設 版權信息
- ISBN:9787519471453
- 條形碼:9787519471453 ; 978-7-5194-7145-3
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
國際合作與“一帶一路”建設 內容簡介
本書基于多層次的分析視角闡釋“一帶一路”建設中的國際合作。**章梳理了“一帶一路”國際合作的歷史經緯與現實路徑,指出“一帶一路”國際合作蘊含著新中國一步步由封閉走向開放的豐厚歷史積淀,開辟了由區域合作到泛區域合作的理念與模式創新路徑。本書第二章分析了“一帶一路”國際合作中得雙邊政策對接實踐。本書第三章闡述了國際安全合作在"一帶一路”國際合作中的獨到意義……
國際合作與“一帶一路”建設 目錄
國際合作與“一帶一路”建設 節選
《國際合作與“一帶一路”建設》: 當前在一定程度上由中國所主導的,且運作較為成功的次地區安全合作機制是湄公河聯合巡邏執法機制,包含了中國、老撾、緬甸和泰國四個湄公河(瀾滄江)沿線國家。自2011年12月起,四個國家開始在湄公河流域聯合執法,其目標是打擊跨國有組織犯罪、保障貿易道路順暢、維護區域和平與安全。這也是四個國家聯合為地區安全提供的公共產品,它具有非競爭性和非排他性,整個區域都可以從中獲益。①在巡航過程中,四國執法部門還聯合開展了三屆“平安航道”湄公河聯合掃毒行動,其目標是提高湄公河流域的禁毒執法能力、加強對易制毒化學品的緝查、追捕重要涉毒逃犯、嚴厲打擊“金三角”地區制造毒品活動。為此,四國執法部門協同開展了設卡檢查、清查重點涉毒村落、水上巡邏、情報搜集、聯合抓捕犯罪嫌疑人等行動。“平安航道”聯合掃毒行動是中老緬泰湄公河流域執法安全合作機制的重要合作形式,得到了中國在資金、技術等方面的大力支持。② 在此基礎上,2015年11月,中國提出的瀾滄江-湄公河合作機制正式成立,其合作內容主要涵蓋了政治安全、經濟和可持續發展以及社會人文三個領域。該機制的建立為解決區域內跨境安全問題、深化區域合作提供了新的機遇,也為中國展現其國際秩序建設能力提供了新的平臺和渠道。①同聯合巡航相比,瀾滄江-湄公河合作機制所涉及的安全領域更加寬泛,包含了政治、經濟、外交等傳統安全內容,以及恐怖主義、金融危機、能源安全、公共衛生、網絡安全、災害疫情等非傳統安全領域,因而更加符合湄公河流域國家的實際需求。這是因為除去跨國犯罪和毒品走私等問題之外,湄公河流域國家還面臨諸多安全挑戰。例如,水資源問題是制約中國同湄公河流域國家合作的主要障礙之一。中國與湄公河沿岸國家在修建水利設施和水產養殖等方面缺乏事先溝通,出現問題之后再急于補救。湄公河沿岸國家在同中國進行跨界水合作時也往往抱有疑慮,特別是反對中國在上游修建水電站。湄公河沿岸國家彼此之間在涉及水資源開發與利用等問題時,也通常將本國利益凌駕于沿岸國家的共同利益之上,從而引發這些國家彼此之間的矛盾與糾紛。在能源方面,中緬石油管道的建設還受到緬甸國內政治局勢動蕩的影響。盡管緬甸進行了大選并成立了民選政府,但緬甸軍方的勢力仍然不可小覷,而其國內政治、民族和宗教等方面的矛盾也影響著國家的穩定。特別是在緬北地區,盡管緬甸中央政府同“民地武”達成協議,但并沒有從根本上解決雙方的矛盾。一旦緬甸中央政府同“民地武”爆發沖突,途經緬北地區的中緬石油管線必然受到威脅。 正是安全問題制約了中國同湄公河沿岸國家之間的合作。雖然中國同湄公河沿岸國家的政治、經濟交往在近年來不斷增強,但是由于跨境安全問題制約了各方之間合作的深度和廣度,從而導致各方始終無法開展更加深入的合作,也使各方對深入合作抱有諸多顧慮。在圍繞湄公河的開發與利用問題上,中國同東南亞國家之間缺乏安全互信,制約了湄公河次區域合作的開展。中國擔心湄公河沿岸國家制約本國的水資源開發,而湄公河沿岸國家也擔心中國利用上游優勢控制下游水量,從而影響本國的農、漁等產業的發展。國際關系學研究已經指出,在圍繞跨界河流問題上,一個經常出現的問題便是國家經常依賴于雙邊而非多邊協議來進行水資源治理,這同水資源專業人士所倡導的一體化的河流治理模式相矛盾,而導致這一現象產生的原因則在于協定往往是國家利益、交易成本和權力分配的產品。①具體而言,有兩個因素阻礙了國家間的多邊水資源合作:**,在多邊河流治理中,交易成本是合作的重大障礙;第二,上下游國家之間的權利不平衡影響了國家對于雙邊或多邊協議的選擇。當上游國家擁有明顯的優勢時,該國更有可能將這種優勢轉變成雙邊協議,而當上下游國家間的權利分配基本上平衡時,國家間則更傾向于簽署多邊協議。同時,還有一個因素會推動國家間多邊協議的產生,即對水資源的高度依賴可以增加國家間的合作。②總體上看,由于國家利益、交易成本和權利分配不平等多因素的共同作用,在河流治理問題上出現得更加頻繁的是雙邊條約或協定。由于一個河流往往流經多個國家,這就導致該河流的治理往往出現諸多相互重疊甚至是矛盾的雙邊協定,從而形成了圍繞該河流治理的碎片化問題。 ……
國際合作與“一帶一路”建設 作者簡介
熊李力,2007年于中國人民大學國際關系學院獲法學博士學位,2014年于日本愛知大學獲學術博士學位,現為對外經濟貿易大學國際關系學院教授、博導。 主持和完成國家社科項目1項。 現出版專著1部,發表學術論文30多篇。
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