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產(chǎn)權規(guī)則建構(gòu)視角下的集體建設用地再開發(fā):以廣州為例

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作者:姚之浩
出版社:清華大學出版社出版時間:2023-03-01
開本: 其他 頁數(shù): 231
本類榜單:建筑銷量榜
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產(chǎn)權規(guī)則建構(gòu)視角下的集體建設用地再開發(fā):以廣州為例 版權信息

產(chǎn)權規(guī)則建構(gòu)視角下的集體建設用地再開發(fā):以廣州為例 本書特色

構(gòu)建“產(chǎn)權規(guī)則建構(gòu)”的理論框架解釋村莊改造面臨的困境,展現(xiàn)了集體土地更新治理過程中的產(chǎn)權規(guī)則沖突,揭示了“鄉(xiāng)村集體性”延續(xù)對非農(nóng)化村莊土地利用轉(zhuǎn)型的影響。

產(chǎn)權規(guī)則建構(gòu)視角下的集體建設用地再開發(fā):以廣州為例 內(nèi)容簡介

集體土地更新已成為我國城鄉(xiāng)更新的重要領域。研究以廣州為例,基于新制度經(jīng)濟學和經(jīng)濟社會學對土地產(chǎn)權的理論積淀,由表及里深入剖析半城市化地區(qū)非農(nóng)化村莊改造中,集體土地利用轉(zhuǎn)型的產(chǎn)權規(guī)則建構(gòu)過程與困境。 研究內(nèi)容包括:1)構(gòu)建集體建設用地再開發(fā)的理論分析框架;2)剖析集體建設用地再開發(fā)的利益沖突形成機制;3)實證解析制度轉(zhuǎn)型下集體建設用地再開發(fā)的特征;4)揭示產(chǎn)權規(guī)則建構(gòu)視角下集體建設用地再開發(fā)的困境;5)提出集體建設用地再開發(fā)的治理優(yōu)化與政策建議五部分。 本專著的特色在于:1)學科交叉:運用新制度經(jīng)濟學的產(chǎn)權理論和制度變遷理論,結(jié)合經(jīng)濟社會學對集體土地產(chǎn)權的研究,構(gòu)建了理論分析框架解釋非農(nóng)化村莊的土地利用轉(zhuǎn)型問題。2)深入實證;研究遵循從理論到實證再到政策反饋的路徑。以廣州番禺區(qū)近十年村級工業(yè)園改造為例開展實證研究,系統(tǒng)演繹番禺區(qū)從農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展到轉(zhuǎn)型更新的過程;通過調(diào)研與一手數(shù)據(jù)資料,分析了三舊改造推動的集體建設用地更新的特征、成效和面臨的問題。集體建設用地更新的政策建議響應了半城市化地區(qū)村鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)土地整理和再開發(fā)的治理創(chuàng)新需求。3)啟發(fā)實踐:研究揭示了美好的城鄉(xiāng)更新制度供給和更新規(guī)劃編制面臨“失靈”的深層次原因,有助于為實用性鄉(xiāng)村更新規(guī)劃的編制與管理提供“政策—空間”聯(lián)動方法。 本專著的讀者主要包括國土空間規(guī)劃和城市管理領域的高校教師和學生,國土空間規(guī)劃編制、研究和土地資源管理的一線工作者。

產(chǎn)權規(guī)則建構(gòu)視角下的集體建設用地再開發(fā):以廣州為例 目錄

前言?/?I
第1章?導論?/?001
1.1?研究背景?/?001
1.2?研究現(xiàn)狀?/?002
1.3?研究內(nèi)容?/?003
1.4?核心概念界定?/?005
1.4.1?集體建設用地?/?005
1.4.2?農(nóng)村集體?/?006
1.4.3?集體土地開發(fā)權?/?008
1.5?研究方法與框架?/?009
1.5.1?研究方法?/?009
1.5.2?研究框架?/?011
第1篇?理 論 研 究
第2章?研究綜述與理論分析框架?/?016
2.1?產(chǎn)權和集體土地產(chǎn)權?/?017
2.1.1?土地產(chǎn)權研究的經(jīng)濟和社會視角?/?017
2.1.2?集體土地產(chǎn)權的二重性?/?021
2.2?集體建設用地的產(chǎn)權制度變遷?/?027
2.2.1?制度與制度變遷理論?/?027
2.2.2?集體建設用地產(chǎn)權制度變遷 ?/?029
2.3?多維視角下的集體土地再開發(fā)?/?034
2.3.1?模糊產(chǎn)權視角下的集體土地再開發(fā)?/?034
2.3.2?制度轉(zhuǎn)型視角下的集體土地再開發(fā)?/?036
2.3.3?鄉(xiāng)村治理視角下的集體土地再開發(fā)?/?038
2.3.4?小結(jié)?/?041
2.4?集體土地再開發(fā)的理論分析框架:產(chǎn)權規(guī)則建構(gòu)?/?042
2.4.1?集體土地再開發(fā)的產(chǎn)權規(guī)則建構(gòu)?/?042
2.4.2?制度轉(zhuǎn)型、產(chǎn)權沖突與產(chǎn)權規(guī)則建構(gòu)?/?048
2.4.3? 產(chǎn)權規(guī)則建構(gòu)中的政府、農(nóng)村集體和市場主體?/?050
2.5?本章小結(jié)?/?053
第3章?鄉(xiāng)村集體性延續(xù)對集體土地利用轉(zhuǎn)型的影響?/?055
3.1?我國村莊的自治特征和鄉(xiāng)村集體性特征?/?056
3.1.1?我國村莊的自治特征?/?056
3.1.2?集體土地產(chǎn)權和鄉(xiāng)村集體性特征?/?058
3.2?集體土地再開發(fā)中的權力關系和集體性延續(xù) ??/?060
3.3?鄉(xiāng)村集體性延續(xù)下集體土地開發(fā)的增值收益分配?/?063
3.4?本章小結(jié)?/?064
第2篇?實 證 研 究
第4章?廣州市集體建設用地再開發(fā)的治理演進?/?066
4.1?建設用地資源約束倒逼盤活存量集體建設用地?/?067
4.2?騰籠換鳥背景下的非正式更新(2000—2008年)?/?068
4.3?功能置換導向下的正式更新(2009—2020年)?/?071
4.3.1?三舊改造的土地產(chǎn)權制度設計?/?071
4.3.2?三舊改造政策背景下集體建設用地更新治理轉(zhuǎn)型?/?077
4.4?集體建設用地再開發(fā)治理演變的邏輯?/?079
4.5?本章小結(jié)?/?081
第5章?番禺區(qū)農(nóng)村工業(yè)化進程與集體建設用地開發(fā)?/?082
5.1?番禺區(qū):珠三角的半城市化地區(qū)?/?083
5.2?番禺區(qū)農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展歷程?/?086
5.2.1?鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主導的農(nóng)村工業(yè)化?/?086
5.2.2?租賃經(jīng)濟主導的農(nóng)村工業(yè)化?/?088
5.3?集體建設用地的開發(fā)與特征?/?090
5.3.1?集體建設用地的擴展與規(guī)模?/?090
5.3.2?集體建設用地的空間分布特征?/?092
5.3.3?集體建設用地的使用與經(jīng)營?/?095
5.3.4?集體經(jīng)濟的規(guī)模與特征?/?100
5.3.5?土地股份合作制下食利階層的崛起?/?104
5.4?農(nóng)村工業(yè)化后的城鄉(xiāng)土地沖突?/?105
5.4.1?土地指標總量約束與集體建設用地減量?/?105
5.4.2?留用地欠賬歷史問題加劇城鄉(xiāng)空間爭奪?/?107
5.5?本章小結(jié)?/?108
第6章?三舊改造以來番禺區(qū)集體建設用地再開發(fā)的實施?/?110
6.1?集體建設用地再開發(fā)的規(guī)劃與實施?/?111
6.1.1?集體建設用地再開發(fā)的規(guī)劃?/?111
6.1.2?集體建設用地再開發(fā)的實施?/?115
6.2?集體建設用地再開發(fā)的進展、特征與制度響應?/?121
6.2.1?集體建設用地再開發(fā)的進展?/?121
6.2.2?集體建設用地再開發(fā)的特征?/?126
6.2.3?改造項目對土地產(chǎn)權制度變遷的響應?/?128
6.3?集體租賃經(jīng)濟的正規(guī)化對集體建設用地更新的影響?/?134
6.4?本章小結(jié)?/?136
第7章?番禺區(qū)集體建設用地再開發(fā)的模式與產(chǎn)權重構(gòu)特征?/?138
7.1?集體建設用地再開發(fā)的模式?/?139
7.1.1?土地權利轉(zhuǎn)移改造模式:政府主導的集體舊廠房改造?/?139
7.1.2?土地權利保留改造模式:村集體主導的村級工業(yè)園改造?/?141
7.1.3?兩種再開發(fā)模式的比較?/?145
7.2?集體建設用地再開發(fā)的產(chǎn)權重構(gòu)特征?/?146
7.2.1?土地權利轉(zhuǎn)移:DJ村集體物業(yè)用地改造案例?/?147
7.2.2?土地權利保留(綜合整治):LX村村級工業(yè)園改造案例?/?156
7.2.3?集體建設用地再開發(fā)中的政府、村集體與市場主體?/?164
7.3?本章小結(jié) ?/?165
第3篇?機 制 解 釋
第8章?集體建設用地再開發(fā)的產(chǎn)權規(guī)則建構(gòu)困境?/?168
8.1?法定產(chǎn)權規(guī)則建構(gòu)的困境?/?169
8.1.1?土地開發(fā)權競爭與村集體的產(chǎn)權認知?/?169
8.1.2?土地產(chǎn)權缺陷下的市場主體動力不強?/?171
8.1.3?集體土地轉(zhuǎn)國有制度設計實施性缺失?/?172
8.2?經(jīng)濟產(chǎn)權規(guī)則建構(gòu)的困境?/?173
8.2.1?集體土地產(chǎn)權交易的制度不完整?/?173
8.2.2?三舊改造中政府治理的有限理性?/?175
8.2.3?政府無力無心承擔改造經(jīng)濟成本?/?178
8.2.4?村集體內(nèi)部高昂的產(chǎn)權交易成本?/?181
8.3?社會產(chǎn)權規(guī)則建構(gòu)的困境?/?183
8.3.1?股份合作制下的村莊治理缺陷?/?183
8.3.2?福利型社區(qū)經(jīng)濟制度路徑依賴?/?185
8.3.3?村莊自治傳統(tǒng)阻礙土地產(chǎn)權重組?/?188
8.4?集體建設用地再開發(fā)的產(chǎn)權規(guī)則建構(gòu)機制總結(jié)?/?192
8.5?本章小結(jié)?/?193
第9章?集體建設用地再開發(fā)的善治之道與政策建議?/?196
9.1?集體建設用地再開發(fā)的治理優(yōu)化策略?/?197
9.1.1?完善集體建設用地產(chǎn)權交易的制度設計?/?197
9.1.2?完善村莊基層治理和土地股份合作制改革?/?197
9.2?集體建設用地再開發(fā)實施的政策建議?/?199
9.2.1?建立拆除重建與綜合整治的分類實施通道?/?199
9.2.2?創(chuàng)新集體建設用地更新模式和融資渠道?/?200
9.2.3?探索“工改工”的激勵措施和利益平衡機制?/?201
9.2.4?加強國土空間規(guī)劃對集體土地的配置引導?/?203
9.3?研究展望?/?204
附錄?/?206
附錄A:番禺區(qū)31個集體建設用地計劃改造項目改造前土地使用情況(2008—2017年)?/?206
附錄B:番禺區(qū)31個集體建設用地計劃改造項目改造方案土地使用情況(2008—2017年)?/?207
參考文獻?/?210
后記?/?230
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產(chǎn)權規(guī)則建構(gòu)視角下的集體建設用地再開發(fā):以廣州為例 作者簡介

姚之浩,蘇州科技大學建筑與城市規(guī)劃學院城鄉(xiāng)規(guī)劃系講師,碩導,同濟大學城鄉(xiāng)規(guī)劃學博士,美國北卡羅來納大學教堂山分校城市與區(qū)域規(guī)劃系訪問學者,注冊城市規(guī)劃師。研究領域包括城市更新與空間治理、集體建設用地開發(fā)與管理、存量更新規(guī)劃方法。主持人文社會科學青年基金項目等縱向課題4項,在SSCI,CSSCI期刊發(fā)表城市更新類論文10余篇,合著城市更新類全國通用教材2部,參編著作2部。獲華夏建設科學技術獎一等獎,中國城市科學研究會論文獎,錢學森城市學金獎“城市土地與住房問題”金獎提名獎。先后赴美國伊利諾伊大學芝加哥分校,香港大學、澳門城市大學交流訪學。

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