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植物種質資源引進流程生物安生風險防控標準體系 版權信息
- ISBN:9787511660084
- 條形碼:9787511660084 ; 978-7-5116-6008-4
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
植物種質資源引進流程生物安生風險防控標準體系 內容簡介
我國農作物種類豐富多樣,但許多重要的農作物如小麥、玉米、馬鈴薯、紫花苜蓿等并不起源于我國,迫切需要引進這些作物的優異種質資源。《全國農作物種質資源保護與利用中長期發展規劃(2015-2030年)》明確提出,加強與東南亞、西亞、拉丁美洲等玉米、小麥、馬鈴薯等作物起源地及多樣性富集國家和美國、俄羅斯、澳大利亞等牧草種質資源保護大國的合作,開展種質資源的聯合考察、技術交流,建立聯合實驗室,共享研究成果和利益,加大優異資源引進和交換力度。近年來,我國農業種質資源保護與利用工作取得積極成效,植物種質資源引進工作也在積極進行,但植物種質資源引種工作蘊含一定的生物安全風險。《國務院辦公廳關于加強農業種質資源保護和利用的意見》明確指出,一方面,加強農業種質資源國際交流,推動與農業種質資源富集的國家和地區合作,建立農業種質資源便利通關機制,提高通關效率。另一方面,要對引進的農業種質資源定期開展檢疫性病蟲害分類分級風險評估,加強種質資源安全管理。 《植物種質資源引進流程風險防控標準體系》從植物種質資源引進的相關法律法規、引種流程、風險分析、風險管理、標準技術等幾個方面出發,分析實際工作中可能涉及的標準技術方法,初步構建了植物種質資源引種流程生物安全風險防控標準體系框架。
植物種質資源引進流程生物安生風險防控標準體系 目錄
**節 植物種質資源概念
第二節 我國相關的法律法規
第三節 國際植物保護組織
第二章 植物種質資源風險分析
**節 風險分類
第二節 風險分析標準
第三章 植物種質資源引進檢疫流程
**節 入境前檢疫流程
第二節 入境時檢疫流程
第三節 入境后檢疫流程
第四章 植物種質資源引進流程生物安全風險及防控標準技術
**節 入境前風險及防控標準技術
第二節 入境時風險及防控標準技術
第三節 入境后風險及防控標準技術
第五章 植物種質資源引進標準體系框架
**節 檢疫準入類
第二節 檢疫審批類
第三節 口岸查驗類
第四節 實驗室檢測類
第五節 檢疫處理類
第六節 檢疫隔離類
第七節 疫情監測類
參考文獻
附件
附件1 種傳、種源和污染的有害生物
附件2 隨種子傳帶的有害生物及傳入風險
附件3 進境植物種苗指定監管場地名單
植物種質資源引進流程生物安生風險防控標準體系 節選
《植物種質資源引進流程風險防控標準體系》: 根據《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》等生物安全、植物檢疫行政法規,從國外引進植物種質資源除滿足《中華人民共和國種子法》等法規所述質量、數量等要求之外,還需符合農業、林業、海關部門進境檢疫規定。根據《進境植物繁殖材料檢疫管理辦法》,進境植物種質資源的生物安全、植物檢疫,除中、高風險種類需隔離檢疫外,其余流程與其他植物及植物產品進境檢疫流程大體相同。主要分為檢疫準入、產地預檢、檢疫審批、現場檢疫、實驗室檢測、隔離檢疫、檢疫監督、疫情監測。其中,風險評估、檢測鑒定、抽樣、檢疫處理、疫情監測幾個技術要素,在不同流程環節中均有涉及。 根據植物種質資源所處時空不同,可將植物種質資源引進流程分為入境前、入境時、入境后3個階段,不同階段涉及的生物安全、植物檢疫風險防控工作也不盡相同,現簡單分述如下。 **節入境前檢疫流程 檢疫準入、產地預檢、檢疫審批屬于引種前,也就是入境前的準備工作。 一、檢疫準入 檢疫準入是對首次進境植物及植物產品開展的風險管理工作,根據入境產品的風險高低,采取不同的準入流程。首次進境產品,經風險分析后,認為風險水平不高,采取一般的植物檢疫措施可以滿足風險管控需求,就無須采取雙邊議定書等形式,可直接公布準許進口。經風險分析評估為高風險進境物,則需經過以下嚴格準入程序,方可準許進境。在首次進境檢疫準入后,后續再次或多次進境的產品,無須重復本程序,經檢疫審批即可辦理入境手續。 首次進境高風險植物及植物產品,通常需經檢疫準入啟動、風險分析、確定風險管理措施、境外種植園登記注冊、對外公布,共5個檢疫準入程序。 1.檢疫準入啟動 首次向我國輸入種質資源,由輸出國或地區官方植物檢疫部門向中國官方植物檢疫部門提出書面申請,并提供風險分析相關技術資料。技術資料包括輸出種質資源在輸出國或地區種植區域、品種、面積、收獲季節等;種植過程中有害生物發生情況及防治措施;產品生產加工方式和儲運方式;輸出國家或地區該類種植資源對外出口情況等。 2.風險分析 收到申請后,官方植物檢疫部門組織專家根據國際、國家、行業標準等,開展風險分析,明確禁止進境有害生物名單和風險管控措施備選方案。根據初步風險分析結果,赴境外產地預檢,完善并形成*終風險分析報告提交管理部門。 3.確定風險管理措施 官方管理部門起草雙邊議定書,確定風險管理措施,貿易雙方磋商,*終明確植物衛生條件和要求。 4.境外種植圃登記注冊 根據雙方認定的注冊登記條件和程序,對申請企業進行審核,并向我國推薦。經我國官方植檢部門審查合格的,與輸出國或地區主管部門協商后,我國派員赴企業進行安全監管體系現場考察和抽查,*終明確可登記注冊的企業。 5.對外公布 擬進口的產品經上述程序后,主管檢疫部門將以公告形式發布準入的產品名單、雙邊議定書(含檢疫要求)等信息,并在外網公布經過注冊登記的企業名單。 二、產地預檢 實際屬于檢疫準入風險分析環節中的一部分,是進口國或輸入國家地區的檢疫人員在植物生產期間到產地進行檢驗、檢測的過程。主要明確輸出國家或地區產地是否攜帶中方關注的檢疫性有害生物、非疫區和非疫產地官方措施落實情況、是否實施生長期疫情監測等。本環節生物安全風險隱患及防控措施,與入境后引種地實施的疫情監測工作大體一致。 三、檢疫審批 檢疫審批是主管部門根據已掌握的國家或地區的植物疫情情況,根據有害生物風險分析,對預備輸入或過境的植物及植物產品進行審查,*終決定是否批準其進境或過境的過程。檢疫審批分一般審批和特需審批。一般審批里,植物種質資源主要涉及兩類,一是通過貿易、科研、贈送、援助等方式輸入的植物繁殖材料;二是攜帶、郵寄的植物繁殖材料。特許審批是指因科研或引種資源需要試種而引進的植物繁殖材料。 ……
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